Дата принятия: 02 июня 2014г.
Дело №5-33/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
02 июня 2014 года р.п. Шилово
Судья Шиловского районного суда Рязанской области Долгополова М.А., при секретаре Медведевой Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- Вахидова Д.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении Вахидова Далера Баротовича, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении от 29 мая 2014 года Вахидов Д.Б., не имеющий гражданства, находится на территории РФ в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в связи с чем был задержан сотрудниками полиции МОМВД России «Шиловский» на ул.Вокзальной п.Шилово Рязанской области в 22 часа 40 минут 27 мая 2014 года. При этом указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- Вахидов Д.Б. свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что он с 2003 года вместе со своим братом ФИО4 въехал на территорию РФ, где проживал по адресу: <адрес>. В 2009 году закончил <данные изъяты>. 21 августа 2012 года УФМС г.Рязани выдала ему миграционную карту, как на лицо без гражданства, для дальнейшего оформления документов. 30 августа 2013 года обратился в Чучковский УФМС, где его поставили на учет сроком до 30 ноября 2013 года. Оформить документы на легальное пребывание на территории РФ оформить не смог. В настоящее время проживает в п.<адрес>. На территории Республики Таджикистан родственников не имеет, так же как и не имеет там места жительства.
Суд, выслушав доводы участника процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин (лицо без гражданства) - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что Вахидов Д.Б., не имеющий гражданства, находится на территории РФ в отсутствии документов, дающих право на пребывание в РФ. Какие- либо документы, дающие право на законное пребывание Вахидова Д.Б. в РФ в настоящее время, суду не представлено. При этом согласно протокола об административном правонарушении действия Вахидова Д.Б. не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 29 мая 2014 года; свидетельством о рождении Вахидова Д.Б., справкой МОУ «Назаровская средняя общеобразовательная школа», аттестатом об основном общем образовании, справкой ОГБОУ СПО «Агротехникум с.Инякино», дипломом о начальном профессиональном образовании, справкой территориального пункта УФМС России по Рязанской области в Чучковском районе, объяснением правонарушителя, подтвердившего установленные обстоятельства; досье иностранного гражданина.
Исследованные письменные доказательства признаются судом допустимыми.
Таким образом, в действиях Вахидова Д.Б. наличествуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При назначении наказания, суд, учитывая данные о личности, исходит из того, что Вахидов Д.Б. вину свою признал, что является обстоятельством, смягчающим наказание. Отягчающих обстоятельств судом не установлено. На основании изложенного суд считает возможным назначить наказание в минимальном размере.
Также судом установлено, что Вахидов Д.Б. проживает на территории РФ продолжительное время, в течение которого окончил среднюю школу, получил среднее профессиональное образование, при этом жилья за пределами РФ не имеет.
Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, закрепляя право каждого на уважение его личной и семейной жизни (пункт 1), указывает, что не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц (пункт 2).
В этой связи суд, применяя Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, считает целесообразным не применять в отношении Вахидова Д.Б. дополнительное наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Вахидова Далера Баротовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Штраф надлежит зачислять по следующим реквизитам: счет получателя – 40101810400000010008, БИК 046126001, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области г. Рязани, ИНН получателя 6225002745, КПП получателя 622501001, Получатель платежа УФК по Рязанской области (МОМВД России «Шиловский»), КБК 18811690050056000140.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течении 10 дней с момента его вручения через Шиловский районный суд Рязанской области.
Судья
