Дата принятия: 01 сентября 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
по делу об административном правонарушении
01 сентября 2014г. п. Матвеев Курган
Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В.,
с участием Големанова Д.Е.,
рассмотрев поступившее из МО МВД России «Матвеево-Курганский» дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Големанова Д.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
01 сентября 2014 года в 15 часов 00 минут в х. <адрес>, в лагере временного проживания граждан Украины, выявлен гражданин <данные изъяты> Големанов Д.Е., который находился на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил нормы ст.5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Големанов Д.Е. в судебном заседании вину признал, пояснил, что прибыл из <адрес> в Украину 01.08.2014г. с целью самостоятельно увидеть и оценить происходящие там события. Во время боевых действий в Украине получил огнестрельное и осколочное ранения в правую руку, после чего ему была оказана медицинская помощь. 28.08.2014г. он пересек границу из Украины в Россию на территории <адрес> по гуманитарному коридору, т.к. хотел, чтобы его возвратили на родину в <адрес>, где он желает пройти курс лечения. При въезде на Украину из <адрес> виза не нужна, визу для въезда из <адрес> в Россию он не оформлял. Он желает самостоятельно покинуть территорию России и уехать на родину в <адрес>, у него имеются для этого необходимые денежные средства, в оказании медицинской помощи в настоящее время не нуждается.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ
Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России.
В гл. V Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» указано, что миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». В соответствии с данным законом Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 №9 утверждены Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Вина Големанова Д.Е. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 01.09.2014г., объяснениями Големанова Д.Е., копией паспорта гражданина <данные изъяты> Големанова Д.Е.
Суд квалифицирует действия Големанова Д.Е. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ по признаку - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ; наличие смягчающих обстоятельств, которыми признаются совершение правонарушения впервые, признание вины, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, то обстоятельство, что гражданин <данные изъяты> Големанов Д.Е. желает самостоятельно покинуть территорию РФ за свой счет и имеет для этого необходимые денежные средства, ранее он к административной ответственности за нарушение миграционных правил в РФ не привлекался, кроме того, находясь на территории Украины, в ходе боевых действий получил огнестрельное ранение, желает пройти курс лечения в <адрес>, поэтому, руководствуясь принципами гуманизма, суд полагает, что Големанову Д.Е. необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданина <данные изъяты> Големанова Д.Е. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Разъяснить Големанову Д.Е., что в соответствии с п.6. ст. 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Контроль за исполнением Големановым Д.Е. постановления суда об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на УФМС России по Ростовской области.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления на счет по следующим реквизитам: р/с 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по РО, получатель: УФК по Ростовской области (УФМС России по Ростовской области, 344082, г. Ростов-на-Дону, ул. Обороны, 8), ИНН 6164242352, КПП 616401001, БИК 046015001, код ОКТМО 60701000, КБК 19211640000016020140, наименование платежа: административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Н.В. Гриценко