Дата принятия: 02 октября 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
02 октября 2014 года пгт. Забайкальск
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-1567/14 (№ 10612000-1000/2014) в отношении
гражданина РФ Лукьянова Юрия Михайловича, <данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Лукьянов Ю.М. совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении их через таможенную границу РФ.
16 декабря 2013 года в 16 часов 40 минут местного времени в зале таможенного оформления «Въезд в РФ» таможенного постав МAПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Лукьяновым Ю.М., следующего в качестве пассажира на транспортном средстве.
Лукьянов Ю.М. пассажирскую таможенную декларацию не предъявил и на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, подлежащих обложению таможенными платежами, не предъявленных к таможенному оформлению и контролю, запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, ответил отрицательно.
В результате досмотра багажа, находящегося при Лукьянове Ю.М., выявлены следующие товары:
- картонная коробка с надписью на иностранном языке «DELI 16G», внутри которых вложен предмет в виде ручки со встроенным устройством для видео и звукозаписи с USB выходом производства КНР в количестве 2 шт..
Согласно заключению специалиста УФСБ России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № № предмет соответствует категории СТС НПИ по п.1, 2 Перечня видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.07.1996 № 770, а также п. 1,2 Списка видов информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.03.2000 № 214, как видеокамера с микрофоном, закамуфлированная под предмет другого функционального назначения.
По данному факту Даурским транспортным прокурором 25.06.2014 возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 25.08.2014 года в отношении Лукьянова Ю.М. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В судебном заседании помощник Даурского транспортного прокурора Никоноров Ф.А. поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Надлежаще извещенный Лукьянов Ю.М. в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 11-12), Лукьянов Ю.М. пояснил, что незнакомый гражданин КНР подарил ручки, о том, что они с видеонаблюдением он не знал.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Согласно постановлению Правительства РФ от 10.03.200 № 214 «Об утверждении Положения о ввозе в РФ и вывозе из РФ специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, и списка видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию», ввоз в РФ специальных технических средств осуществляется по лицензиям, выдаваемым Министерством промышленности и торговли ОРФ в установленном Правительством РФ порядке.
Согласно ст. 355 ТК ТС, пп. 2 п. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение), таможенному регулированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
Инспектор таможни, исходя из вышеизложенного признал, что данный товар в виде ручки с устройствами для негласного получения информации подлежит обязательному письменному декларированию.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку, как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Лукьяновым Ю.М. перемещался товар, подлежащий декларированию, с недекларированием по установленной, а именно в письменной форме.
Принимая во внимание назначение товаров народного потребления, Лукьянов Ю.М. обязан был задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.
Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии Лукьянова Ю.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина Лукьянова Ю.М. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 8-9), копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (л.д. 19-20), копия рапорта (л.д. 18), заключением специалиста от 20.02.2014 (л.д. 15-17).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Лукьянова Ю.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
Бездействию Лукьянова Ю.М. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства - признания вины, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Издержки по хранению товара отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Лукьянова Юрия Михайловича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения (наименования указаны в соответствии с заключением специалиста):
- видеокамеру с микрофоном, закамуфлированную по предмет другого функционального назначения в количестве 2 шт.
Исполнение постановления в части конфискации перечисленного выше товара возложить на Читинскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов
