Дата принятия: 02 июля 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 июля 2013 года г. Красноярск
Судья Свердловского районного суда г. Красноярска Ларионов Р.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мамырова Т.А.,
представителя УФМС России по Красноярскому краю в Свердловском районе г.Красноярска Галибиной О.В.,
переводчика <ФИО переводчика>,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
Мамырова <Имя и Отчество>, <данные изъяты>,
привлекающегося к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Республики <данные изъяты> Мамыров совершил нарушение правил режима пребывания в Российской Федерации, а именно, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия на территории <адрес> был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Мамыров <Имя и Отчество>, <данные изъяты>, у которого отсутствовали документы, удостоверяющие личность, а также документы. Дающие право нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации. Мамыров пояснил. Что все документы были утрачены им ДД.ММ.ГГГГ на автовокзале «<данные изъяты>» в <адрес>, а с заявлением в органы внутренних дел или миграционную службу об утрате паспорта он не обращался.
При проверке документов было установлено, что Мамыров Т.А. прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ. На миграционном учете не состоял, через 90 суток, а именно ДД.ММ.ГГГГ срок временного пребывания у Мамырова Т.А. закончился, после чего он в соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" обязан был покинуть территорию Российской Федерации. Однако до настоящего времени Мамыров Т.А. территорию России не покинул, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Представитель УФМС в судебном заседании подтвердила указанные обстоятельства в полном объеме, настаивая на применении в отношении Мамырова наказания в виде административного выдворения за пределы России с помещением в спецприемник, поскольку у Мамырова родственников на территории РФ не имеется, официально не работает, самостоятельно покидать территории РФ не собирается, длительное время незаконно находится на территории РФ, разрешения на работу на имеет.
Мамыров в судебном заседании вину признал полностью, не отрицал изложенные обстоятельства совершения правонарушения, осознавая правила режима пребывания в Российской Федерации, указал, что добровольно не выехал за пределы РФ, поскольку не было денежных средств, денег для самостоятельного выезда и родственников на территории РФ не имеет, патент на осуществление трудовой деятельности не получал, в настоящее время нигде работает, согласен с его выдворением за пределы РФ.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия его визы или срок временного пребывания.
Отсутствие у гражданина Мамырова Т.А. документа, удостоверяющего личность, являющегося в соответствии с ст. 10 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 6, 24 Федерального закона РФ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию», документом на право пребывания в Российской Федерации, либо утрата данного документа и неподача заявления об утрате в соответствующий орган исполнительной власти, является нарушением режима пребывания в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, являются незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании с достоверностью установлено, что Мамыров прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, срок его пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями УФМС РФ, и он был обязан покинуть территорию РФ, чего до настоящего времени не сделал. <данные изъяты>
Изложенные обстоятельства, также находят свое полное подтверждение в судебном заседании, как пояснениями участников, так и документальными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, переведенного на <данные изъяты> язык, при составлении которого Мамыров собственноручно письменно соглашался с изложенными обстоятельствами, рапортом сотрудника УФМС об обнаружении признаков административного правонарушения, свидетельствующем также о времени и месте выявления правонарушения. Достоверность представленных доказательств у суда сомнений не вызывает
Таким образом, с учетом анализа всех обстоятельств дела, в действиях гражданина Республики <данные изъяты> Мамырова усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в совершении которого он признается виновным.
Смягчающими наказание обстоятельствами является признание вины, раскаяние.
Отягчающих наказание обстоятельств судьей не установлено.
С учетом всех обстоятельств дела, личности правонарушителя, материального положения Мамырова, фактическое отсутствие какого либо общественно-полезного занятия им на территории РФ с соблюдением требований законодательства РФ, а также длительности незаконного пребывания, отсутствия родственников – граждан РФ и намерения самостоятельно покидать территорию РФ, с учетом необходимости предупреждения совершения новых правонарушений и предотвращения нахождения иностранных граждан на территории РФ в нарушении правил режима пребывания, а также руководствуясь интересами национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния государства, судья принимает решение о наложении административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.
С учетом изложенного, административное выдворение должно быть применено Мамырову в виде принудительного и контролируемого выдворения за пределы РФ, с помещением в <данные изъяты>, поскольку иной порядок, по мнению судьи, может привести к невозможности исполнения решения судьи.
Оснований для назначения наказания без применения дополнительного вида наказания, с учетом всех обстоятельств правонарушения, а также обстоятельств, по которым его выезд за пределы РФ может быть ограничен, судья не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Мамырова <Имя и Отчество>, <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде принудительного и контролируемого выдворения за пределы РФ, с помещением и содержанием до выдворения <данные изъяты> <данные изъяты>.
Штраф подлежит перечислению в доход федерального бюджета на счет органа федерального казначейства: УФК по Красноярскому краю (Управление Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю), ИНН 2466134518, КПП 246601001, счет 40101810600000010001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г.Красноярск, БИК 040407001, ОКАТО 04401000000, КБК 19211690040040000140.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток через Свердловский районный суд г.Красноярска.
Судья Р.В.Ларионов