Дата принятия: 02 июля 2014г.
Дело № 5-50-2014 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
2 июля 2014 года г. Вилюйск
Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Каратаевой Н.П., при секретаре Шамаевой Е.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Зумратова М.И. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <*****>, гражданина <*****>, проживающего по адресу: <*****>, фактически пребывающего по адресу: <*****>,
установил:
В отношении гражданина <*****> Зумратова М.И. начальником ТП УФМС России по РС (Я) в Вилюйском районе 02 июля 2014 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Зумратов М.И. вину признал, пояснил, что приехал в марте 2014 года, по халатности не обратился в миграционную службу для оформления документов, имеет денежные средства, которые ему должны за работу, сможет сам выехать из Российской Федерации в течение трех суток.
Начальник ТП УФМС России по РС (Я) в Вилюйском районе Николаева Е.К. пояснила, что Зумратов М.И. находится на территории Российской Федерации с нарушением законодательства, въехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ, своевременно не уведомил о прибытии, встал на миграционный учет только ДД.ММ.ГГГГ, срок его пребывания, законные 90 суток истекли, у него был срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. Просит назначить наказание с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за счет средств федерального бюджета.
Изучив представленные материалы, выслушав Зумратова М.И., суд находит установленным, что гражданин <*****> Зумратов М.И. нарушил режим пребывания на территории РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации и истечении срока его законного пребывания на территории Российской Федерации.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.
Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.
Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что срок пребывания Зумратова М.И. на территории РФ установлен по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями, указанными в досье иностранного гражданина.
В материалах дела не содержится доказательств того, что Зумратов М.И. обращался в УФМС России по РС (Я) по факту продления сроков пребывания, оформления документов для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство.
Совершение Зумратовым М.И. выше описанных деяний подтверждаются протоколом об административном правонарушении, миграционной картой, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, объяснениями самого Зумратова М.И., начальника ТП УФМС России по РС (Я) в Вилюйском районе Николаевой Е.К.
Указанные доказательства оцениваются судом как относимые, допустимые, достоверные и достаточные.
Оценив приведенные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ суд приходит к выводу о виновности Зумратова М.И. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.
В ходе составления протокола об административном правонарушении нарушений требований КоАП РФ не допущено, Зумратову М.И. разъяснены его права, предусмотренные Конституцией РФ и КоАП РФ, никаких замечаний и заявлений не поступило.
При назначении административного наказания суд учитывает в соответствии с 2 ст. 4.1 КоАП РФ характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного.
Суд при назначении наказания учитывает в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства признание вины и раскаяние.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, суд считает правильным применить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, полагая, что назначением данного вида административного наказания будут достигнуты цели административного наказания, предусмотренные ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.
Административное выдворение за пределы Российской Федерации следует назначить в форме принудительного выдворения за счет средств федерального бюджета, поскольку никаких доказательств наличия денежных средств, возможности Зумратова выехать за пределы РФ за свой счет не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать виновным Зумратова М.И. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <*****>, гражданина <*****>, фактически пребывающего по адресу: <*****>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за счет средств федерального бюджета.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел судебных приставов по Вилюйскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) с помещением Зумратов М.И. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <*****>, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республике Саха (Якутия).
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Республике Саха (Якутия) (УФМС России по РС (Я)) номер счета получателя платежа 40101810100000010002, банк плательщика ГРКЦ НБ Республики Саха (Якутия) Банка России г. Якутск; ИНН 1435165539; БИК 049805001; ОКАТО 98401000000; КБК 19211690040046000140.
На постановление суда может быть подана жалоба в течение 10 суток в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня вручения или получения копии постановления.
Председательствующий п/п Н.П. Каратаева
Копия верна.
Судья Н.П. Каратаева