Дата принятия: 02 октября 2014г.
Дело № 5-1045/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Владивосток 02.10.2014
Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края Ящук С. В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «ФИО5» юридический адрес: Владивосток, ул. <адрес>», о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
С 13.08.2014 г. по 15.08.2014 г. прокуратурой Ленинского района г. Владивостока проведена проверка соблюдения миграционного законодательства в деятельности Общества с ограниченной ответственностью «ФИО6» на территории строительного объекта «<адрес>» по ул. <адрес>, в г. Владивостоке.
13.08.2014 в 17.00 час. установлено, что на территории строительного объекта «<адрес>» по ул. <адрес>, в г. Владивостоке, Обществом с ограниченной ответственностью «ФИО7» привлечен в качестве разнорабочего гражданин Армении <адрес> <адрес>., который осуществлял трудовую деятельность по благоустройству территории в качестве разнорабочего на строительном объекте «<адрес>» по ул. <адрес> в г. Владивостоке без разрешения на работу на территории Российской Федерации. Законным представителем общества с ограниченной ответственностью «ФИО8» является ФИО19 ФИО22.
Таким образом, в действиях юридического лица - ООО «ФИО9» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу.
Представитель прокуратуры в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований по основаниям, указанным в постановлении о возбуждении дела.
В судебном заседании законный представитель ООО «ФИО10» ФИО20 ФИО23 в удовлетворении требований Прокуратуры просил отказать, представил письменный отзыв, в котором указал, что с гражданином <адрес> <адрес>. ООО «ФИО11» никакие договора не заключало, к работам его не допускало.
Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, пришел к выводу о наличии в действиях юридического лица ООО «ФИО12» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу.
В соответствии с положениями ст.ст. 13, 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.
21.08.2014 г. в отдел УФМС России по Приморскому краю в Ленинском районе г.Владивостока из прокуратуры Ленинского района г.Владивостока поступили материалы в отношении должностного лица - директора ООО «ФИО13», ФИО21 ФИО24, 02.11.1977 г.р., об административном правонарушении совершенным 13.08.2014 г., предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
В ходе рассмотрения материалов дела установлено, что между ООО «ФИО14» и ООО «<данные изъяты> был заключен договор подряда № 1/06, согласно которому ООО «ФИО15» осуществляет работы по благоустройству, предусмотренные проектом «Благоустройство прилегающей территории» 24/2013-П-ГП на объекте «<данные изъяты> 13.08.2014 в 17.00 час. установлено, что на территории строительного объекта «<адрес>» по ул. <адрес> в г. Владивостоке Обществом с ограниченной ответственностью «ФИО16» привлечен в качестве разнорабочего гражданин Армении <адрес> <данные изъяты>.
В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 30.12.2012 г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Указанный гражданин Республики Армения осуществлял трудовую деятельность по благоустройству территории в качестве разнорабочего на строительном объекте «<адрес>» по ул. <адрес> в г. Владивостоке без разрешения на работу на территории Российской Федерации, при этом, не имея разрешения на временное или постоянное пребывание, или иные документы, предоставляющие право осуществлять трудовую деятельность без разрешения на работу.
При назначении административного наказания юридическому лицу, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая вид правонарушения, степень виновности юридического лица, наличие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, суд полагает возможным применить к ООО «ФИО17» административное наказание в виде административного приостановления деятельности на минимальный срок.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Общество с ограниченной ответственностью «ФИО18» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 15(пятнадцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Ящук С. В.