Постановление от 02 апреля 2014 года

    Дело № 5-234/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
    город Иваново               2 апреля 2014 года         
 
    Судья Октябрьского районного суда города Иваново
 
    (расположенного по адресу: город Иваново, улица 9-го Января, дом 13) - Петухов Д.С.,
 
    при секретаре – Литвиновой А.Н.,
 
 
    с участием представителя УФМС России по Ивановской области - Спиридонова Д.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственности «Торговый дом Топ Грейд» (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>),
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом Топ Грейд» (далее по тексту – ООО «ТД Топ Грейд») совершило административное правонарушение, выразившееся в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, хотя такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении № 16 от 18 февраля 2014 года ООО «ТД Топ Грейд» при осуществлении своей деятельности по адресу: <адрес> 25 июня 2013 года допустило привлечение к трудовой деятельности в качестве фасовщика мучных изделий гражданина Республики Узбекистан ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имевшего соответствующего разрешения на работу иностранному гражданину, выданного УФМС России по Ивановской области.
 
    В судебное заседание законный представитель ООО «ТД Топ Грейд» не явился. О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, в связи с чем судьей принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Представитель УФМС России по Ивановской области Спиридонов Д.В. в судебном заседании указал, что по результатам административного расследования установлено, что ООО «ТД Топ Грейд» осуществило привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имевшего соответствующего разрешения на работу, выданного УФМС России по Ивановской области, который осуществлял трудовую деятельность в качестве фасовщика мучных изделий. Версия о том, что привлечение иностранной трудовой силы осуществило ООО «М. », является способом уклонения от ответственности.
 
    Согласно представленным и исследованным в судебном заседании материалам дела об административном правонарушении внеплановая выездная проверка иностранных граждан проводилась на основании распоряжения начальника ОУФМС в России по Ивановской области от 25 июня 2013 года (л.д. 25).
 
    По сведениям рапорта инспектора УФМС Спиридонова Д.В. 10 октября 2013 года сотрудниками УФМС России по Ивановской области в ходе проверочных мероприятий на территории предприятия, специализирующегося на хранении и фасовке мучных изделий, расположенного по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, осуществлявший трудовую деятельность в качестве фасовщика мучных изделий на территории указанного предприятия, который не имел разрешения на работу, выданного УФМС России по Ивановской области (л.д. 14-22, 29-30).
 
    Постановлением начальника ОУФМС России по Ивановской области в Ленинском районе города Иваново Чуткиным А.Ю. от 25 июня 2013 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, за осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы РФ (л.д. 31).
 
    Согласно объяснению ФИО1 от 25 июня 2013 года, в тот день приблизительно в 11 часов он был задержан сотрудниками ФМС на территории <данные изъяты> по адресу: <адрес>. На момент задержания он осуществлял по указанному адресу трудовую деятельность в качестве фасовщика мучных изделий, а именно расфасовывал муку по пакетам. По указанному адресу он осуществлял трудовую деятельность с конца апреля 2013 года до момента задержания. При устройстве на работу он разговаривал по телефону с мужчиной по имени «<имя>», который пояснил ему, что на производство требуются рабочие и предложил ему приехать на территорию производства, назвав адрес. На следующий день после телефонного разговора он приехал по названному адресу, где увидел железные ворота с охраной и железобетонный забор. На проходной он увидел надпись ОАО «И.» и позвонил «<имя>», через 5 минут к проходной подошел мужчина на вид лет 45-50 и представился «<имя >», он провел его по территории хлебокомбината до последнего промышленного здания, «<имя>» объяснил ему, что это фасовочный цех, на который требуются рабочие в качестве фасовщиков. Условия работы и заработная плата ФИО1 устроили и на следующий день он вышел на работу, «<имя>» выдал ему спецодежду, в которой ему предстояло работать, через три дня работы он же выдал ему пропускное удостоверение для беспрепятственного входа на территорию <данные изъяты>. <имя> лично контролировал его работу и выплачивал ему заработную плату, которая составляла приблизительно 15 000 рублей в месяц. Кем работает <имя > на <данные изъяты> он не знает. Трудовой договор с ФИО1 никто не заключал, он знала, что для осуществления трудовой деятельности ему необходимо было соответствующее разрешение, однако, до момента его опроса у него такового не имелось. При устройстве на работу <имя> у него никаких документов не спрашивал. Вместе с ним на указанном производстве работали еще двое граждан Республики Узбекистан: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 35-37).
 
