Постановление от 02 апреля 2014 года

5-198/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    02 апреля 2014 года гор. Ростов-на-Дону
 
    Судья Ворошиловского районного суда гор. Ростова-на-Дону Акуз А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО Костюнин А.П., ... года рождения, уроженца ..., гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу...
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В Ворошиловский районный суд ... поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об АП, из материалов которого следует, что согласно протоколу об административном правонарушении № от ... года, составленного главным специалистом-экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу Вознюк А.А., директором ООО Костюнин А.П. совершено административное правонарушение, выразившееся в осуществлении незаконного оборота алкогольной продукции в ассортименте, произведенной на территории РФ и возимой на территорию РФ, без действующей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и спиртных напитков, а именно, реализация алкогольной продукции в магазине розничной торговли «...», принадлежащего ООО, за что предусмотрена ответственность по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об АП.
 
    Так, как следует из протокола об административном правонарушении № от ... года, ... в магазине розничной торговли «...» по адресу ..., принадлежащего ООО, осуществлялась реализация алкогольной продукции без действующей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и спиртных напитков, а именно:
 
    - коньяк ..., емкостью 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок;
 
    - коньяк ..., емкостью 0,1 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 4 бутылок;
 
    - коньяк ... емкостью 0,1 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок;
 
    - коньяк четырехлетний ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 1 бутылки;
 
    - коньяк ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 1 бутылки;
 
    - коньяк ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 1 бутылки;
 
    - коньяк ..., емкостью 0,2 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок;
 
    - коньяк ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок;
 
    - коньяк ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 1 бутылки;
 
    - виски «...», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, производитель ..., в количестве 1 бутылки;
 
    - виски «...» фляга, емкостью 0,5 л., крепостью 40%, производитель ..., в количестве 2 бутылок;
 
    - виски «...», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, производитель ..., в количестве 1 бутылки;
 
    - коньяк ..., емкостью 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок;
 
    - коньяк ..., емкостью 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок;
 
    - коньяк ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок;
 
    - коньяк ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок;
 
    - коньяк ..., емкостью 0,2 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок;
 
    - коньяк ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок;
 
    - коньяк ... «... емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 1 бутылки;
 
    - коньяк ..., емкостью 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок;
 
    - коньяк ... «...», емкостью 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 4 бутылок;
 
    - шамп. ... бел. брют, емкостью 0,75 л., крепостью 10 -12,5%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок;
 
    - шамп. ... бел. п./сух., емкостью 0,75 л., крепостью 10 -12,5%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок;
 
    - шамп. ... бел. брют, емкостью 0,75 л., крепостью 10 -12,5%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок;
 
    - шамп. ... бел. п/сл., емкостью 0,75 л., крепостью 10 -12,5%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 4 бутылок;
 
    - водка «...», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 4 бутылок;
 
    - водка «...», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 1 бутылки;
 
    - водка ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 4 бутылок;
 
    - водка ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 4 бутылок;
 
    - водка «..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок;
 
    - водка ... емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ...», в количестве 4 бутылок;
 
    - водка ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок;
 
    - водка ..., емкостью 1 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 4 бутылок;
 
    - водка «...», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 1 бутылки;
 
    - Водка «...», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 1 бутылки;
 
    - водка ..., емкостью 0,1 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 8 бутылок;
 
    - водка «...», емкостью 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 5 бутылок;
 
    - водка «...», емкостью 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 5 бутылок;
 
    - водка «...», емкостью 0,375 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 5 бутылок;
 
    - водка «...», емкостью 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок;
 
    - водка «...», емкостью 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 4 бутылок;
 
    - водка «...», емкостью 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок;
 
    - водка «...», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 4 бутылок;
 
    - водка «...», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок;
 
    - водка «...», емкостью 1 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок;
 
    - водка «...», емкостью 0,7 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок;
 
    - водка ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок;
 
    - водка «...», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок;
 
    - водка «...», емкостью 0,7 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок;
 
    - водка «...», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок;
 
    - водка «...», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 1 бутылки;
 
    - водка «...», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок;
 
    - напиток слабоалк. газ. «...-, емкостью 0,5 л., крепостью 7,2%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 5 бутылок;
 
    - напиток слабоалк. газ. «...», емкостью 0,5 л., крепостью 7,2%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 1 бутылки;
 
    - напиток слабоалк. газ «...», емкостью 0,5 л., крепостью 7,6%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 4 бутылок;
 
    - вино стол. «...» тетрапак, емкостью 1 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 4 бутылок;
 
    - вино стол. «...» тетрапак, емкостью 1 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок;
 
