Дата принятия: 02 июля 2014г.
№ 5-89/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
02 июля 2014 года г. Железногорск
Судья Железногорского городского суда Красноярского края Подъявилова Т.В., при секретаре Алферове А.В., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Кодирова О.Р., <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
Гражданин Таджикистана Кодиров О.Р. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, порядкапередвижения или порядка выбора места пребывания, повторно в течение одного года, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 часов Кодиров О.Р., <данные изъяты>, гражданин республики Таджикистана, в нарушение ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившегося в отсутствии у иностранца специального разрешения на въезд на территорию ЗАТО г. Железногорск Красноярского краятребуемого согласно п. 1 «Перечня территорий и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение», утвержденного Постановлением Правительства Р.Ф. от 11.10.2002 г. № 754., находился в районе КПП №... на территории ЗАТО г. Железногорск, при этом Кодиров О.Р. ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Кодиров О.Р. вину в инкриминируемом ему административном правонарушении признал,с изложенными в протоколе по делу об административном правонарушении обстоятельствами был согласен.Пояснил, что на миграционном учетесостоит в ОУФМС России по Красноярскому краю, зарегистрировандо ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Был нанят на работу, выполняя работу ДД.ММ.ГГГГ, о том, что находится на территории ЗАТО г.Железногорск не знал, полагал,что находится на территории гор. Сосновоборска.
Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 05.11.2006 N 189-ФЗ) предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Часть 4 ст. 18.8 КоАП РФ (введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 207-ФЗ) предусматривает административную ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 25 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 июня 1998 года N 655, въезд на территорию закрытого образования иностранных граждан осуществляется по решению Министерства обороны Российской Федерации, согласованному с Федеральной службой безопасности Российской Федерации или территориальным органом безопасности по месту нахождения закрытого образования.
Согласно п.20 постановления Правительства РФ от 15.01.2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющимся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных ч.6 ст. 20 Федерального закона.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия работы в садах за КПП-№... в ЗАТО гор. Железногорск был выявлен гражданин Республики ТаджикистанКодиев О.Р. который прибыв на территорию Российской Федерации в г. Красноярск ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет по месту временного пребывания: <адрес>, однако с ДД.ММ.ГГГГ фактически находился на территории ЗАТО гор. Железногорск не имея специального разрешения, чем нарушил требования ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. 25 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 июня 1998 года N 655.
Как следует из материалов дела, за совершение ДД.ММ.ГГГГ правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, Кодиров О.Р. уже был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
Факт совершения КодировымО.Р. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8КоАП РФ, подтвержден сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении N 758 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), объяснениями Кодирова О.Р. (л.д. 3), рапортом УФМС России по Красноярскому краю в гор. Железногорск (л.д. 1), копией паспорта Кодирова О.Р.. (л.д. 5-8) и другими материалами дела.
Оценив представленные в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности Кодирова О.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства в Российской Федерации, повторно в течение одного года, поскольку совокупностью доказательств установлено, что Кодиров С.А. являющийся гражданином Таджикистана, въехав на территорию РФ, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории ЗАТО, для въезда на которую иностранным гражданам требуется специальное разрешение, будучи ранее привлеченным к ответственности за аналогичное правонарушение.
При этом суд учитывает конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, его материальное и семейное положение, отсутствие у Кодирова О.Р. устойчивых социальных связей на территории РФ и в ЗАТО г. Железногорск, его семья проживает в Таджикистане, работал без оформления трудовых отношений, не имеет возможности самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст. 18.8, 23.1, 25.1,29.5, 29.6, 29.7, 29.9, 29.10, КоАП РФ, суд-
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Кодирова О.Р., ДД.ММ.ГГГГ рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с административным принудительным выдворениемза пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок по следующим реквизитам: получатель - УФК Министерства Финансов РФ по Красноярскому краю (Управление миграционной службы по Красноярскому краю) расчетный счет 40101810600000010001, БИК 040407001; ОКАТО 04535000000;КБК 19211690040000140; ИНН 2466134518; КПП 246601001,
В силу ст.ст. 32.10, 27.6 КоАП РФ определить место содержания Кодирова О.Р. до административного принудительного выдворенияза пределы Российской Федерации в отделе специального учреждения временного содержания иностранных граждан Управления ФМС России по<адрес>.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вынесения в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд.
СудьяТ.В. Подъявилова