    Объяснения ФИО3 и ФИО2 аналогичны по содержанию (л.д. 39-41, 43-45).
 
    Согласно документам, представленным собственником здания № № по улице <адрес> – ОАО «И.» (ИНН: <данные изъяты>), помещения, № 19, 45, 45а, где были выявлены 3 гражданина Узбекистана, с 1 января 2013 года на основании договора находились в аренде общества с ограниченной ответственностью «М. » (ИНН <данные изъяты>) (л.д. 88-96).
 
    Опрошенный представитель ОАО «И.» ФИО4 пояснила, что на территории ОАО «И.» находится складское помещение, которое по договору от 1 января 2013 года передано в аренду ООО «М. » сроком до 30 декабря 2013 года, руководителем указанного ООО является ФИО5. Территория ОАО «И.» является режимным предприятием, охрана которого осуществляется силами предприятия, вход на его территорию осуществляется строго по пропускам. Также ФИО4 пояснила, что 25 июня 2013 года в названном складском помещении сотрудниками полиции были задержаны иностранные граждане, которые занимались расфасовкой макаронных изделий, со стороны ОАО «И.» контроль за работниками ООО «М. » не осуществлялся (л.д. 68-70).
 
    4 декабря 2013 года в адрес УФМС России по Ивановской области поступил ответ из УФНС по Ивановской области, согласно которому по адресу <адрес> функционирует ООО «ТД Топ Грейд» (ИНН <данные изъяты>), численность сотрудников предприятия составляет 16 человек, нарушений налогового законодательства не выявлено. По данным налогового органа ООО «М. » (ИНН <данные изъяты>) налоговая отчетность не предоставляется, за нарушение налогового законодательства, указанное предприятие привлечено к административной ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ (л.д. 152-153).
 
    В ходе административного расследования предпринятыми мерами установить местонахождение и опросить директора ООО «М. » - ФИО5 не представилось возможным. Сотрудниками УФМС России по Ивановской области 30 ноября 2013 года осуществлялся выезд по адресу регистрации ФИО5.: <адрес>, с целью его опроса, однако, было установлено, что ФИО5 на протяжении 5 лет не проживает по указанному адресу, со слов его родственников, ФИО5 никогда не работал на руководящих должностях, он имеет среднее образование, последнее известное родственникам место работы ФИО5 был детский оздоровительный лагерь «С. » (Тейковского района).
 
    С целью установления местонахождения и опроса ФИО5 сотрудниками УФМС России по Ивановской области осуществлялся выезд по адресу: <адрес> детский оздоровительный лагерь «С. ». По прибытии в учреждение сотрудниками УФМС России по Ивановской области ФИО5 обнаружен не был, охранники названного учреждения сообщили, что ФИО5 действительно являлся разнорабочим в лагере, однако, на протяжении 2-х месяцев не работает, пояснили, что ФИО5 уехал на заработки в город Москва.
 
    Кроме того, в ходе административного расследования было установлено, что ФИО5 злоупотребляет спиртными напитками, в связи с чем неоднократно привлекался к административной ответственности.
 
    16 декабря 2013 года инспектором отдела иммиграционного контроля УФМС России по Ивановской области Спиридоновым Д.В. осуществлен телефонный звонок по номеру <данные изъяты>, по телефону ответил молодой человек, который пояснил, что он является ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе телефонного разговора ФИО5 пояснил, что по факту незаконного привлечения иностранных граждан со стороны ООО «М. » ему ничего не известно, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения он не знает и никогда раньше не видел, о том, что ФИО6 представляет интересы ООО « М. » по доверенности, выписанной непосредственно им, ФИО5 ничего не известно. Также ФИО5 пояснил, что печатей ООО «М. » у него нет, «доверенность от его имени выписать мог кто угодно», и он не знает, каким образом стал директором названного предприятия. Кроме того, ФИО5 сообщил, что находится в городе Москва, где работает на строительном объекте вахтовым методом, и после возвращения в город Иваново – 19-20 декабря 2013 года, явится в УФМС России по Ивановской области для дачи необходимых пояснений (л.д. 136).
 
