Дата принятия: 02 октября 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
02 октября 2014 года пгт. Забайкальск
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-1582/14 (10612000-945/2014) в отношении гражданки РФ
Норбоевой Ларисы Дашидондоковны, <данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Норбоевой Л.Д. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
23 июня 2014 года в 00 час. 40 мин. местного времени в досмотровом зале на легковом направлении «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданкой РФ Норбоевой Л.Д.
В ходе устного опроса гражданка РФ Норбоева Л.Д. заявила об отсутствии товаров, подлежащих письменному декларированию.
В результате досмотра багажа, находящегося при гражданке РФ Норбоевой Л.Д., состоящего из 3 (трех) мест, общим весом 50 кг, обнаружены товары народного потребления:
1. Свадебное платье белого цвета. Общее количество - 4 шт., общим весом 9 кг;
2. Костюм спортивный детский предположительно из синтетической ткани серого цвета, куртка с капюшоном на замке «молния», на куртке имеется рисунок и надпись на иностранном языке «Thetiger», различных размеров. Общее количество - 16 шт, общим весом - 7 кг;
3. Обувь подростковая, низкий каблук, узкий носок, предположительно из кожзаменителя черного цвета, различных размеров, каждая пара упакована в индивидуальную картонную коробку. Общее количество - 16 пар, общим весом - 8 кг;
4. Обувь подростковая на резиновой подошве, спортивного стиля, предположительно из кожзаменителя коричневого цвета, различных размеров, каждая пара упакована в индивидуальную картонную коробку. Общее количество - 8 пар, общим весом - 4 кг;
5. Обувь мужская, низкий каблук, узкий носок, предположительно из кожзаменителя черного цвета, различных размеров, каждая пара упакована в индивидуальную картонную коробку. Общее количество - 24 пары, общим весом 16 кг;
6. пальто женское укороченное из кашемировой ткани темно-синего цвета в количестве 5 шт., общим весом 6 кг.
Общий вес составил 50, 0 кг.
Вышеуказанный товар изъят и помещен на хранение.
Согласно заключению таможенного эксперта от 19.08.2014 г. № 4-0-0436-14, рыночная стоимость предмета административного правонарушения по состоянию на 23.06.2014 г. в Забайкальском крае составила 40600 рублей 00 копеек.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 21 августа 2014 года в отношении Норбоевой Л.Д. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Норбоева Л.Д. извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, подала заявление о возможности рассмотрения в её отсутствие. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенной в ходе административного расследования гражданка РФ Норбоева Л.Д. вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что указанные товары она перемещала не для личных целей, а для дальнейшей передачи третьему лицу на территории РФ. Просила назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения без назначения штрафных санкций.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества товаров, а также из пояснений Норбоевой Л.Д. признал, что данные товары перемещаются еюне для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, как следует из заключения эксперта, и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Норбоевой Л.Д. перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует её потребительской необходимости.
Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Норбоева Л.Д. обязана была задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.
Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии Норбоевой Л.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина Норбоевой Л.Д. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 6), протоколом изъятия вещей (л.д. 20-23), актом приема - передачи (л.д. 24), протоколами опроса свидетелей (л.д. 14-16, 17-19), заключением эксперта (л.д. 46-54).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Норбоевой Л.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, учитывая количество перемещаемого товара, характер товаров (их однородность), частоту пересечения таможенной границы, а также пояснения Норбоевой Л.Д., в которых она признала, что данные товары перемещаются ею не для личного пользования.
Бездействию Норбоевой Л.Д. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения.
Издержки, понесенные ООО <данные изъяты> по хранению товара, подлежат отнесению на счет федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Норбоеву Ларису Дашидондоковну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения (наименования указаны в соответствии с заключением эксперта):
1. Платье женское нарядное (свадебное) со шлейфом - 4 шт.;
2. Комплект одежды детский для активного отдыха, состоящий из куртки и брюк с маркировкой «XZBB» - 16 шт.;
3. Полуботинки мальчиковые с маркировкой «Yibo»- 16 шт.;
4. Полуботинки повседневные (мокасины) для мальчиков с маркировкой «PPLE» - 8 шт.;
5. Полуботинки мальчиковые с маркировкой «Yibo» - 24 шт.;
6. Полупальто женское демисезонное с маркировкой «PEHE» в количестве 5 шт.
Издержки, понесенные ООО <данные изъяты> по хранению товара, в размере 3723 руб. 00 коп., отнести на счет федерального бюджета.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда: Ц.Ж. Цыбенов
