Постановление от 01 сентября 2014 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    р.п. Усть- Абакан, Республика Хакасия 01 сентября 2014 года
 
    Судья Усть-Абаканского районного суда Трофимов И.О.,
 
    при секретаре Крыциной А.И.,
 
    с участием переводчика *Переводчик*,
 
    инспектора отдела иммиграционного контроля УФМС России по ... Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
 
    Ци С., ...
 
    привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Ци С. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    *** в 10 часов 00 минут в ходе проведения проверочных мероприятий (распоряжение ОИК УФМС России по ... № *** от *** года) на территории тепличного комплекса на ... был выявлен гражданин *** Ци С., нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, дающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    Гражданин *** Ци С., прибыл на территорию Российской Федерации *** по многократной коммерческой визе, выданной *** сроком действия *** по *** года, через КПП "***" на миграционный учёт по месту временного пребывания в ... не встал и по окончанию срока действия визы, то есть *** самостоятельных мер по выезду из Российской Федерации не предпринял.
 
    Своими действиями гражданин *** Ци С. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.
 
    Нарушение выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    В судебном заседании Ци С. вину признал полностью, пояснив, что не знал о сроках пребывания на территории Российской Федерации.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья, находит вину Ци С. в совершении административного правонарушения установленной.
 
    В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (с изменениями и дополнениями) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьёй 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьёй 13.2 настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии с п. 17 Постановлении Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 года № 335 "Об утверждение положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы" (с изменениями и дополнениями), уполномоченный государственный орган выдаёт однократные, двукратные и многократные визы.
 
    Однократная виза даёт иностранному гражданину право на въезд в Российскую Федерацию 1 раз, двукратная виза - право на двукратный въезд в Российскую Федерацию и многократная виза - право и неоднократный (более 2 раз) въезд в Российскую Федерацию.
 
    Суммарный срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации по многократной визе устанавливается при оформлении визы уполномоченным государственным органом, но не более чем 90 дней течение каждого периода в 180 дней, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
 
    Согласно многократной визе серии *** Ци С. мог находиться на территории России не более чем 90 дней течение каждого периода в 180 дней в период с *** по ***
 
    *** гражданин *** Ци С. въехал на территорию Российской Федерации и до настоящего времени добровольно за пределы Российской Федерации не выехал, что подтверждается имеющимися отметками пересечения КПП в паспорте.
 
    Своими действиями гражданин *** Ци С, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации. Нарушение выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, неисполнении обязанностей по уведомлению подтверждения своего проживания в Российской Федерации, равно как и уклонение от выезда из Российской Федерации.
 
    Вина Ци С. в совершении правонарушения помимо его показаний, подтверждаются протоколом об административном правонарушении *** составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в котором отражено, что Ци С. нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих постановку на миграционный учёт по месту временного пребывания; копией паспорта на имя гражданина *** Ци С., в котором имеются отметки о выдаче однократной визы в Российскую Федерацию и сведения о прибытии в России.
 
    Действия Ци С. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    На основании ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
 
    Смягчающим административную ответственность обстоятельством в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины.
 
    Принимая во внимание, что Ци С. пребывает на территории Российской Федерации с *** без соответствующих документов, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не предпринимает, семьи на территории России не имеет, отсутствие у него постоянного места жительства, и все обстоятельства дела, судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём контролируемого самостоятельного выезда из России, что будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    Учитывая, что Ци С. желает выехать домой, сведений о том, что он может скрыться от административных органов не имеется, суд считает возможным не содержать его в специализированном учреждении до выдворения с территории Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.1, 29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Ци С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Выдворить Ци С. за пределы Российской Федерации путём контролируемого самостоятельного выезда из РФ за счёт средств Ци С., обязав его самостоятельно выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания.
 
    Контроль за исполнением постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Управление Федеральной миграционной службы России по ....
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления
 
    Судья          И.О. Трофимов