Дата принятия: 02 октября 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
02 октября 2014 года пгт. Забайкальск
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-1586/14 (10612000-1141/2014) в отношении гражданина РФ
Терентьева Юрия Николаевича, <данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Терентьеву Ю.Н. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
24 июля 2014 года 10 час. 40 мин. на легковом направлении «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданином РФ Терентьевым Ю.Н.
В ходе устного опроса гражданин РФ Терентьев Ю.Н. заявил об отсутствии товаров, подлежащих письменному декларированию.
В результате досмотра багажа, находящегося при гражданине РФ Терентьеве Ю.Н., состоящего из 1 (одного) места, обнаружены товары народного потребления общим весом 17 кг, а именно:
1. сумка спортивная черного цвета на молнии с двумя ручками из синтетического материала, имеется один боковой карман на молнии, с надписью на иностранном языке XINLIWEIREADFASHION, внутри сумки находится ремень черного цвета, также на сумке имеются две ярких бумажных этикетки с надписями на иностранном языке в виде иероглифов, каждая сумка упакована в индивидуальную упаковку прозрачного цвета. Общее количество - 17 шт., общим весом - 9 кг;
2. сумка спортивная комбинированного черно-синего цвета на молнии с двумя ручками из синтетического материала, на сумке имеется орнамент в виде мяча желтого цвета, с надписью на иностранном языке SPORTFASHIONSPORT, внутри сумки находится ремень серого цвета, каждая сумка упакована в индивидуальную упаковку прозрачного цвета. Общее количество - 20 шт., общим весом - 6 кг;
3. Ремень мужской предположительно из синтетического материала черного цвета с металлической застежкой, упакован в индивидуальную упаковку, имеется бумажный ярлык с надписью на иностранном языке BLACKSTALLION. Общее количество - 24 шт., общим весом 2 кг.
Вышеуказанный товар изъят и помещен на хранение.
Согласно заключению таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ г. № №, рыночная стоимость предмета административного правонарушения по состоянию на 24 июля 2014 года в Забайкальском крае составила 20680 рублей 00 копеек.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 20 августа 2014 года в отношении Терентьева Ю.Н. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Надлежаще извещенный Терентьев Ю.Н. в судебное заседание не явился, подал ходатайство о рассмотрении материала в его отсутствие, просил назначить наказание в виде конфискации товаров административного правонарушения. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д.13-15), Терентьев Ю.Н. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что товар ему не принадлежит и перемещается им не для личного пользования, а для дальнейшей передачи другому лицу на территории Российской Федерации за вознаграждение.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества товаров, а также из пояснений Терентьева Ю.Н. признал, что данные товары перемещаются имне для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, как следует из заключения эксперта, и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Терентьевым Ю.Н. перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует его потребительской необходимости.
Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Терентьев Ю.Н. обязан был задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.
Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии Терентьева Ю.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина Терентьева Ю.Н.в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 7), протоколом изъятия вещей (л.д. 16-18), актом приема - передачи (л.д. 25-26), протоколами опроса свидетелей (л.д. 16-18, л.д. 19-21), заключением эксперта (л.д. 42-49).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Терентьева Ю.Н.в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, учитывая количество перемещаемого товара, характер товаров (их однородность), частоту пересечения таможенной границы, а также пояснения Терентьева Ю.Н. в которых он признал, что данные товары перемещаются имне для личного пользования.
Бездействию Терентьева Ю.Н.дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения.
Издержки, понесенные ООО <данные изъяты> по хранению товара, подлежат отнесению на счет федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Терентьева Юрия Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения (наименования указаны в соответствии с заключением эксперта):
1. сумка спортивная с маркировкой «READFORFASHION» в количестве - 17 шт.,
2. сумка спортивная с маркировкой «SPORTFASHIONSPORT» в количестве - 20 шт.,
3. Ремень поясной для мужчин в количестве - 24 шт..
Издержки, понесенные ООО <данные изъяты> по хранению товара, в размере 693 руб. 60 коп., отнести на счет федерального бюджета.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда: Ц.Ж. Цыбенов
