Дата принятия: 02 августа 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
02 августа 2013 года город Ессентуки
Судья Ессентукского городского суда Ставропольского края Хетагурова М.Э.
рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении от *** и приложенные к нему материалы, которым
Марикян З., *** года рождения, уроженка ***, гражданка *** (документ удостоверяющий личность - национальный паспорт ***, выдан ***), имеющая среднее образование, не работающая, проживающая по адресу: ***,
привлекается к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
*** инспектором ОУФМС РФ по СК в городе Ессентуки Е.Г. составлен протокол об административном правонарушении *** *** в отношении Марикян З. о том, что *** в *** минут в здании ОУФМС РФ по СК в городе Ессентуки по *** *** установлено, что Марикян З. временно пребывает по адресу: ***, не имея документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ (визы), что является нарушением требований ФЗ *** от ***, п.20 Правил РФ *** от ***.
*** материалы в отношении Марикян З. переданы на рассмотрение в Ессентукский городской суд.
В судебном заседании Марикян З. свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью, а также пояснила, что она проживает на территории РФ вместе со своим мужем и детьми, которые являются гражданами РФ.
Выслушав Марикян З., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» регулирует порядок выдачи виз и миграционных карт иностранным гражданам. Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу положений части 1 статьи 20 Федерального закона N 109-ФЗ от 18.07.2006 г. "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Для постановки на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый в Российской Федерации в этом качестве, а также миграционную карту (подпункт "а" пункта 1 части 2 статьи 22 названного Федерального закона).
Согласно статье 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.
Как установлено в судебном заседании, Марикян З. находится на территории Российской Федерации в нарушение положений Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ, не имеет миграционной карты с действующей регистрацией, находится на территории РФ незаконно. Документов о том, что Марикян З. предпринимала какие-либо действия к получению разрешения на временное проживание на территории РФ, в материалы дела не представлено. Кроме того, какие-либо иные документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации у нее отсутствуют. Данное обстоятельство Марикян З. не оспаривает.
Кроме полного признания вины в совершении административного правонарушения, вина Марикян З. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами по административному делу: протоколом об административном правонарушении *** *** от ***, объяснением Марикян З.
Таким образом, в действиях Марикян З. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. ст. 3.1 - 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации устанавливается в качестве, как основного, так и дополнительного наказания с целью предупреждения и пресечения действий иностранных граждан и лиц без гражданства, противоречащих интересам обеспечения государственной безопасности, охраны общественного порядка, а также охраны здоровья и нравственности населения.
При назначении административного наказания Марикян З., суд к обстоятельствам смягчающим административную ответственность, относит в силу ст.4.2 КРФ об АП раскаяние Марикян З. в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КРФ об АП, судом не установлено.
При определении вида и размера наказания суд учитывает степень и характер административного правонарушения, личность правонарушителя, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, а также то, что Марикян З. имеет на территории РФ семью, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Марикян Зою признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в доход государства в размере *** рублей, без выдворения.
Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа Управление Федеральной Миграционной Службы по Ставропольскому краю;
***
***
***
***
***
***
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней.
Судья М.Э.Хетагурова