    20 декабря 2013 года инспектором отдела иммиграционного контроля УФМС России по Ивановской области Спиридоновым Д.В. повторно осуществлен телефонный звонок по номеру <данные изъяты>, с целью уточнения времени явки ФИО5 в УФМС России по Ивановской области для дачи пояснений по факту незаконного привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан на производстве фасовки мучных изделий по адресу: <адрес> ФИО5 сообщил, что сотрудникам миграционной службы пояснить ничего не может и, сославшись на отсутствие свободного времени, отказался от дачи письменного объяснения.
 
    Как следует из рапорта инспектора отдела иммиграционного контроля УФМС России по Ивановской области Спиридонова Д.В. от 31 декабря 2013 года в ходе проверочного мероприятия по прибытии сотрудников УФМС России по Ивановской области на производство, расположенное по адресу: <адрес> ФИО6 представился начальником производства и дальнейшее мероприятие осуществлялось в его присутствии, при видеофиксации ФИО6 пояснил, что данное производство принадлежит юридическому лицу – ООО «Топ Грейд», также он пояснял, что у иностранных граждан документы оформлены должным образом, и они работают на предприятии на протяжении полутора месяцев, в подтверждение заявленного ФИО6 были предъявлены именные пропуска ФИО2., ФИО1 и ФИО3., выписанные на них как сотрудников «Топ Грейд» (л.д. 14-22, 47-49).
 
    3 сентября 2013 года ФИО6., будучи опрошенным сотрудниками УФМС России по Ивановской области, сообщил, что с июня 2013 года он работает в должности представителя по доверенности ООО «М. », в его обязанности входит представлять интересы названного общества в различных организациях города Иваново и Ивановской области, указанное общество занимается расфасовкой мучных и макаронных изделий. 1 января 2013 года ООО «М. » заключило договор аренды склада под производство (фасовку) мучных и макаронных изделий с ОАО «И.» сроком до 30 декабря 2013 года. По состоянию на июнь 2013 года в ООО «М. » он являлся единственным сотрудником. В связи с большим объемом работ и ограниченными сроками исполнения заключенных договоров по расфасовке продукции руководителем ООО «М. » и ФИО6 возник вопрос о необходимости привлечения рабочей силы на указанном производстве. В начале июня 2013 года ФИО6 через общих знакомых были приглашены на испытательный срок граждане Узбекистана ФИО2., ФИО1 и ФИО3., при личной встрече ФИО6 озвучил требования и условия к работе, рассказал о графике работы и оплате, ознакомился с личными документами иностранных граждан, в том числе и действующими патентами, подумал, что представленных документов будет достаточно для привлечения иностранных граждан на работу. В последствии ФИО6 узнал о необходимости разрешения на работу, выданное УФМС России по Ивановской области, у иностранных граждан, работающих на юридическое лицо. От работающих у него граждан Республики Узбекистан он понял, что они приведут документы в порядок в соответствии с законом. Поскольку ОАО «И.» является режимным предприятием на территорию которого вход осуществляется строго по пропускам, Столбовым А.В. в отделе кадров были заказаны временные пропуска на указанных иностранных граждан, которые были выданы им на руки. Также ФИО6 пояснил, что ФИО2., ФИО1 и ФИО3 проработали на предприятии около 15-20 дней, а 25 июня 2013 года были задержаны при осуществлении трудовой деятельности (л.д. 76-78).
 
    К данному объяснению ФИО6 приобщил договоры возмездного оказания услуг, заключенные им с ФИО2., ФИО1 и ФИО3 от 1 июня 2013 года (л.д. 81-83).
 