    - вино «...» стол. кр. п/сл., емкостью 1 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 4 бутылок;
 
    - вино ... стол. бел. п/сл., емкостью 1 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок;
 
    - вино ... стол. кр. п/сл., емкостью 1 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок;
 
    - напиток винный «...», емкостью 0,7 л., крепостью 15%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок;
 
    - вино ... стол. сух. кр., емкостью 0,7 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 5 бутылок;
 
    - напиток ... емкостью 0,7 л., крепостью 16%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок;
 
    - вино «...» стол. бел. п/сл., емкостью 0,7 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 4 бутылок;
 
    - вино «...» стол. кр. п/сл., емкостью 0,7 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок;
 
    - вино ... стол. кр. п/сл., емкостью 0,75 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 4 бутылок;
 
    - вино ... стол. кр. сух., емкостью 0,75 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок;
 
    - вино геогр. наимен. «... ...» бел. сух., емкостью 0,75 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок;
 
    - вино «...» стол. бел. п/сл., емкостью 0,7 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок;
 
    - вино «...» стол. бел. и/с л., емкостью 0,7 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 4 бутылок;
 
    - вино «...» стол, кр. п/сл., емкостью 0,75 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок;
 
    - вино «...» стол, бел. п/сл., емкостью 0,75 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок;
 
    - вино «...» стол, бел. п/сл., емкостью 0,75 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 5 бутылок;
 
    - вино ...» стол. бел. п/сл., емкостью 0,7 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 1 бутылки;
 
    - вино ...» стол. кр. п/сл., емкостью 0,7 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 1 бутылки;
 
    - вино «...» стол. бел. сл., емкостью 0,7 л., крепостью 9,5-11,5%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 1 бутылки;
 
    - винный напиток ..., емкостью 0,7 л., крепостью 13-14%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок;
 
    - винный напиток «..., емкостью 0,5 л., крепостью 15%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 5 бутылок;
 
    - винный напиток ..., емкостью 0,5 л., крепостью 15%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок;
 
    - винный напиток «...», емкостью 0,7 л., крепостью 12-13%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок;
 
    - винный напиток «...», емкостью 0,7 л., крепостью 14%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок;
 
    - винный напиток «...», емкостью 1,5 л., крепостью 14-15%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок.
 
    На вышеуказанную алкогольную продукцию применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде ареста (протокол ареста товаров и иных вещей по делу об административном правонарушении от ... года) (л.д. ...)
 
    Директор ООО Костюнин А.П. в судебное заседание не явился. Согласно отметкам, содержащимся на судебных уведомлениях, адресат Костюнин А.П. за получением корреспонденции не является, корреспонденция возвращается в адрес суда за истечением срока хранения. При указанных обстоятельствах суд считает, что Костюнин А.П. судом неоднократно были созданы все необходимые условия для осуществления права на защиту, однако Костюнин А.П. должного интереса к делу не проявил, в судебные заседания, неоднократно отложенные и о дате и времени рассмотрения которых Костюнин А.П. извещался путем направления в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности судебной корреспонденции, не явился. На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отношении Костюнин А.П. в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП.
 
    Представитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу Комоза Э.Д., действующий на основании доверенности от ... № ... в судебное заседание явился, факты, установленные при проведении процессуальных действий, предусмотренных Кодексом РФ об АП, подтвердил, суду изложил правовую позиции аналогичную доводам, изложенным в протоколе об административном правонарушении. Просил суд привлечь директора ООО Костюнин А.П. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об АП, поскольку в действиях лица содержится состав указанного административного правонарушения.
 
    При принятии судебного постановления по делу суд, во исполнение требований ст. 26.1 Кодекса РФ об АП выслушав доводы представителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу, исследовав материалы дела, установив обстоятельства имеющие значение для дела и в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об АП оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
 
    Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, принцип равенства всех перед законом гарантирует равные права и обязанности для субъектов всех категорий. Административное наказание как мера ответственности за совершение административного правонарушения устанавливается государством в зависимости от специфики охраняемых общественных отношений.
 
    В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Судом установлено, что сотрудниками Управления в соответствии с приказом МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу от 09 января 2013 года № 5 «О государственном надзоре за состоянием обязательных требований, утвержденных Приказом Росалкогольрегулирования от 13.12.2012 № 372 «Об установлении цен, не ниже которых осуществляется закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов» осуществляется контроль за соблюдением требований приказа Росалкогольрегулирования от 13.12.2012 года № 372 «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов».
 
    Контроль за соблюдением требований Приказа № 372 осуществляется в виде систематического анализа и наблюдения за состоянием алкогольного рынка без непосредственного взаимодействия Управления и юридических лиц, и на указанных лиц не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований государственного органа, следовательно, на мероприятия по мониторингу цен положения Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и ст. 23.2 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не распространяются.
 
