Постановление от 02 апреля 2013 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
02 апреля 2013 года п. Сангар
 
    Судья Кобяйского районного суда Республики Саха (Якутия) Корякин Е.И., с участием ведущего специалиста – эксперта Территориального отдела в Намском районе Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) (представительство в Кобяйском районе) Новиковой С.И., представителя УК ООО «Строитель» Спиридоновой Л.Н., действующей на основании доверенности от <Дата обезличена>, при секретаре Семеновой М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренный ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Управляющей компании Общество с ограниченной ответственностью «Строитель», по протоколу об административном правонарушении от <Дата обезличена>,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    <Дата обезличена> ведущим специалистом – экспертом Территориального отдела в Намском районе Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) (представительство в Кобяйском районе) Новиковой С.И., в соответствии со ст.ст.28.1, 28.7 КоАП РФ, составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Управляющей компании ООО «Строитель», в связи с тем, что УК ООО «Строитель» являясь ответственным лицом за исправность канализационного сборника по <Адрес обезличен>. Его эксплуатацию, содержание прилегающей к сборнику территории, своевременное водоотведение бытовых отходов от жилого дома с января по март 2013 года не обеспечило организацию своевременного рационального сбора и быстрого удаления жидких бытовых отходов из канализационного сборника, допустила затопление фекальными водами прилегающую к сборнику территорию, территорию жилого фонда п. Сангар, тем самым создала благоприятные условия для возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний среди населения, проживающего на территории п. Сангар, нарушила право на благоприятную окружающую среду.
 
    Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, выражается в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
 
    В судебном заседании ведущий специалист Новикова С.И. просит суд признать виновной УК ООО «Строитель» в совершении административного правонарушения по настоящему протоколу об административном правонарушении.
 
    Представитель УК ООО «Строитель» Спиридонова Л.Н. не согласна с настоящим протоколом об административном правонарушении.
 
    Суд, заслушав доводы и возражение представителя УК ООО «Строитель» Спиридоновой Л.Н., заключение специалиста – эксперта Новиковой С.И., исследовав и изучив настоящий протокол об административном правонарушении, а также представленные в суд материалы дела, находит, что в действии (бездействии) УК ООО «Строитель» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.
 
    Как установлено в судебном заседании и как видно из представленных в суд материалов дела, Территориальным отделом Роспотребнадзора по РС(Я) в Намском районе (представительство в Кобяйском районе) составлен акт обследования от <Дата обезличена> территории <Адрес обезличен>, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования о нарушении санитарно – эпидемиологического законодательства от <Дата обезличена>, вынесено определение о назначении экспертизы от <Дата обезличена>, составлен протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий от <Дата обезличена>, составлен протокол отбора проб и образцов от <Дата обезличена>, вынесено определение о продлении срока проведения административного расследования о нарушении санитарно – эпидемиологического законодательства от <Дата обезличена>, составлены протокола лабораторных испытаний <Номер обезличен>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, протокола лабораторных испытаний <Номер обезличен>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, составлено экспертное заключение <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Строитель» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц <Дата обезличена>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридических лиц серия <Номер обезличен>.
 
    <Дата обезличена> между Управляющей компанией ООО «Строитель» и ТСЖ «Эдельвейс» заключен договор управления многоквартирным домом по адресу: <Адрес обезличен>. В соответствии п. «а» ч.1.5 указанного договора Управляющая компания обязана откачать жидкие нечистоты.
 
    Согласно п.1 ст.22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ (редакция от 25 июня 2012 года) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    В соответствии п.1.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарных правил содержания территорий населенных мест» (утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР 05 августа 1988 года № 4690-88) - система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких из неканализованных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта).
 
    Согласно протоколов лабораторных испытаний <Номер обезличен>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в пробах взятых со сточных вод с территории дома по <Адрес обезличен> имеются загрязнения фекального происхождения.
 
    Таким образом, не рациональный сбор и несвоевременный вывоз бытовых отходов УК ООО «Строитель» привело к затоплению территорий домов, что привело к нарушению санитарных правил, в судебном заседании нашел своего подтверждения совокупностью собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами.
 
    На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств в совокупности, суд приходит к выводу, что УК ООО «Строитель» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ.
 
    Согласно ст.6.3 КоАП РФ (в редакции Федеральных законов от 28 декабря 2009 года N 380-ФЗ, от 18 июля 2011 года N 237-ФЗ) нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - (в редакции Федеральных законов от 28 декабря 2009 года N 380-ФЗ, от 18 июля 2011 года N 237-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (в редакции Федеральных законов от 09 мая 2005 года N 45-ФЗ, от 22 июня 2007 года N 116-ФЗ).
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья не усматривает.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.
 
    Принимая во внимание степень и характер совершенного административного правонарушения, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья считает возможным назначить УК ООО «Строитель» наказания не связанного с административным приостановлением деятельности, а в виде административного штрафа минимального размера.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.5, 6.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать Управляющую компанию Общество с ограниченной ответственностью «Строитель» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, по протоколу об административном правонарушении от <Дата обезличена>, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.
 
    Штраф подлежит уплате в течение 30 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу, на счет УФК по Республике Саха (Якутия) (Роспотребнадзор): р/с 401018101600000100 02, Банк получателя ГРКЦ НБ РС(Я) Банка России г. Якутска, БИК 049805 001, ОКАТО 982 24000 000, ИНН 143515 78 98, КПП 143501 001, КБК 141116280000 16000 140, наименование платежа: «Административный штраф по постановлению судьи от <Дата обезличена>».
 
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья п/п Е.И.Корякин