Постановление от 02 июля 2014 года

Административное дело 5-755/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    гор. Подольск Московской области                                                       2 июля 2014 года.
 
           Судья Подольского городского суда Московской области Силетских О.А., с участием директора ООО «Вербета» Романенкова А.А. и защитника ООО «Вербета» Богданова В.М., представившего доверенность, рассмотрев в порядке ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное дело по которому было проведено административное расследование, в отношенииюридического лица ООО «Вербета», юридический адрес: <адрес>, ранее не привлекавшееся к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
Установил:
 
           Общество с ограниченной ответственностью ООО «Вербета» совершило нарушение законодательства в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), выразившееся в недекларирование товаров при следующих обстоятельствах:
 
    ДД.ММ.ГГГГ на СВХ ООО «<данные изъяты>» (<адрес>) на транспортном средстве с регистрационным номером № (принадлежащее транспортной компании «AKSSPlus» по транспортным и коммерческим документам: книжка №; CMR №№; инвойс №№ в адрес ООО «Вербета» поступили товары - наборы художественных красок в комплекте с кистями и холстом, наборы для вышивания в комплекте с нитками и иголками, воздушные бумажные фонари и резиновые шары. Коды ЕТН ВЭД ТС №; №; №. По документам количество мест 274, вес товара брутто 7430,00 кг., стоимость 32895,68 USD. Данный товар следовал во исполнение внешнеторгового контракта № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного ООО «Вербета» с фирмой «<данные изъяты>» (Китай).
 
    ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «Вербета» Романенков А.А. подал на Сходненский таможенный пост Московской области таможни в электронном виде декларацию на товары (далее -ДТ), которая была зарегистрирована под номером №. В указанной ДТ к таможенному оформлению заявлено 3 товара: наборы художественных красок в комплекте с кистями и холстом, наборы для вышивания в комплекте с нитками и иголками, воздушные бумажные фонари и резиновые шары. Коды ЕТН ВЭД ТС №; №; №. По документам количество мест 274, вес товара брутто 7430,00 кг., стоимость 32895,68 USD.
 
    Согласно гр.гр. 8,9,14,54 ДТ № № получателем, декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование выступало ООО «Вербета». Товар, указанный в ДТ № заявлен под таможенную процедуру выпуска внутреннего потребления.
 
         В ходе проведения таможенного досмотра установлено, что помимо заявленных в ДТ № товаров обнаружены следующие товары: 110 оранжевых тюбиков (предположительно с клеем); 30 карандашей; 22 пластиковых белых блюдца; 23 желтых точилки для карандашей; 68 металлических пинцетов; 71 пакет со стразами; 540 вакуумных упаковок с красками по 3 мл.; 34 набора художественных красок арт. 5068; 42 набора художественных красок арт. 5082; 42 набора художественных красок арт. 5152; 34 набора художественных красок арт.5220; 8000 резиновых шариков.
 
        На товар, явившийся предметом административного правонарушения, наложен арест по протоколу об аресте от 18.11.2013. В соответствии с актом приёма-передачи от ДД.ММ.ГГГГ указанный товар помещен на ответственное хранение СВХ ООО " <данные изъяты>» (<адрес>).
 
    ДД.ММ.ГГГГ и повторно ДД.ММ.ГГГГ ООО «Вербета» обратилось по элеткронным каналам связи за внесением изменений в ДТ №. Изменения внесены в количество мест (графа 6), вес нетто и брутто (графы 35,38), а также в количество товара (графа 31). В результате внесенных изменений был заявлен товар, незадекларированный при подаче первоначальной ДТ № №.
 
    ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Сходненского таможенного поста принято решение о выпуске товаров, в том числе и незадекларированных товаров, являющихся предметом административного правонарушения.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Московской областной таможней принято решение № о пересмотре, в порядке ведомственного контроля, принятого решение, совершенных действий (бездействий) нижестоящего таможенного органа или его должностного лица, на основании которого решение Сходненского таможенного поста о выпуске арестованных товаров признано не соответствующим требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства РФ и отменено.
 
          Согласно уставным и регистрационным документам, ООО «Вербета» является самостоятельным юридическим лицом, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы России № по г. Москве; банковское обслуживание данной организации осуществляется в АКБ «Союз» (ОАО); ОАО Банк ВТБ, ОАО «Сбербанк России», ВТБ 24 (ЗАО), директором ООО «Вербета» является гражданин Романенков А.А. (паспорт серия 45 11 № №, выдан 22.11.2011г., отделением УФМС России по гор. Москве по району Савеловский, зарегистрированный по адресу: <адрес>).
 
