Дата принятия: 02 июля 2014г.
Дело № 5-621-2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
2 июля 2014 года г. Чита
Судья Центрального районного суда г. Читы Аксёнова Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении в отношении Амзян М.Л. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, зарегистрированного индивидуальным предпринимателем, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
установил:
В отношении индивидуального предпринимателя Амзян М.Л. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 18 часов 30 минут до 18 часов 55 минут, при проведении проверки в бутике № №, расположенном на территории Центрального рынка по адресу, <адрес>, установлено, что ИП Амзян М.Л. с целью получения прибыли, организовал реализацию кепок, платков с изображением листьев конопли (каннабиса) и надписями на иностранном языке, распространяя информацию населению о наркотическом средстве - конопля (каннабис), т.е. осуществлял пропаганду и незаконную рекламу наркотических средств.
В судебном заседании Амзян М.Л. суду пояснил, что не знал, что продаваемая продукция может содержать пропаганду или незаконную рекламу наркотических средств.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности его вины в совершении указанного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.
Правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - Федеральный закон N 3-ФЗ от 08.01.1998).
Частью 1 названного Федерального закона установлено, что наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года; растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (далее - наркосодержащие растения), - растения, из которых могут быть получены наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры и которые включены в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.
Статьей 46 Федерального закона N 3-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ запрещается пропаганда каких-либо преимуществ в использовании отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, наркосодержащих растений, в том числе пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, наркосодержащих растений, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в бутике №№, расположенном на территории Центрального рынка по адресу, <адрес>, индивидуальный предприниматель Амзян М.Л. осуществлял реализацию кепок, платков с изображением листьев конопли (каннабиса) и надписями на иностранном языке.
Факт совершения индивидуальным предпринимателем Амзян М.Л. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника УФСКН РФ по Забайкальскому краю Эпова Е.А., актом проверки от 18 апреля 2014 г. с фототаблицей, объяснением продавца Переводчиковой М.Г. и Амзян А.М.,
Согласно заключению специалиста кафедры иностранных языков ЗабГУ, кандидата филологических наук Жавкиной Е.Б. адекватный перевод надписи «I.. . WEED», не представляется возможным. Совместно с кепками с изображением листьев конопли можно предположить, что в данном конкретном случае слово «WEED» употреблено в значении «марихуана». В связи с отсутствием сказуемого данную фразу можно перевести «Я.. . марихуану».
Из заключения доцента кафедры биологии и МОБ ЗабГУ, кандидата биологических наук Гилевой М.В. следует, что на представленных на экспертизу объектах: 3 (трех) кепках, 3 (трех) платках изображены листья растения конопли (каннабиса).По заключению доцента кафедры психологии образования ЗабГУ, кандидата психологических наук Бобылевой Л.А. - изображения на представленных объектах (листья растения конопли) в сочетании с надписями на иностранном языке идентифицируются с символами наркотической субкультуры; данные изображения способствуют формированию и (или) поддержанию интереса у неопределенного круга лиц к наркотическим средствам, также способствуют становлению и трансляции ценностей наркотической субкультуры, смысловой мотивации поведения, провоцирующее употребление наркотических средств.
Довод Амзян М.Л. о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, не может быть принят во внимание по следующим основаниям.
Так согласно перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 681, наркотическое средство каннабис (марихуана) запрещено к обороту в Российской Федерации.
Конопля (растение рода каннабис) включена в перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 934, то есть является наркосодержащим растением.
Согласно положениям статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон N 38-ФЗ от 13.03.2006) не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.
Таким образом, в ходе проведенной проверки установлен факт распространения заявителем в рекламных целях изображения растения конопли, запрещенного к обороту и отрицательно влияющего на психическое или физическое здоровье человека.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона, влекущих признание его недопустимым доказательством, при составлении не допущено. Его содержание полностью соответствует требованиям части 2 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При указанных обстоятельствах, суд признает имеющиеся в материалах дела доказательства достаточными для рассмотрения дела по существу и оценив их в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приходит к выводу, о наличии в действиях индивидуального предпринимателя Амзян М.Л. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным не имеется, поскольку оно посягает на общественную нравственность и здоровье людей, представляя повышенную общественную опасность.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие данных о привлечении Амзян М.Л. к административной ответственности, совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.
В связи с чем суд полагает возможным назначить наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Амзян М.Л. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.13 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей конфискацией рекламной продукции: три кепки и два платка комбинированного цвета.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующую об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье. В случае невыполнения указанных требований, лицо будет нести ответственность в соответствии со ст. 20.25. КоАП РФ - наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа
Органу и должностному лицу, составившим протокол об административном правонарушении необходимо контролировать факт добровольной уплаты штрафа и предоставить судье в течении пяти дней с момента поступления оплаты административного штрафа информацию об исполнении постановления.
Кроме того, по истечении срока предусмотренного ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, трех дней предоставлять в суд информацию о неисполнении постановления.
Реквизиты для перечисления административного штрафа: УФК по Забайкальскому краю (Управление ФСКН России по Забайкальскому краю), ИНН 7536052130, КПП 753132001, л/сч. 04911728640, р\с40101810200000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г.Чита, БИК 047601001, (штрафы) за административные правонарушения, ОКАТО 76401000000, лицевой счет 20411612000010000140
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.
Судья: Е.С. Аксёнова
