Дата принятия: 02 июля 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.о. Химки /дата/
Судья Химкинского городского суда <адрес> Гульченко И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
Азимова У. Х., /дата/ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджжикистан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, район Пролетар, <адрес>, паспорт Т№ 942625, выдан /дата/ МВД Республики Таджикистан, привлеченного к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и которому разъяснены судьей его права, предусмотренные ст.ст.25.1, ч.2 ст.24.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Азимов У.Х., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении режима пребывания и уклонении от выезда из <адрес> по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах: Азимов У.Х., являясь гражданином иностранного государства - Республики Таджикистан /дата/ прибыл на территории РФ. По окончании установленного законом срока пребывания в РФ для иностранных граждан прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы (90 суток с момента въезда в РФ), территорию РФ по настоящее время не покинул, с ходатайством о продлении срока пребывания в РФ, а также по вопросу выезда из РФ, в компетентные органы по настоящее время не обращался, чем грубо нарушил положения Федерального Закона № 115-ФЗ от /дата/ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Азимов У.Х. виновным себя в совершении данного административного правонарушения признал и подтвердил то, что действительно прибывал на территории РФ с /дата/ года, однако в установленный законом срок территорию РФ не покинул, в связи с тем что является студентом Российского Университета Дружбы Народов, и у него была промежуточная аттестация.
Кроме того, вина Азимова У.Х. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, объяснениями Азимова У.Х., копией паспорта, справкой об отсутствии на миграционном учете Азимова У.Х., протоколом об административном задержании Азимова У.Х, справкой ЦБДУиГ.
Исследовав совокупность имеющихся по делу доказательств, нахожу доказанной вину Азимова У.Х. в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона № 115-ФЗ от /дата/ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 закона.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также отягчающих административную ответственность, не усматривается.
Переходя к виду и размеру наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, который ранее к административной ответственности не привлекался, вину свою признал и в содеянном раскаялся, что признано обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность.
Как следует из материалов дела, Азимов У.Х. ранее неоднократно въезжал на территорию Российской Федерации.
Сведения о привлечении Азимова У.Х. к административной ответственности на территории Российской Федерации в период его предшествующих приездов в Российскую Федерацию, которые имели место с 2006 г., в материалах дела отсутствуют.
Данные обстоятельства суд так же относит к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность.
Кроме того, в силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, /дата/) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Из материалов дела следует, что Азимов У.Х. с 2011 г. по настоящее время, является студентом заочной формы обучения Российского Университета Дружбы Народов.
Таким образом, Азимов У.Х. обладает высокой степенью интеграции в социальную среду Российской Федерации и не представляет угрозы национальной безопасности и общественному порядку.
При таких смягчающих вину обстоятельствах суд считает необходимым назначить Азимову У.Х. наказание только в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.
С учётом всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что назначение Азимову У.Х. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является несоразмерной мерой ответственности за совершённое административное правонарушение, т.к. не соответствует принципам справедливости и индивидуализации назначенного наказания, а также не является единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Азимова У. Х. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
Назначенный штраф должен быть внесен в доход государства по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (Федеральная миграционная службы по <адрес>), ИНН 7705705588, код ОКАТО 46444 000000, р/с 40101810600000010102, отделение № МГТУ СБ <адрес> КБК – 192116900 40046 000140, БИК 044583001, КПП 770501001.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья: подпись
