Дата принятия: 02 октября 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
02 октября 2014 года пгт. Забайкальск
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-1571/14 (№ 10612000-1196/2014) в отношении
гражданина РФ Шафоростова Дмитрия Анатольевича, <данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Шафоростов Д.А. совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении их через таможенную границу РФ.
30 июня 2014 года в 17 часов 20 минут местного времени в зале таможенного оформления «Въезд в РФ» таможенного поста в МAПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Шафоростовым Д.А., следующего в качестве водителя на транспортном средстве.
Шафоростов Д.А. пассажирскую таможенную декларацию не предъявил и на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, подлежащих обложению таможенными платежами, не предъявленных к таможенному оформлению и контролю, запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, ответил отрицательно.
В результате досмотра багажа, находящегося при Шафоростове Д.А., выявлены следующие товары:
- шины автомобильные предположительно с признаками б/у в количестве 4 шт., общим весом 35 кг.
По данному факту возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 20.08.2014 года в отношении Шафоростова Д.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Надлежаще извещенный Шафоростов Д.А. в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 11-12), Шафоростов Д.А. пояснил, что шины пневматические марки DURUN модель D2009 в количестве 4 штук приобрел в г. <адрес>, в КНР заезжал на резине, обнаруженной у Шафоростова, в КНР приобрел летнюю резину и сразу ее поменял.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 355 ТК ТС, пп. 2 п. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение), таможенному регулированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
В п. 1.3 приложения 2 Перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории включены опасные отходы, запрещенные при ввозе и (или) вывозу с этой территории» включены опасные отходы, запрещенные при ввозе и (или) вывозе.
Решением коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 г. № 134 утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений, в п. 2.3 «Опасные отходы, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при ввозе и (или) вывозе» включены шины и покрышки пневматические, бывшие в употреблении.
Положением к п. 2.3 «Опасные отходы, ограниченные к перемещению через таможенную границу таможенного союза при ввозе и (или) вывозе» установлено, что ввоз и вывоз опасных отходов на таможенную территорию Таможенного союза физическими лицами для личного пользования запрещен, однако при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза товары, отнесенные к опасным отходам, подлежат обязательному письменному декларированию.
В соответствии с п. 4 ст. 19 ТК ТС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с их недекларированием.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку, как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Шафоростовым Д.А. перемещался товар, подлежащий декларированию, с недекларированием по установленной, а именно в письменной форме.
Принимая во внимание назначение товаров народного потребления, Шафоростов Д.А. обязан был задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.
Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии Шафоростова Д.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина Шафоростова Д.А. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 8-9), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 31-33), копия рапорта (л.д. 18), заключением эксперта от 30.07.2014 (л.д. 21-29), протоколом опроса свидетеля (л.д. 35-37).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Шафоростова Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
Бездействию Шафоростова Д.А. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства - признания вины, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Издержки по хранению товара отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Шафоростова Дмитрия Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения (наименования указаны в соответствии с заключением эксперта):
- шины пневматические марки DURUN модели D2009 размером 185/70R14 для легковых автомобилей и прицепов в количестве 4 шт..
Исполнение постановления в части конфискации перечисленного выше товара возложить на Читинскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов
