Постановление от 02 июня 2014 года

№ 5-228/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    <адрес>                                                                                  «02» июня 2014 года
 
    Судья Новоусманского районного суда <адрес> Панченко Л.А.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Бобохонова Джалолидина Джамолидиновича,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, в отношении Бобохонова Джалолидина Джамолидиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, без регистрации пребывающего (проживающего) на территории РФ по адресу: <адрес> бульвар Пионеров <адрес>, со слов имеющего на иждивении дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является гражданкой РФ, владеющего русским языком, не нуждающегося в услугах переводчика,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    02.06.2014г. в 10 часов 40 минут в <адрес> <адрес> в здании ОМВД установлено, что гражданин Республики Таджикистан Бобохонов Джалолидин Джамолидинович с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из РФ по истечении срока пребывания (90 суток с въезда), что является нарушением п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10. ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ г.) «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
 
    В судебном заседании Бобохонов Д.Д. вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что он сожительствует с гражданкой РФ ФИО4, имеет на иждивении малолетнюю дочь ФИО1, что подтверждается свидетельством о ее рождении. Не выехал за пределы РФ в Республику Таджикистан ввиду того, что семья проживает в РФ, болела дочь.
 
    Свидетель ФИО4 суду показала, что является гражданкой РФ, она с 2007 года состоит в семейных отношениях с Бобохоновым Д.Д., у них на иждивении имеется дочь ФИО1. До настоящего времени гражданский брак не зарегистрирован.
 
    Выслушав Бобохонова Д.Д., свидетеля ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии с положениями п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года (ред. от 20.04.2014 г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ №114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Иностранный гражданин уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящемся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Вина Бобохонова Д.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, доказана и подтверждается, предоставленными административными материалами: протоколом об административном правонарушении от 02.06.2014г., рапортом ИДПС ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России ст. лейтенанта полиции ФИО5, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ г., протоколом об административном задержании от 31.05.2014г., объяснением Бобохонова Д.Д., паспортом гр. Республику Таджикистан, миграционной картой, другими материалами дела.
 
    Своими действиями Бобохонов Д.Д. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его семейное и имущественное положение, данные о том, что Бобохонов Д.Д. знал о необходимости надлежащего оформления пребывания иностранного гражданина на территории РФ, однако не предпринял мер для выезда с территории РФ, или продления срока пребывания. При таких данных суд считает необходимым назначить наказание Бобохонову Д.Д. в виде штрафа, при этом ограничиться минимальным размером, предусмотренным санкцией статьи 18.8. ч.1.1 КоАП РФ.
 
    Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 21 "О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней" следует, что «Во избежание нарушения прав и свобод человека, в том числе необоснованного их ограничения, правовые позиции Европейского Суда учитываются при применении не только Конвенции и Протоколов к ней, но и иных международных договоров Российской Федерации (подпункт "с" пункта 3 статьи 31 Венской конвенции о праве международных договоров от 23 мая 1969 года (далее - Венская конвенция)».
 
    В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 
    Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации у Бобохонова Д.Д. в настоящее время проживает дочь - гражданка Российской Федерации: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтвердила свидетель ФИО4
 
    С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение Бобохонову Д.Д. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и не подлежит применению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Бобохонова Джалолидина Джамолидиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Сумму штрафа перечислить, согласно следующим реквизитам:
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья:      Л.А. Панченко