    19 сентября 2013 года сотрудниками УФМС России по Ивановской области взяты объяснения со ФИО6., который пояснил, что предъявленные ему пропуска ОАО «И.», выданные ФИО2., ФИО1 и ФИО3 (л.д. 84-86) были выписаны и выданы указанным гражданам для прохода на территорию ОАО «И.» для работы в арендованном ООО «М. » цеху. Также ФИО6 сообщил, что руководитель ООО «М. » ФИО5. в настоящее время находится в командировке и он – ФИО6 представляет все интересы ООО «М. » по доверенности (л.д. 87-88).30 декабря 2013 года ФИО6., будучи опрошенным сотрудниками УФМС России по Ивановской области, пояснил, что он официально не трудоустроен, но организует работу на производстве по фасовке мучных изделий, расположенном по адресу: <адрес> где числится примерно с 10-15 июня 2013 года, в его обязанности входит осуществление контроля за рабочим процессом на производстве и наладке оборудования, указанное производство находится в ведении ООО «М. ». Письменных соглашений с ООО «М. » он не подписывал, существует устная договоренность с представителем ООО «М. ». ФИО6 сообщил, что 1 января 2013 года между ООО «М. » и ОАО «И.» заключен договор аренды складского помещения для осуществления деятельности по фасовке мучных изделий, расположенного по адресу: <адрес>, при подписании указанного договора ФИО6 не ставил в известность руководителя ООО «М. » - ФИО5., собирался рассказать ему, когда производство начнет полноценно функционировать, т.к. не хотел «загружать директора лишней информацией». ФИО6 пояснил, что деятельность фирмы заключается только в фасовке муки, непосредственную доставку которой осуществляет ООО «Топ Грейд», эта же организация забирает готовую продукцию (муку, расфасованную по пакетам весом 1-2 кг). Фасовочные пакеты предоставляются ООО «Топ Грейд», также отгрузка и загрузка товара осуществляется силами названной организации. ФИО6 сообщил, что ему известно, что между ООО «М. » и ООО «<данные изъяты>» заключен соответствующий договор на оказание услуг по фасовке продукции. По факту задержания иностранных граждан на территории цеха ФИО6 подтвердил ранее данные им показания, сообщил, что о данном факте не ставил в известность директора ООО «М. ». Кроме того, Столбов А.В. сообщил, что 1 июня 2013 года он по своей инициативе и от своего имени заключил договор на возмездное оказание услуг с иностранными гражданами. Также ФИО6 пояснил, что до настоящего времени не знаком с директором ООО «М. » - ФИО5., который узнал о задержании на производстве иностранных граждан только от сотрудников УФМС России по Ивановской области 16 декабря 2013 года в ходе телефонного разговора. Каких-либо представителей ООО «Топ Грейд» на производстве нет, при отгрузке и загрузке продукции между ООО «М. » и ООО «Топ Грейд» каких-либо документов и накладных не заполняется (л.д. 156-157).
 
    1 ноября 2013 года сотрудниками УФМС России по Ивановской области взяты объяснения с ФИО1., который пояснил, что он работал в ООО «Топ Грейд», о чем ему стало известно от ФИО6., который контролировал его работу и выплачивал ему заработную плату. На названном производстве вместе с ним работали ФИО2 и ФИО3 Для беспрепятственного прохода на предприятие ФИО6 ему и его землякам выдал пропуска, где была отметка ООО «Топ Грейд». На следующий день, после того как их задержали сотрудники УФМС России по Ивановской области ФИО1 и его земляки вернулись на работу, на проходной их встретил ФИО6., отобрал у них пропуска и сказал, чтобы они больше никому не говорили о том, что на пропусках были отметки ООО «Топ Грейд», и выдал другие пропуска, где была отметка ООО «М. ». Про указанную организацию он никогда не слышал и в ней никогда не работал. Однако ФИО6 сказал ему и его землякам о том, что в последствии, в случае опроса сотрудниками ФМС, они должны будут говорить, что работают и работали в ООО «М. ». После задержания они проработали на производстве ещё неделю, после чего ФИО6 сказал им больше не приходить и выплатил заработную плату в размере 6000 рублей (л.д. 129-130).
 