    При этом, в соответствии с Положением о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 154 «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка», Приказом Росалкогольрегулирования от 30.08.2012 № 241, которым утверждено «Положение о Межрегиональном управлении Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу», ст. 23.50, ч. 3 ст. 28.1, ч. 1 ст. 28.3, п. 64 ч. 2 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностные лица Управления уполномочены возбуждать дела, проводить административные расследования и составлять протоколы об административных правонарушениях, в частности, по ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Согласно пункту 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
 
    Судом установлено, что при проведении мониторинга цен на алкогольную продукцию сотрудниками Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу в магазине розничной торговли «...» по адресу ..., принадлежащего ООО, осуществлялась реализация алкогольной продукции без действующей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и спиртных напитков, а именно: коньяка ..., емкостью 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок; коньяка ..., емкостью 0,1 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 4 бутылок; коньяка ... емкостью 0,1 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок; коньяка четырехлетний ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 1 бутылки; коньяка ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 1 бутылки; коньяка ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 1 бутылки; коньяка ..., емкостью 0,2 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок; коньяка ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок; коньяка ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 1 бутылки; виски «...», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, производитель ..., в количестве 1 бутылки; виски «...» фляга, емкостью 0,5 л., крепостью 40%, производитель ..., в количестве 2 бутылок; виски «...», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, производитель ..., в количестве 1 бутылки; коньяка ..., емкостью 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок; коньяка ..., емкостью 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок; коньяка ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок; коньяка ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок; коньяка ..., емкостью 0,2 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок; коньяка ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок; коньяка ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 1 бутылки; коньяка ..., емкостью 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок; коньяка ..., емкостью 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 4 бутылок; шамп. ... бел. брют, емкостью 0,75 л., крепостью 10-12,5%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок; шамп. ...» бел. п./сух., емкостью 0,75 л., крепостью 10-12,5%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок; шамп. ... бел. брют, емкостью 0,75 л., крепостью 10-12,5%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок; шамп. ... бел. п/сл., емкостью 0,75 л., крепостью 10 -12,5%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 4 бутылок; водки ... емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 4 бутылок; водки ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 1 бутылки; водки ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 4 бутылок; водки ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 4 бутылок; водки ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок; водки ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ...», в количестве 4 бутылок; водки ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок; водки ..., емкостью 1 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 4 бутылок; водки ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 1 бутылки; водки «...», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 1 бутылки; водки ..., емкостью 0,1 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 8 бутылок; водки «...», емкостью 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 5 бутылок; водки «..., емкостью 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 5 бутылок; водки «...», емкостью 0,375 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 5 бутылок; водки «..., емкостью 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок; водки ..., емкостью 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 4 бутылок; водки «...», емкостью 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок; водки «...», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 4 бутылок; водки «...», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок; водки ..., емкостью 1 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок; водки ..., емкостью 0,7 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок; водки ... емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок; водки «...», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок; водки «...», емкостью 0,7 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок; водки «...», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок; водки ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 1 бутылки; водки «...», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок; напитка слабоалк. газ. «...-, емкостью 0,5 л., крепостью 7,2%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 5 бутылок; напитка слабоалк. газ. «...», емкостью 0,5 л., крепостью 7,2%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 1 бутылки; напитка слабоалк. газ. «...», емкостью 0,5 л., крепостью 7,6%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 4 бутылок; вина стол. «...» тетрапак, емкостью 1 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 4 бутылок; вина стол. «...» тетрапак, емкостью 1 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок; вина «...» стол. кр. п/сл., емкостью 1 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 4 бутылок; вина ... стол. бел. п/сл., емкостью 1 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок; вина ... стол. кр. п/сл., емкостью 1 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок; напитка винный «...», емкостью 0,7 л., крепостью 15%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок; вина ... стол. сух. кр., емкостью 0,7 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 5 бутылок; напитка ..., емкостью 0,7 л., крепостью 16%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок; вина «...» стол. бел. п/сл., емкостью 0,7 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 4 бутылок; вина ... стол. кр. п/сл., емкостью 0,7 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок; вина ... стол. кр. п/сл., емкостью 0,75 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 4 бутылок; вина ... стол. кр. сух., емкостью 0,75 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок; вина геогр. наимен. «...» бел. сух., емкостью 0,75 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок; вина «...» стол. бел. п/сл., емкостью 0,7 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок; вина «...» стол. бел. и/с л., емкостью 0,7 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 4 бутылок; вина «...» стол, кр. п/сл., емкостью 0,75 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок; вина «...» стол, бел. п/сл., емкостью 0,75 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок; вина ... стол, бел. п/сл., емкостью 0,75 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 5 бутылок; вина ......» стол. бел. п/сл., емкостью 0,7 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 1 бутылки; вина ... ... стол. кр. п/сл., емкостью 0,7 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 1 бутылки; вина «...» стол. бел. сл., емкостью 0,7 л., крепостью 9,5-11,5%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 1 бутылки; винного напитка ..., емкостью 0,7 л., крепостью 13-14%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок; винного напитка «...», емкостью 0,5 л., крепостью 15%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 5 бутылок; винного напитка «...», емкостью 0,5 л., крепостью 15%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок; винного напитка «...», емкостью 0,7 л., крепостью 12-13%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок; винного напитка «...», емкостью 0,7 л., крепостью 14%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок; винного напитка «...», емкостью 1,5 л., крепостью 14-15%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок.
 