          В судебном заседании генеральный директор ООО «Вербета» Романенков А.А. и защитник ООО «Вербета» вину в совершении административного правонарушении признали частично, в части незадекларированного товара 110 оранжевых тюбиков (предположительно с клеем), 30 карандашей, 22 пластиковых белых блюдец, 23 желтых точилок для карандашей, 68 металлических пинцетов, 71 пакета со стразами - вину признали, в части незадекларированного товара 540 вакуумных упаковок с красками по 3 мл., 34 наборов художественных красок арт. №; 42 наборов художественных красок арт. №; 42 наборов художественных красок арт. №; 34 наборов художественных красок арт.№ и 8000 резиновых шариков, вину не признали, считают, что указанный товар был указан в поданной в электронном виде ДТ от ДД.ММ.ГГГГ. При этом пояснили, что 540 вакуумных упаковок с красками являются неотъемлемой частью наборов для раскрашивания, наборы художественных красок соответствуют количеству указанного в поданной ДТ, неуказание для каждого набора красок соответствующего артикула в ДТ не влияет на цену таможенного сбора, не влечет вредных последствий и не является нарушением, также, по мнению представителей ООО «Вербета» в поданной ДТ правильно указанно количество шариков, в декларации имеется запись артикул HEFDCARD 2000 штук, в данном случае ООО «Вербета» имела в виду 2000 упаковок резиновых шариков по 5 штук, то есть количество шариков указанно правильно. Также считают, что сведения о цене незадекларированного товара которая указана в заключении эксперта не соответствует реальной рыночной цене.
 
    Несмотря на отрицание вины, виновность ООО «Вербета» в совершении вышеуказанного правонарушения, подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:
 
           - определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (т.1 л.д.1-5);
 
          - рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения (т. 1 л.д.11);
 
    - протоколом об аресте незадекларированного товара ООО «Вербета» (т.1 л.д.12-15);
 
          - актом приема-передачи товаров на ответственное хранение (т. 1 л.д.16);
 
          - копией уставных и регистрационных документов ООО «Вербета» (т.1л.д.30-33);
 
          - поручением на досмотр (т.1л.д.50);
 
         - актом таможенного досмотра, в результате досмотра был установлен незадекларированный ООО «Вербета» товар а именно: 110 оранжевых тюбиков (предположительно с клеем); 30 карандашей; 22 пластиковых белых блюдца; 23 желтых точилки для карандашей; 68 металлических пинцетов; 71 пакет со стразами; 540 вакуумных упаковок с красками по 3 мл.; 34 набора художественных красок арт. №; 42 набора художественных красок арт. №; 42 набора художественных красок арт. №; 34 набора художественных красок арт.№; 8000 резиновых шариков. Указанный товар был выявлен в результате разницы между заявленным товаров в поданной ООО «Вербета» ДТ от ДД.ММ.ГГГГ и количеством товара фактически установленного в ходе досмотра. С данными которые были выявлены в ходе досмотра согласился и представитель ООО «Вербета», каких либо замечаний от него не поступило (т.1л.д.52-77);
 
         - решением о пересмотре, в порядке ведомственного контроля, принятого решения, нижестоящего таможенного органа, в соответствии с которым решение Сходненского таможенного поста о выпуске товаров, задекларированных ООО «Вербета» по ДТ №, признано не соответствующим требованием таможенного законодательства и отменено (т.2л.д.14-18);
 
         - протоколом опроса свидетеля ФИО4, старшего государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра Сходненского таможенного поста Московской областной таможни, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «Вербета» Романенковым А.А. в таможенный орган была подана таможенная декларация в электронном виде. На основании поручения на досмотр, им, с 12 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, в присутствии представителя ООО «Вербета» Т. был проведен досмотр товара, в ходе которого был выявлен незадекларированный товар. О данном факте он проинформировал начальника Сходненского таможенного поста, вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Вербета» по ч.1 ст.16.2 Кодекса, а на перечисленный в акте незадекларированный товар наложил арест (т.2л.д.31-33);
 
         - протоколом опроса свидетеля Н., государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля Сходненского таможенного поста <адрес> таможни, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «Вербета» Романенковым А.А. в таможенный орган была подана таможенная декларация в электронном виде. Декларанту было направлено уведомление о проведении таможенного досмотра, а также требование о предоставлении товаров. Досмотр был проведен ФИО4 с 12 по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение декларанта о внесении изменений в декларацию на которое ему было отказано. ДД.ММ.ГГГГ декларант повторно обратился за внесением изменений в ДТ и ему ошибочно было разрешено внесение изменений, так как программное средство «Аист-М» не отобразило изменений вносимых в ДТ. 19 ноября им был произведен выпуск декларации (т.2л.д.36-38);
 
         - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу вещей (т.2л.д.41-48);
 
         - протоколом о взятии проб и образцов товаров незадекларированных ООО «Вербета» для проведение товароведческой экспертизы (т.2л.д.52);
 
        - налоговыми документами ООО «Вербета» (т.2л.д.56-63);
 
