Дата принятия: 01 сентября 2014г.
Дело № 5-225/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Сыктывкар 01 сентября 2014 года
Судья Эжвинского районного суда города Сыктывкара Республики Коми Санжаровская Н.Ю. (Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Калинина д.14, 167026), при секретаре Парфеновой Т.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Галиной А.В., адрес места регистрации: г..., дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - **.**.**, ИНН – ...,
У С Т А Н О В И Л:
**.**.** должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республики Коми в отношении ИП Галиной А.В. составлен протокол №... об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
**.**.** дело об административном правонарушении поступило в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара для принятия решения о привлечении ИП Галиной А.В. к административной ответственности.
В судебном заседании Галина А.В. вину в совершении административного правонарушения признала полностью.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав объяснения ИП Галиной А.В., показания свидетеля ФИО5, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.
Статья 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, в виде административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
Санитарные правила 2.3.6.1079-01 "Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила", утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 06 ноября 2001 года разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников.
Санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с организацией питания населения, в том числе в период проведения массовых общественных мероприятий (ярмарок, спортивных соревнований, олимпиад, универсиад, культурно-развлекательных, слетов и других аналогичных общественных мероприятий).
Ассортимент продовольственного сырья и пищевых продуктов, реализуемых в организации торговли, должен соответствовать виду и типу организации торговли. Планировка и технические возможности организации торговли должны соответствовать государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам для обеспечения требуемых условий приема, хранения, переработки и реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, соблюдение правил личной гигиены работниками.
Как следует из материалов дела, санитарно-эпидемиологические требования и правила к организации питания населения ИП Галиной А.В. не соблюдены.
Установлено, что на основании обращения ТСЖ «...», содержащего сведения о нарушении санитарно-эпидемиологических правил ИП Галиной А.В. при функционировании мини-кафе «...», расположенного по адресу ..., **.**.** главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республики Коми вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
В рамках проведения административного расследования 05 августа 2014 года при проведении осмотра принадлежащих ИП Галиной А.В. помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, в мини-кафе «...», расположенном по адресу ..., были выявлены нарушения санитарно-эпидемилогических требований к организации питания населения, а именно:
- в нарушение п. 3.7 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» не предусмотрено отведение производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод от мини- кафе «...» в систему централизованных канализационных очистных сооружений или в систему локальных очистных сооружений канализации. Отведение сточных вод осуществляется в выгребную яму с последующей очисткой по разовым заявкам;
- в нарушение п. 3.14 СП 2.3.6.1079-01 стационарная организация общественного питания мини-кафе «...» не оборудована туалетом для посетителей и раковиной для мытья рук посетителей;
- в нарушение п. 3.3 СП 2.3.6.1079-01 производственное помещение не оборудовано раковиной для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды;
- в нарушение п. 5.2., п. 4.1., п. 13.4. СП 2.3.6.1079-01 набор помещений мини-кафе «...» не соответствует мощности организации и не обеспечивает соблюдение санитарных правил и норм: в организации, работающей с использованием овощей и фруктов - продовольственного сырья, в составе помещений отсутствует цех первичной обработки овощей (в мини-кафе «...» изготавливаются мучные кулинарные изделия с использованием свежих овощей, фруктов - пирожки с капустой, картофелем, яблоками).
В составе помещений отсутствует гардеробная для работников. Для хранения верхней одежды, санитарной одежды, личных вещей работников используется шкаф, установленный в складском помещении.
- в нарушение п. 6.16 СП 2.3.6.1079-01 для мытья кухонной посуды имеется одна моечная ванна (необходима установка двухсекционной моечной ванны для мытья кухонной посуды).
По итогам выявленных нарушений составлен протокол проверки от 05.08.2014 года с участием ИП Галиной А.В.
**.**.** главным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в отношении индивидуального предпринимателя Галиной А.В. составлен протокол №... об административном правонарушении.
В соответствии с протоколом №... от **.**.** в 09.00 часов **.**.** фактически прекращена деятельность (эксплуатация) мини-кафе «...», расположенного по адресу ..., принадлежащего ИП Галиной А.В.
Вина ИП Галиной А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от **.**.**, составленным с соблюдением требований ст.ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ, протоколом проверки от **.**.** г., пояснениями Галиной А.В., данными в ходе административного расследования и в судебном заседании.
Оценив исследованные доказательства, судья приходит к выводу о том, что они согласуются между собой, не противоречат друг другу и достоверно подтверждают наличие в действиях ИП Галиной А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, а также обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.
Учитывая собранные по делу доказательства, а также характер правонарушения и тяжесть его последствий, полагая, что менее строгий вид наказания не предотвратит повторное нарушение, судья считает необходимым назначить ИП Галиной А.В. наказание в виде административного приостановления деятельности мини-кафе «...», расположенного по адресу ....
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя Галину А.В., **.**.** года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности мини-кафе «...», расположенного по по адресу ..., сроком на 30 суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с 09 часов 00 минут **.**.**.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара.
Судья- Н.Ю. Санжаровская
Копия верна: