Дата принятия: 02 апреля 2014г.
Дело № 5-49/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Гагарин Смоленской области 02 апреля 2014 года
Судья Гагаринского районный суда Смоленской области Нахаев И.Н, рассмотрев материал, поступивший из МО МВД России «Гагаринский» на Алиева А.В., <данные изъяты>, ранее к административной ответственности на территории Российской Федерации не привлекшегося,
русским языком владеет, в переводчике и услугах защитника не нуждается,
установил:
02 апреля 2014 года <адрес> при проверке документов, удостоверяющих личность, был выявлен гражданин Республики Азербайджан Алиев А.В., у которого отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации.
Из личных объяснений последнего следует, что он имеет вид на жительство Республики Беларусь, в связи с чем виза для въезда в Российскую Федерацию у него отсутствует, а миграционную карту при въезде в Россию он не получал и не заполнял.
Согласно ст.24 ФЗ от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в РФ и выезжать из РФ при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признанным РФ в этом качестве, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, международными договорами РФ или указами Президента РФ.
В соответствии со ст.1 Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством РФ и Правительством Республики Таджикистан от 30.11.2000 "О взаимных безвизовых поездках граждан" граждане государств Сторон, независимо от места проживания, имеют право въезжать, выезжать, следовать транзитом, передвигаться и пребывать на территории государств Сторон без виз по одному из действительных документов, указанных в приложениях N 1,2,3,4 и 5 к настоящему Соглашению.
Из Приложение №1 к названному Соглашению следует, что вид на жительство в Республике Беларусь не дает право на безвизовый въезд и проживание на территории Российской Федерации.
Протокол к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Азербайджанской Республики о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Азербайджанской Республики от 3 июля 1997 г., утвержденный Постановлением Правительства РФ от 04.02.2005 № 56 содержит следующий перечень документов, дающих право на безвизовый въезд: заграничный паспорт, служебный паспорт, дипломатический паспорт, книжка моряка, свидетельство на возвращение в Азербайджанскую Республику (только для возвращения в Азербайджанскую Республику).
В силу ст. 25.9. Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" - иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 г. № 413 "О миграционной карте" миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в России. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.
Таким образом, своими действиями Алиев А.В. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Данный факт подтвержден протоколом об административном правонарушении № от 02.04.2014, не оспаривал его и сам правонарушитель.
С учетом того, что Алиев А.В. ранее к административной ответственности на территории России не привлекался, имеет намерение и материальную возможность добровольно выехать в Республику Беларусь, суд находит, что имеются основания для привлечения последнего к административной ответственности с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать Алиева А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Разъяснить Алиеву А.В., что иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерациив течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Постановление в течение 10-ти суток со дня вручения может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд.
Судья И.Н. Нахаев