Дата принятия: 02 июля 2014г.
Материал № 5-122/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
8 июля 2014 года г.Кудымкар
Судья Кудымкарского городского суда Пермского края Зубова М.А., при секретаре Штейниковой Л.В., с участием законного представителя юридического лица главного врача ГБУЗ ПК «Кудымкарская ЦРБ» С*, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.2 ст.19.20 КоАП РФ в отношении:
Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Кудымкарская центральная районная больница», юридический адрес: <адрес>
установил:
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ комиссией Министерства здравоохранения Пермского края, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №262-л в отношении Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Кудымкарская центральная районная больница» (далее - МБУЗ «Кудымкарская ЦРБ») проведена плановая выездная проверка комиссией Министерства здравоохранения путем непосредственного обнаружения в ходе проверки документов, а также в ходе осмотра места осуществления деятельности по адресам:<адрес>. В ходе проведения проверки выявлены нарушения лицензионных требований и условий, а именно, пп. ш п.5 Положения о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 года №1085.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБУЗ «Кудымкарская ЦРБ» составлен протокол об административном правонарушении № по ч.2 ст.19.20 КоАП РФ. Из протокола следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на момент проведения вышеуказанной проверки по адресу:<адрес> обнаружены следующее нарушение: отсутствует повышение квалификации у заместителя главного врача П*, осуществляющей деятельность по обороту наркотических средств и психотропных веществ. Сертификат от ДД.ММ.ГГГГ года, регистрационный №15226, действителен до ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно приказа МБУЗ «Кудымкарская ЦРБ» П* входит в состав комиссии по проведению инвентаризации наркотических средств, психотропных веществ и в составе комиссии осуществляла уничтожение использованных ампул из-под реланиума ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года, то есть нарушение пп. ш п.5 Положения о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 года №1085.
В соответствии с Положением о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 года №1085, невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных пп. «ш» п.5 Положения, является нарушением.
В судебном заседании представитель ГБУЗ ПК «Кудымкарская ЦРБ» С* пояснила, что с данным протоколом не согласна, поскольку у заместителя главного врача П* имеется удостоверение о краткосрочном повышении квалификации от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого она прошла обучение по теме «Специальная подготовка по деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ». Данное Удостоверение при проверке было представлено, однако, проверяющими было проигнорировано. Считает, что пп. ш п. 5 Положения о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 года №1085, ГБУЗ ПК «Кудымкарская ЦРБ» не нарушен. Кроме того, в октябре 2013 года учреждением получена лицензия на осуществление оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений. Каких-либо нареканий при получении данной лицензии не было. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ МБУЗ «Кудымкарская ЦРБ», как имущественный комплекс, на основании распоряжения правительства Пермского края №-рп от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии муниципальных учреждений здравоохранения в государственную собственность Пермского края» принята в государственную собственность и переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Кудымкарская Центральная районная больница» - ГБУЗ ПК «Кудымкарская ЦРБ».
Представитель Министерства здравоохранения Пермского края в судебное заседание не явился, был извещен своевременно и надлежащим образом. Представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.
Заслушав представителя ГБУЗ ПК «Кудымкарская ЦРБ», исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.
Часть 2 ст.19.20 КоАП РФ устанавливает ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
В соответствии с пп. «ш» ч. 5 Положения «О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений», утвержденного постановлением Правительства от 22.12.2011 года №1085, повышение квалификации специалистов с фармацевтическим и медицинским образованием, осуществляющих деятельность по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I-III перечня, прекурсоров, внесенных в список I перечня, не реже одного раза в 5 лет.
Как усматривается из материалов дела, в ходе проверки МБУЗ «Кудымкарская ЦРБ» по адресу:<адрес>, было выявлено нарушение лицензионных требований и условий, предусмотренных п.п. «ш» п.5 Положения «О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений», связанное с отсутствием повышения квалификации у заместителя главного врача П*, осуществляющей деятельность по обороту наркотических средств и психотропных веществ. Согласно приказа главного врача МБУЗ «Кудымкарская ЦРБ» №187-а от ДД.ММ.ГГГГ П* входит в состав комиссии по проведению инвентаризации наркотических средств, психотропных веществ. Сертификат от ДД.ММ.ГГГГ года, регистрационный №15226, действителен до ДД.ММ.ГГГГ года. Однако П* в составе комиссии осуществляла уничтожение использованных ампул из-под реланиума ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года, то есть по истечении срока действия сертификата, чем нарушила пп. «ш» ч. 5 Положения «О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений», утвержденного постановлением Правительства от 22.12.2011 года №1085.
Вместе с тем в ходе судебного разбирательства установлено, что на момент проверки с ДД.ММ.ГГГГ заместитель главного врача П* имела Удостоверение о краткосрочном повышении квалификации от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого прошла обучение по «Специальная подготовка по деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ».
Также установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ МБУЗ «Кудымкарская ЦРБ», как имущественный комплекс, на основании распоряжения правительства Пермского края №-рп от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии муниципальных учреждений здравоохранения в государственную собственность Пермского края» принят в государственную собственность и переименован в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Кудымкарская Центральная районная больница» - ГБУЗ ПК «Кудымкарская ЦРБ».
Данное обстоятельство свидетельствует о том, что нарушений пп.ш п.5 Положения «О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений» ГБУЗ ПК «Кудымкарская ЦРБ» не допущено.
Изложенное исключает наличие в действиях ГБУЗ ПК «Кудымкарская ЦРБ» события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении ГБУЗ ПК «Кудымкарская ЦРБ» подлежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Вещественных доказательств нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П о с т а н о в и л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Кудымкарская центральная районная больница» прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На постановление может быть подана жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья М.А.Зубова