    В соответствии с вышеизложенными положениями законодательства, данный факт послужил поводом для возбуждения дела и проведения административного расследования по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем вынесено соответствующее определение.
 
    Факт реализации в магазине розничной торговли, расположенном по адресу ..., принадлежащем ООО, алкогольной продукции в ассортименте, произведенной на территории РФ и ввозимой на территорию РФ, без действующей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и спиртных напитков, а именно, коньяка ..., емкостью 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок; коньяка ..., емкостью 0,1 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 4 бутылок; коньяка ... емкостью 0,1 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок; коньяка ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 1 бутылки; коньяка ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 1 бутылки; коньяка ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 1 бутылки; коньяка ..., емкостью 0,2 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок; коньяка ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок; коньяка ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 1 бутылки; виски «...», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, производитель ..., в количестве 1 бутылки; виски «...» фляга, емкостью 0,5 л., крепостью 40%, производитель ..., в количестве 2 бутылок; виски «...», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, производитель ..., в количестве 1 бутылки; коньяка ..., емкостью 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок; коньяка ..., емкостью 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок; коньяка ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок; коньяка ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок; коньяка ..., емкостью 0,2 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок; коньяка ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок; коньяка ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 1 бутылки; коньяка ..., емкостью 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок; коньяка ..., емкостью 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 4 бутылок; шамп. ... бел. брют, емкостью 0,75 л., крепостью 10-12,5%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок; шамп. ... бел. п./сух., емкостью 0,75 л., крепостью 10-12,5%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок; шамп. ... бел. брют, емкостью 0,75 л., крепостью 10-12,5%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок; шамп. «...» бел. п/сл., емкостью 0,75 л., крепостью 10 -12,5%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 4 бутылок; водки ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 4 бутылок; водки ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 1 бутылки; водки ... емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 4 бутылок; водки ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 4 бутылок; водки ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок; водки ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ...», в количестве 4 бутылок; водки ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок; водки ..., емкостью 1 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 4 бутылок; водки ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 1 бутылки; водки «...», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 1 бутылки; водки ..., емкостью 0,1 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 8 бутылок; водки «...», емкостью 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 5 бутылок; водки ..., емкостью 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 5 бутылок; водки «...», емкостью 0,375 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 5 бутылок; водки ..., емкостью 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок; водки ..., емкостью 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 4 бутылок; водки «...», емкостью 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок; водки «...», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 4 бутылок; водки «...», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок; водки ..., емкостью 1 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок; водки ..., емкостью 0,7 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок; водки «..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок; водки ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок; водки «...», емкостью 0,7 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок; водки «...», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок; водки ..., емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 1 бутылки; водки «...», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок; напитка слабоалк. газ. «...-, емкостью 0,5 л., крепостью 7,2%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 5 бутылок; напитка слабоалк. газ. «...», емкостью 0,5 л., крепостью 7,2%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 1 бутылки; напитка слабоалк. газ. «...», емкостью 0,5 л., крепостью 7,6%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 4 бутылок; вина стол. «...» тетрапак, емкостью 1 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 4 бутылок; вина стол. «...» тетрапак, емкостью 1 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок; вина «...» стол. кр. п/сл., емкостью 1 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 4 бутылок; вина ... стол. бел. п/сл., емкостью 1 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок; вина ... стол. кр. п/сл., емкостью 1 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок; напитка винный «...», емкостью 0,7 л., крепостью 15%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок; вина ... стол. сух. кр., емкостью 0,7 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 5 бутылок; напитка ..., емкостью 0,7 л., крепостью 16%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок; вина «...» стол. бел. п/сл., емкостью 0,7 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 4 бутылок; вина ... стол. кр. п/сл., емкостью 0,7 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок; вина ... стол. кр. п/сл., емкостью 0,75 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 4 бутылок; вина ... стол. кр. сух., емкостью 0,75 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок; вина геогр. наимен. «...» бел. сух., емкостью 0,75 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок; вина «...» стол. бел. п/сл., емкостью 0,7 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок; вина «...» стол. бел. и/с л., емкостью 0,7 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 4 бутылок; вина «...» стол, кр. п/сл., емкостью 0,75 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок; вина «...» стол, бел. п/сл., емкостью 0,75 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок; вина «...» стол, бел. п/сл., емкостью 0,75 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 5 бутылок; вина ... стол. бел. п/сл., емкостью 0,7 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 1 бутылки; вина ... ... стол. кр. п/сл., емкостью 0,7 л., крепостью 9-11%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 1 бутылки; вина «...» стол. бел. сл., емкостью 0,7 л., крепостью 9,5-11,5%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 1 бутылки; винного напитка «...», емкостью 0,7 л., крепостью 13-14%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок; винного напитка «...», емкостью 0,5 л., крепостью 15%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 5 бутылок; винного напитка «...», емкостью 0,5 л., крепостью 15%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок; винного напитка «...», емкостью 0,7 л., крепостью 12-13%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок; винного напитка «...», емкостью 0,7 л., крепостью 14%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 3 бутылок; винного напитка «...», емкостью 1,5 л., крепостью 14-15%, дата розлива ..., производитель ..., в количестве 2 бутылок, подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от ... (...).
 
