Дата принятия: 02 июня 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Георгиевск «02»июня2014года
ГеоргиевскийгородскойсудСтавропольскогокраявсоставе:
председательствующегосудьиИвашинойТ.С.,
сучастиемлица,привлекаемогокадминистративнойответственностиСамедоваЭ.Л.о.,
рассмотреввоткрытомсудебномзаседанииматериалподелуобадминистративномправонарушенииопривлеченииСамедоваЭлшанаЛатифОглы,05.08.1991годарождения,уроженцаг.БакуреспубликиАзербайджан,гражданинареспубликиАзербайджан,проживающегопоадресуг.Георгиевск,ул.Красноармейская,д.67,кв.4,кадминистративнойответственностизасовершениеадминистративногоправонарушения,предусмотренногоч.1.1ст.18.8КоАПРФ,
УСТАНОВИЛ:
СамедовЭ.Л.о.совершиладминистративноеправонарушениеприследующихобстоятельствах:СамедовЭ.Л.о.являясьгражданиномАзербайджана,проживалпоадресу:Ставропольскийкрай,г.Георгиевск,ул.Красноармейская,д.67,кв.4,бездокументов,подтверждающихпребываниеиностранногогражданинанатерриторииРФназаконныхоснованиях.
Поданномуфакту01.06.2014годаУУПМОМВДРоссии«Георгиевский»составленпротокол26РР№344709обадминистративномправонарушениивотношенииСамедоваЭ.Л.о.
ВсудебномзаседанииСамедовЭ.Л.о.своювинувсовершенииадминистративногоправонарушенияпризналполностью,пояснил,чтоонпроживаетвданномжиломпомещениисосвоейгражданскойженойКовтуновойО.С.,1980годарождения,онинамеренысоздатьобщуюсемью,ожидаютребенка.05.01.2014годаонпересекграницуРФ,приехалсреспубликиАзербайджан,вг.Георгиевск,гражданскаяженаКовтуноваО.С.зарегистрировалаегонатримесяцапоместусвоегожительствапоул.Красноармейская,д.67,кв.4.Регистрациязакончилась01.04.2014годаисэтогомоментаСамедовЭ.Л.о.проживаетвэтомжиломпомещениибеззаконныхоснованийнатерриторииРФ.
Выслушавобъяснениялица,вотношениикотороговедетсяпроизводствоподелуобадминистративномправонарушении,исследовавписьменныематериалыдела,судсчитает,чтодействияСамедоваЭ.Л.о.всовершенииадминистративногоправонарушенияполностьюдоказаннойиквалифицируетегодействияпоч.1.1ст.18.8КоАПРФнарушениеиностраннымгражданиномилилицомбезгражданстварежимапребывания(проживания)вРоссийскойФедерации,выразившеесявотсутствиидокументов,подтверждающихправонапребывание(проживание)вРоссийскойФедерации,иливслучаеутратытакихдокументоввнеподачезаявленияобихутратевсоответствующийорганлибовуклоненииотвыездаизРоссийскойФедерациипоистеченииопределенногосрокапребывания,еслиэтидействиянесодержатпризнаковуголовнонаказуемогодеяния.
Всилуположенийст.8Конвенцииозащитеправчеловекаиосновныхсвобод(г.Рим,4ноября1950г.)каждыйимеетправонауважениееголичнойисемейнойжизни.Недопускаетсявмешательствосостороныпубличныхвластейвосуществлениеэтогоправа,заисключениемслучаев,когдатакоевмешательствопредусмотренозакономинеобходимовдемократическомобществевинтересахнациональнойбезопасностииобщественногопорядка,экономическогоблагосостояниястраны,вцеляхпредотвращениябеспорядковилипреступлений,дляохраныздоровьяилинравственностиилизащитыправисвободдругихлиц.
СогласноправовойпозицииКонституционногоСудаРоссийскойФедерации,сформулированнойвПостановленииот15.07.1999N11-П,конституционнымитребованиямисправедливостиисоразмерностипредопределяетсядифференциацияпублично-правовойответственностивзависимостиоттяжестисодеянного,размераихарактерапричиненногоущерба,степенивиныправонарушителяииныхсущественныхобстоятельств,обусловливающихиндивидуализациюприприменениитехилииныхмергосударственногопринуждения.ВразвитиеданнойправовойпозицииКонституционныйСудРоссийскойФедерациивПостановленииот27.05.2008N8-Пуказал,чтомеры,устанавливаемыевуголовномзаконевцеляхзащитыконституционнозначимыхценностей,должныопределятьсяисходяизтребованияадекватностипорождаемыхимипоследствий(втомчиследлялица,вотношениикоторогоониприменяются)томувреду,которыйпричиненврезультатепреступногодеяния,стемчтобыобеспечивалисьсоразмерностьмеруголовногонаказаниясовершенномупреступлению,атакжебалансосновныхправиндивидаиобщегоинтереса,состоящеговзащителичности,обществаигосударстваотпреступныхпосягательств.