        - декларацией на товар поданная генеральным директором ООО «Вербета» Романенковым А.А. в таможенный орган ДД.ММ.ГГГГ, в которой отсутствуют сведения на незадекларированный товар, а именно: 110 оранжевых тюбиков (предположительно с клеем); 30 карандашей; 22 пластиковых белых блюдца; 23 желтых точилки для карандашей; 68 металлических пинцетов; 71 пакет со стразами; 540 вакуумных упаковок с красками по 3 мл.; 34 наборах художественных красок арт. №; 42 наборах художественных красок арт. №; 42 наборах художественных красок арт. №; 34 наборах художественных красок арт.№; 8000 резиновых шариков (т.2л.д.86-90);
 
         - заключением эксперта, из выводов которого следует, что рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения на ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке РФ, составляет 471 331 рубль. Исследованные товары не являются заявленными в ДТ № (т.2л.д.106-109);
 
        - протоколом об административном правонарушении (т.2л.д.118-125);
 
        -показаниями свидетеля Б. старшего уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Московской областной таможни который пояснил, что в ходе административного расследования было установлено, что генеральным директором ООО «Вербета» Романенковым А.А. в таможенный орган ДД.ММ.ГГГГ была поданная таможенная декларация. В ходе таможенного досмотра был установлен незадекларированный товар, а именно: 110 оранжевых тюбиков (предположительно с клеем); 30 карандашей; 22 пластиковых белых блюдца; 23 желтых точилки для карандашей; 68 металлических пинцетов; 71 пакет со стразами; 540 вакуумных упаковок с красками по 3 мл.; 34 набора художественных красок арт. №; 42 набора художественных красок арт. №; 42 набора художественных красок арт. №; 34 набора художественных красок арт.№; 8000 резиновых шариков. Доводы представителей ООО «Вербета» о том, что весть товар, в том числе и незадекларированный товар, обнаруженный в ходе досмотра, был внесен в товарную декларацию несоответствуют действительности, так как это опровергается самой поданной ООО «Вербета» ДД.ММ.ГГГГ товарной декларацией, в которой не был заявлен товар обнаруженный в ходе досмотра в частности в товарной декларацией указанны только 2000 резиновых шариков, а при досмотре их было обнаружено 10 000 штук, 540 вакуумных упаковок с красками являются отдельным товаром и не были заявлены в ДТ, а количество наборов художественных красок не соответствовало количеству наборов художественных красок по заявленным артикулам, то есть в настоящем случае ООО «Вербета» была нарушена статья 181 ТК ТС в соответствии с которой определено, что таможенное декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений необходимых для таможенных целей. К сведениям о товарах относятся сведения в том числе о количестве, виде и маркировке товара. При подаче декларации на товар ООО «Вербета» указала не все сведения о товаре.
 
            Рассмотрев материалы административного дела нахожу вину ООО «Вербета» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной, так как ООО «Вербета» при подаче в таможенный орган декларации на товар незадекларировало по установленной форма товар, подлежащий таможенному декларированию.
 
          Вина ООО «Вербета» в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается показаниями свидетеля Б., оглашенными показаниями свидетеля Н. и ФИО4 недоверять которым у суда оснований не имеется, вина ООО «Вербета» также подтверждается и дополняется объективными доказательствами исследованными в ходе рассмотрения настоящего административного дела.
 
            Суд не находит оснований сомневаться в достоверности и объективности вышеприведенных доказательств, так как они согласуются между собой, факт совершения административного правонарушения был выявлен и зафиксирован в протоколе по делу об административном правонарушении должностным лицом, уполномоченным осуществлять надзор и контроль за соблюдением таможенного законодательства.
 
           При этом отрицание ООО «Вербета» своей вины, в совершении административного правонарушения, расценивается судом как выбранный им способ защиты с целью избежание наказания за совершенное административное правонарушение.
 
           Доводы на которые ссылается ООО «Вербета» в обосновании своей невиновности не нашли своего подтверждения при рассмотрении настоящего дела и прямо опровергаются вышеприведенными доказательствами.           
 
    Процессуальный порядок привлечения ООО «Вербета» к административной ответственности не нарушен.
 
             Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность суд по делу не усматривает.
 
           Исходя из выше изложенного учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствия по делу отягчающих вину обстоятельств, а также учитывает, что юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности, суд полагает необходимой и адекватной мерой назначить наказание в виде конфискации товаров явившихся предметами административного правонарушения.
 
          На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
          Признать общество с ограниченной ответственностью «Вербета» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и в соответствии с требованиями санкции этой статьи назначить ему административное наказание в виде конфискации товаров явившихся предметами административного правонарушения, а именно - 110 оранжевых тюбиков (предположительно с клеем); 30 карандашей; 22 пластиковых белых блюдца; 23 желтых точилки для карандашей; 68 металлических пинцетов; 71 пакет со стразами; 540 вакуумных упаковок с красками по 3 мл.; 34 набора художественных красок арт. №; 42 набора художественных красок арт. №; 42 набора художественных красок арт. №; 34 набора художественных красок арт.№; 8000 резиновых шариков находящийся на хранении в ООО «<данные изъяты> по адресу: <адрес>..
 
          Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-ти дневный срок через Подольский городской суд.
 
    Судья:                                                                                                           О.А. Силетских