Дата принятия: 02 октября 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 5- 37
02 октября 2014 года судья Ачитского районного суда Свердловской области Садриханова С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по факту невыполнения в срок законного предписания государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ММО МВД России «Красноуфимский» в отношении главы Ачитского городского округа
Косогорова В.П., <данные изъяты>.
Дело рассмотрено в отсутствие Косогорова, с участием защитника Пономарёвой В.А.
У С Т А Н О В И Л:
Государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ММО МВД России «Красноуфимский» ДД.ММ.ГГГГ в отношении главы Ачитского городского округа Косогорова составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым главе Ачитского городского округа Косогорову, ответственному за содержание улично-дорожной сети населённых пунктов Ачитского городского округа, вменено невыполнение в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ законного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного и.о.главного государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД ММО МВД России «Красноуфимский».
Из письменных возражений Косогорова, представленных в судебное заседание, следует, что инспектор в предписании потребовал заменить дорожные знаки 1.23 «Дети» на аналогичные, но выполненные на щитах со световозвращающей флуоресцентной плёнкой желто-зелёного цвета в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004. Согласно приказу от 09.12.2013 № 2221-ст «Об утверждении изменения к национальному стандарту» изменения были внесены в ГОСТ Р 52289-2004 для добровольного применения и не носят обязательный характер.
Защитник просит не привлекать к административной ответственности Косогорова, поддержав доводы письменных возражений Косогорова.
Заслушав защитника, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.
Согласно предписанию № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного главе Ачитского городского округа Косогорову в целях устранения нарушений федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предложено в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004 в срок до ДД.ММ.ГГГГ заменить дорожные знаки 1.23 «Дети» на аналогичные, выполненные на щитах со световозвращающей флуоресцентной плёнкой жёлто-зелёного цвета по адресам: в <адрес>; <адрес>, <адрес>; <адрес>, <адрес>. Информацию о ходе выполнения предписания предоставить в письменном виде.
Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент проверки мероприятия, указанные в предписании № не выполнены.
Из буквального толкования диспозиции части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства.
Согласно п. 5.1.17 "ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" (утв. Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 N 120-ст) шестой абзац, предусматривающий применение знаков 1.23 на щитах со световозвращающей флуоресцентной плёнкой жёлто-зелёного цвета введен Изменением № 3, утверждённых Приказом Росстандарта от 09.12.2013 № 2221-ст.
Приказ от 09 декабря 2013 года № 2221-ст «Об утверждении изменения к национальному стандарту» говорит о добровольном применении изменения №3 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором дорожного надзора выдано главе Ачитского городского округа не законно, т.к. нарушений обязательных требований ГОСТ Р 52289-2004 не имелось: у перечисленных детских объектов населённых пунктов Ачитского городского округа знаки 1.23 «Дети» установлены. И замена их на аналогичные, но на щитах со световозвращающей флуоресцентной плёнкой жёлто-зелёного цвета, необязательна.
В действиях главы Ачитского городского округа Косогорова отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль).
В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении в отношении главы Ачитского городского округа Косогорова подлежит прекращению.
На основании изложенного руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении главы Ачитского городского округа Косогорова В.П. по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ачитский районный суд в течение десяти суток со дня получения его копии.
Судья С.В. Садриханова
