Дата принятия: 02 октября 2014г.
Дело 5-443/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Кострома 02 октября 2014 года
Судья Свердловского районного суда г. Костромы Кулакова Т.С.,
с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, Гужей Д.В.,
старшего инспектора отделения УФМС России по Костромской области в Давыдовском округе г.Костромы майора внутренней службы Софийской М.М., доверенность № от <дата> года,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, в отношении Гужей ФИО9, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ... ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
<дата> Гужей ФИО10 в нарушение требований ч.1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» незаконно привлек к осуществлению трудовой деятельности гражданина республики Узбекистан ФИО2, <дата> года рождения, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, который в нарушение требований ч.1 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» выполнял работы по укладке тротуарной плитки на прилегающей территории к дому № по <адрес> в <адрес> без патента.
В судебном заседании Гужей Д.В. факт совершения правонарушения признал, пояснил, что <дата> укладывал тротуарную плитку около дома своей сестры по адресу: <адрес>, когда к нему обратились трое иностранных граждан и предложили свою помощь. Договорившись с ним об оплате, <дата> данные мужчины приступили к работам, при этом он (Гужей Д.В.) выдал им стройматериалы и показал, как укладывать плитку. Документы у данных мужчин он не проверял, поверил им на слово, что с документами у них все в порядке.
Представитель УФМС России по Костромской области Софийская М.М. сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Согласно примечанию к названной норме под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно ч.1 ст. 13.3 указанного Федерального закона граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Вина Гужей Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, помимо его объяснений, подтверждается представленными материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении ... от <дата> года; копией постановления по делу об административном правонарушении № от <дата> о привлечении гражданина Узбекистана ФИО2 к административной ответственности по ст. 18.10 ч.1 КоАП РФ; копией протокола об административном правонарушении ... от <дата> в отношении ФИО2; копией паспорта гражданина Узбекистана на имя ФИО2, сведениями УФМС России по Костромской области о том, что по учетам УФМС России по Костромской области гражданин Р.Узбекистан ФИО2 действующего разрешения на работу по состоянию на <дата> не имел; объяснениями ФИО2, ФИО6, ФИО7, справкой, содержащей сведения из базы «Трудовая миграция» на <дата> и свидетельствующей о том, что ФИО2 патента на осуществление трудовой деятельности не имел; рапортом инспектора отдела иммиграционного контроля ФИО8 о выявлении факта осуществления трудовой деятельности группой иностранных граждан, не имеющих патентов.
Доказательства, использованные для установления факта совершения административного правонарушения, получены с соответствии с требованиями КоАП РФ, являются допустимыми.
Таким образом, своими действиями Гужей Д.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента, если такой патент требуются в соответствии с федеральным законом.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Гужей Д.В. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено, смягчающими административное наказание обстоятельствами суд признает: привлечение к административной ответственности впервые (доказательств обратного суду не представлено), полное признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка. При указанных обстоятельствах суд считает возможным назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
Суд, исследовал и оценив характер допущенного правонарушения и обстоятельства его совершения, не находит оснований для признания его малозначительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.15 ч.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Гужей ФИО11 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней по следующим реквизитам:
УФК по Костромской обл. (Управление Федеральной миграционной службы по Костромской области) ИНН 4401059418 КПП 440101001 ОКТМО 34701000 р/с 40101810700000010006 в отделение Кострома г. Кострома БИК 043469001 адм. Штраф по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ,КБК 192 1 16 4000001 6025 140.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения его копии в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы.
Судья Т.С. Кулакова