    В соответствии со статьей 18 Федерального Закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию.
 
    В судебном заседании установлено, что Костюнин А.П. является директором ООО, что подтверждается сведениями, указанными в Выписке из ЕГРЮЛ (...).
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об АП нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ, действовавшего на момент совершения директором ООО Костюнин А.П. административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц – от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
 
    В силу ч. 3 ст. 2.1 Кодекса РФ об АП назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
 
    Таким образом, осуществление деятельности директором ООО Костюнин А.П. по розничной реализации алкогольной продукции, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об АП.
 
    Все собранные по делу доказательства оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об АП.
 
    Нарушений административного законодательства при производстве по делу об административном правонарушении, равно, как и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.
 
    В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» № 29-ФЗ от 02.01.2000 года индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью, соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям изготовления и оборота пищевых продуктов, материалов и изделий.
 
    Производственный контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий проводится в соответствии с программой производственного контроля, которая разрабатывается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом на основании нормативных документов и технических документов. Указанной программой определяются порядок осуществления производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, методики такого контроля и методики проверки условий их изготовления и оборота.
 
    Директор юридического лица, как должностное лицо профессионального участника алкогольного рынка могло и имело возможность лицензировать свою деятельность по розничной реализации алкогольной продукции.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что директором ООО Костюнин А.П. не было предпринято достаточных мер, а как следствие, не проявило должной степени осмотрительности и не предприняло всех зависящих от него мер по контролю за оборотом алкогольной продукции.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о наличие в действиях директора ООО Костюнин А.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об АП.
 
    Указанные выше доказательства оценены судом в совокупности и являются юридически допустимыми.
 
    Протокол об административном правонарушении № от ... в отношении директора ООО Костюнин А.П. составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об АП, надлежащим лицом, в пределах своей компетенции.
 
    Нарушений административного законодательства при производстве по делу об административном правонарушении, равно, как и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Одним из принципов привлечения к ответственности является правовой принцип индивидуализации, который выражается в том, что при привлечении лица к административной ответственности, учитываются не только характер правонарушения, степень вины нарушителя, но и обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
 
    Установление обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность за совершение административного правонарушения, в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации отнесено к компетенции суда, который при вынесении решения о привлечении к административной ответственности последние обязан учитывать.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
 
    Из системного толкования вышеуказанных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует, что судья рассматривающие дело об административном правонарушении, должен привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение.
 
    При назначении наказания судья руководствуется требованиями, предусмотренными ч. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП, учитывая характер и степень опасности совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Привлечение директора ООО Костюнин А.П. к административной ответственности производится в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об АП, суд
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Признать директора ООО Костюнин А.П., ... года рождения, уроженца ..., ..., гражданина Российской Федерации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.
 
    Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Разъяснить, что ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Штраф оплатить по реквизитам:
 
    Получатель: Управление Федерального казначейства по Ростовской области (МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФУ), ИНН №, КПП №, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по РО, БИК №, счет: №, ОКАТО: №, КБК: №, назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения.
 
    Судья