Постановление от 02 июня 2014 года

.
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
город Тайшет                                                                                            02 июня 2014 года
 
    Судья Тайшетского городского суда Иркутской области Абрамчик И.М., с участием помощника Тайшетского транспортного прокурора Домашова А.В., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «ОСКАР», юридический адрес организации: <адрес>, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером <адрес>, фактический адрес организации: <адрес>,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенной Тайшетской транспортной прокуратурой проверки исполнения законодательства в сфере отгрузки и отправки древесины и эксплуатации железнодорожных тупиков, путей общего и необщего пользования, соблюдения технических условий погрузки, закрепления подвижного состава в ООО «ОСКАР», расположенного по адресу: <адрес>, примыкающего к железнодорожной станции Тайшет - Восточно-Сибирской дирекции управлением движением - Центральной дирекции управлением движением - филиала ОАО «РЖД» установлено, что в нарушение ч.1 ст. 22 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» опилки, порубочные остатки, кора, щепа и другие отходы пиломатериалов с территории предприятия не вывозятся.
 
    В нарушение п.2.7 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций», п.1 «Инструкции по санитарному содержанию помещения и оборудования производственных предприятий №658-66» территория производственной площадки не благоустроена, не очищается от отходов производства.
 
    В нарушение п.3.4., п.3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», п.п.5.1, 5.3 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций», п.6 «Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий» № на территории предприятия не оборудована специальная площадка для сбора и временного хранения производственных отходов.
 
    В судебное заседание, назначенное на 9.00 часов ДД.ММ.ГГГГ года, законной представитель юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ОСКАР» - директор Полвонов А.Х. не явился.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Согласно частям 1, 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
 
    Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Согласно ч. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343.
 
    Судебные извещения о месте и времени рассмотрения дела доставлялось ООО «ОСКАР» по адресу, указанному в выписке из единого государственного реестра юридических лиц -<адрес>; по фактическому адресу осуществления деятельности, указанному в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении- <адрес>.
 
    Судебные извещения возвращены в связи с истечением срока хранения. Возвращенные учреждением почтовой связи судебные извещения приобщены к материалам дела.
 
    Обязанность своевременно получать почтовую корреспонденцию, доставляемую адресату по указанному им адресу, является исключительно обязанностью адресата.
 
    Таким образом, имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, от генерального директора ООО «ОСКАР» Полвонова А.Х. не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
 
    В судебном заседании помощник Тайшетского транспортного прокурора Домашов А.В. просил суд признать ООО «ОСКАР» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде штрафа.
 
    Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, влечет административное наказание.
 
    Как усматривается из материалов дела, Тайшетской транспортной прокуратурой с привлечением специалистов ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки исполнения законодательства в сфере отгрузки и отправки древесины и эксплуатации железнодорожных тупиков, путей общего и необщего пользования, соблюдения технических условий погрузки, закрепления подвижного состава в ООО «ОСКАР», расположенного по адресу: <адрес>, примыкающего к железнодорожной станции Тайшет - Восточно-Сибирской дирекции управлением движением - Центральной дирекции управлением движением - филиала ОАО «РЖД» установлено, что в нарушение ч.1 ст. 22 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» опилки, порубочные остатки, кора, щепа и другие отходы пиломатериалов с территории предприятия не вывозятся.
 
    В силу ч.1. и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    В качестве доказательства совершения ООО «ОСКАР» инкриминируемого административного правонарушения в суд представлено постановление от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе возбуждать производство по делу об административном правонарушении. Статьей 28.4 КоАП РФ установлен перечень правонарушений, по которым прокурор вправе возбуждать дела об административных правонарушениях. При осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации.
 
    Поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ, о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные ст. 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные ст. 28.5 настоящего Кодекса.
 
    В качестве доказательства совершения ООО «ОСКАР» инкриминируемого административного правонарушения в суд представлено постановление от ДД.ММ.ГГГГ. Постановление об административном правонарушении составлено уполномоченным должностным лицом - Тайшетским транспортным прокурором, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в постановлении отражены. Каких-либо замечаний к содержанию постановления об административном правонарушении от законного представителя юридического лица - ООО «ОСКАР», не поступило. Постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении рассматривается как равнозначное по своим юридическим последствиям протоколу об административном правонарушении.
 
    Суд принимает указанное постановление в качестве доказательства по делу об административном правонарушении в совершении ООО «ОСКАР» административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, оценивая его в совокупности с иными доказательствами.
 
    Выявленные нарушения зафиксированы в акте от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого вручена законному представителю юридического лица - генеральному директору ООО «ОСКАР» Полвонову А.Х.
 
    Оценивая все доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к убеждению, что ООО «ОСКАР» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ.
 
    В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых этим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности не соблюдать экологические и санитарно-эпидемиологические требования при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, и каких-либо иных обстоятельств, исключающих вину в совершении вменяемого правонарушения, не установлено.
 
    Доказательств того, что допущенное нарушение вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля юридического лица при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась, не установлено.
 
    В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Смягчающих и отягчающих обстоятельств судья не усматривает в связи с их отсутствием и, принимая во внимание характер административного правонарушения, судья приходит к выводу о том, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений, юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ОСКАР» подлежит наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере - 100 000 (сто тысяч) рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Признать Общество с ограниченной ответственностью «ОСКАР», юридический адрес организации:665002, <адрес>, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером № фактический адрес организации: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и на основании санкции указанной статьи назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
 
    В силу ст.32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение 10 дней.
 
    Судья:                                                                                                   И.М. Абрамчик