    Согласно сведений Центра обработки данных Единого государственного реестра юридических лиц ФНС России установлено, что предприятие – ООО «М. » (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>) является действующим. Заявленный юридический адрес: <адрес>, руководитель (он же - единственный учредитель) – директор ФИО5. Основным видом деятельности предприятия заявлено строительство производство мебели (ОКВЭД: 25.23), в качестве дополнительных видов деятельности завалены производство метел и щеток, оптовая и розничная торговля пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия, оптовая торговля непродовольственными потребительскими товарами, розничная торговля в неспециализированных магазинах, прочая розничная торговля в специализированных магазинах, деятельность автомобильного грузового транспорта, деятельность такси, рекламная деятельность, найм рабочей силы и подбор персонала, чистка и уборка производственных и жилых помещений, оборудования и транспортных средств, предоставление различных видов услуг, исследование коньюктуры рынка и выявления общественного мнения, консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления (л.д. 97-99).
 
    Согласно сведений Центра обработки данных Единого государственного реестра юридических лиц ФНС России установлено, что предприятие – ООО «ТД Топ Грейд» (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>) является действующим. Заявленный юридический адрес: <адрес>, учредители: ФИО8 и ФИО9, руководитель – генеральный директор ФИО9. Основным видом деятельности предприятия заявлена оптовая торговля хлебом и хлебобулочными изделиями (ОКВЭД: 51.38.24), в качестве дополнительных видов деятельности заявлены оптовая торговля зерном, семенами и кормами для сельскохозяйственных животных, оптовая торговля мучными кондитерскими изделиями, оптовая торговля мукой и макаронными изделиями, оптовая торговля крупами, розничная торговля хлебом и хлебобулочными изделиями, розничная торговля кондитерскими изделиями, розничная торговля прочими пищевыми продуктами (л.д. 111-116).
 
    Оценив представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав участвующих лиц, суд приходит к следующему выводу.
 
    Согласно положениям ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (в ред. от 06.12.2011) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
 
    По смыслу ст. 18.15 КоАП РФ противоправным является привлечение к трудовой деятельности, осуществляемое в виде фактического допуска конкретного иностранного гражданина или лица без гражданства в какой-либо форме к выполнению работ, оказанию услуг без соответствующего разрешения. Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, образует привлечение к трудовой деятельности либо допуск к труду иным образом в интересах заявителя гражданина иностранного государства, не имеющего полученного в установленном порядке разрешения на работу.
 
    Суд установил, что административное правонарушение явилось результатом действий юридического лица ООО "ТД Топ Грейд", которое в нарушение миграционного законодательства допустило незаконное привлечение к трудовой деятельности гражданина Узбекистана ФИО1, что свидетельствует о виновности юридического лица в нарушение миграционного законодательства, т.е. основания, изложенные в ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, имеются.
 
    К пояснениям ФИО6 о том, что он осуществлял свою деятельность в интересах ООО «М. » и иностранные граждане привлечены им для осуществления трудовой деятельности на указанном предприятии, суд относится критически и считает, что представленная информация является способом защиты, с целью привлечения к административной ответственности иного юридического лица, поскольку они опровергаются совокупностью исследованных доказательств.
 
    Согласно пояснениям ФИО2., ФИО1 и ФИО3., полученными сотрудниками УФМС, к осуществлению трудовой деятельности по фасовке муки их привлек ФИО6., который определил их трудовые функции, он же определял и контролировал конкретную работу. Аналогичные сведения ФИО6 пояснял при задержании на территории производства, видеозапись которого просмотрена в судебном заседании. Кроме того, при проведении проверочного мероприятия ФИО6 сообщил сотрудникам УФМС России по Ивановской области, что данное производство принадлежит юридическому лицу ООО «ТД Топ Грейд». Указанные пояснения согласуются с первоначально изъятыми пропусками, выданными иностранным гражданам с отметкой ООО «Топ Грейд», а также объяснениями ФИО1 от 1 ноября 2013 года, который пояснил, что он работал в ООО «Топ Грейд», о чем ему стало известно от ФИО6., а также ФИО1сообщено о том, что после задержания сотрудниками УФМС России по Ивановской области он и его земляки вернулись на работу, на проходной их встретил ФИО6., отобрал у них пропуска и сказал, чтобы они больше никому не говорили о том, что на пропусках были отметки ООО «Топ Грейд», и выдал другие пропуска, где была отметка ООО «М. », сказал, что в последствии, в случае опроса сотрудниками ФМС, они должны будут говорить, что работают и работали в ООО «М. », про указанную организацию он никогда не слышал и в ней никогда не работал.
 