ПриведенныеправовыепозицииКонституционногоСудаРоссийскойФедерациимогутбытьраспространеныинаадминистративнуюответственность.
ВПостановленииот14.02.2013N4-ПКонституционныйСудРоссийскойФедерациитакжепризнал,чтоустанавливаемыевзаконодательствеобадминистративныхправонарушенияхправилаприменениямерадминистративнойответственностидолжнынетолькоучитыватьхарактерправонарушения,егоопасностьдлязащищаемыхзакономценностей,ноиобеспечиватьучетпричиниусловийегосовершения,атакжеличностиправонарушителяистепениеговины,гарантируятемсамымадекватностьпорождаемыхпоследствий(втомчиследлялица,привлекаемогокответственности)томувреду,которыйпричиненврезультатеадминистративногоправонарушения,недопускаяизбыточногогосударственногопринужденияиобеспечиваябалансосновныхправиндивида(юридическоголица)иобщегоинтереса,состоящеговзащителичности,обществаигосударстваотадминистративныхправонарушений;иное-всилуконституционногозапретадискриминацииивыраженныхвКонституцииРоссийскойФедерацииидейсправедливостиигуманизма-былобынесовместимоспринципоминдивидуализацииответственностизаадминистративныеправонарушения(ПостановленияКонституционногоСудаРоссийскойФедерацииот19.03.2003N3-П,от13.03.2008N5-П,от27.05.2008N8-П,от13.07.2010N15-П,от17.01.2013N1-Пидр.).
Судсчитает,чтовинаСамедоваЭ.Л.о.всовершенииадминистративногоправонарушенияподтверждаетсяпротоколомсерии26РР№344709годаобадминистративномправонарушении,инымиматериаламидела.
Всоответствиисч.1ст.3.1КоАПРФадминистративноенаказаниеявляетсяустановленнойгосударствоммеройответственностизасовершениеадминистративногоправонарушенияиприменяетсявцеляхпредупреждениясовершенияновыхправонарушенийкаксамимправонарушителем,такидругимилицами.
ПриопределенииадминистративногонаказаниясудучитываетстепеньобщественнойопасностисовершенногоСамедовымЭ.Л.о.административногоправонарушения,данныеоличностиправонарушителя.Обстоятельств,отягчающихилисмягчающихадминистративнуюответственность,предусмотренныхст.ст.4.2,4.3КоАПРФ,судомнеустановлено.
Сучетомустановленныхподелуобстоятельств,принимаявовниманиевыраженнуювПостановленияхКонституционногоСудаРоссийскойФедерацииот17.01.2013N1-Пиот14.02.2013N4-Пправовуюпозициюовозможностисучетомконкретныхобстоятельствделаназначениялицу,вотношениикотороговедетсяпроизводствоподелуобадминистративномправонарушении,административногонаказания,непредусмотренногосанкциейсоответствующейстатьиКодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях,судсчитаетправильнымназначитьСамедовуЭ.Л.о.наказаниеввидеадминистративногоштрафавразмере2000рублей,безадминистративноговыдворениязапределыРоссийскойФедерации.
Наоснованииизложенногоируководствуясьст.ст.29.9-29.11КоАПРФ,суд
ПОСТАНОВИЛ:
СамедоваЭлшанаЛатифОглы,05.08.1991годарождения,уроженцаг.БакуреспубликиАзербайджан,гражданинареспубликиАзербайджан,проживающегопоадресуг.Георгиевск,ул.Красноармейская,д.67,кв.4,признатьвиновнымвсовершенииадминистративногоправонарушения,предусмотренногоч.1.1ст.18.8КоАПРФ,иназначитьемуадминистративноенаказаниеввидеадминистративногоштрафавразмере2000рублей.
НастоящеепостановлениеможетбытьобжаловановСтавропольскийкраевойсудвтечение10днейсмоментаврученияилиполучениякопиипостановления.
СудьяГеоргиевскогогородскогосуда Т.С.Ивашина