    Сведения, указанные в письменных объяснениях граждан Узбекистана, суд признает достоверными, поскольку иностранные граждане при даче показаний не были заинтересованными лицами в исходе дела, опрос производился с участием переводчика, предупрежденного об ответственности за заведомо ложный перевод, гражданам Узбекистана разъяснялись права и ответственность, предусмотренные КоАП РФ.
 
    Установлено, что фактически иностранных работников к труду допустил ФИО6, который действовал в интересах ООО "ТД Топ Грейд". Позицию ФИО6 о том, что он действовал в интересах ООО «М. » суд считает способом защиты и введения в заблуждение относительно лица, совершившего административное правонарушение, поскольку директор указанной организации – ФИО5 пояснил сотрудникам УФМС России по Ивановской области, что доверенность никому не выдавал и каким образом он стал директором организации не знает, со ФИО6 он не знаком. Изложенное в судебном заседании подтвердили и представители миграционной службы, будучи предупрежденными об ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Представленные ФИО6 договоры возмездного оказания услуг от 01 июня 2013 г. не содержат существенного условия – предмета.
 
    Как следует из сведений Центра обработки данных Единого государственного реестра юридических лиц ФНС России предприятие – ООО «М. » (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>) является действующим, однако, ни в основном, ни в дополнительных видах деятельности указанной организации не заявлены виды деятельности связанные с продажей либо фасовкой муки и макаронных изделий. Напротив среди основных и дополнительных видов деятельности ООО «ТД Топ Грейд» заявлены виды деятельности прямо связанные с фасовкой муки и макаронных изделий, которую осуществляли иностранные граждане на предприятии, расположенном по адресу: <адрес>.
 
    Наличие договорных отношений между ООО «М. » и ОАО «И.» не исключает возможности осуществления производственной деятельности ООО «ТД Топ Грейд» на территории ОАО «И.».
 
    Таким образом, оснований для привлечения к ответственности иного лица не имеется.
 
    Отсутствие у иностранного гражданина ФИО1 разрешения на работу, выданного УФМС России по Ивановской области, подтверждается представленными суду материалами дела, никем из участвующих в судебном заседании лиц не оспаривалось.
 
    Судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 25 июня 2013 года был допущен к трудовой деятельности в качестве фасовщика мучных изделий на территории предприятия, специализирующегося на хранении и фасовке мучных изделий, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «ТД Топ Грейд» (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, юридический адрес: <данные изъяты>) в инкриминируемом правонарушении установлена и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
 
    Правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Смягчающих и отягчающих обстоятельств судом не установлено.
 
    Оснований для применения административного приостановления деятельности суд не усматривает, полагая, что достижение цели административного наказания возможно при назначении менее строгого вида административного наказания.
 
    При определении размера штрафа суд учитывает характер совершенного административного правонарушения. Совершённое правонарушение посягает на законодательное регулирование обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.
 
    Учитывая указанные обстоятельства, суд считает возможным назначить штраф в пределах санкции ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом Топ Грейд» (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.
 
    Штраф перечислить в УФК по Ивановской области (Управление Федеральной миграционной службы по Ивановской области); ИНН 3702081856; ОКАТО 24401000000; Счёт получателя платежа: 40101810700000010001; Банк получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области; БИК 042406001; КПП 370201001; КБК 19211690040046000140.
 
    Разъяснить, что согласно ст.32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, и предупредить об ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья Д.С. Петухов