Дата принятия: 01 сентября 2014г.
Дело № 5-1070/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Пенза 1 сентября 2014 года
Судья Ленинского районного суда г. Пензы Липатов О.М.,
с участием представителя ООО К - директора ООО К М.Т.,
представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области Р.Е., действующей на основании доверенности Номер от Дата ,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении
ООО К место нахождения и фактического осуществления деятельности: Адрес , свидетельство о государственной регистрации Номер от Дата , свидетельство о постановке на учет в инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Пензы серии Номер
привлекаемого к административной ответственности административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ООО К нарушило санитарно–эпидемиологические требования к организации питания населения, при следующих обстоятельствах:
Дата в 11 часов 35 минут при проведении плановой выездной проверки ООО К бар В расположенном по адресу: Адрес , установлены нарушения санитарного законодательства, а именно: не предусмотрено соблюдение поточности технологических операций, площадь производственных помещений не соответствует мощности предприятия, производственный контроль на предприятии общественного питания не организован (отсутствуют протоколы лабораторных испытаний), профилактические мероприятия (дератизация, дезинсекция) не проводятся, предприятие общепита поступает продовольственное сырье и пищевые продукты без товарно-сопроводительных документов, что является нарушением п.п. 5.1, 3.11, 14.1, 12.2, 7.8 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидеомилогические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
В судебном заседании представитель ООО К - директор ООО К М.Т. согласилась с выявленными нарушениями санитарно – эпидемиологических требований к организации питания населения и пояснила, что предпринимает меры к устранению указанных нарушений.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Пензенской области Р.Е. в судебном заседании показала, что допущенные ООО К нарушения санитарно – эпидемиологических требований к организации питания населения в баре В являются существенными, вырабатываемая ООО К продукция не может являться гарантированно качественной и безопасной, что создает угрозу возникновения инфекционных и не инфекционных заболеваний, просила назначить административное наказание в виде приостановления деятельности бара В
Вина общества подтверждается также следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении Номер от Дата , в котором указаны допущенные ООО К» нарушения санитарно – эпидемиологических требований к организации питания населения в баре В
- протоколом о временном запрете деятельности от Номер от Дата ;
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, в котором зафиксированы допущенные ООО К нарушения санитарно – эпидемиологических требований к организации питания населения - п.п. 5.1, 3.11, 14.1, 12.2, 7.8 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидеомилогические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
Исследовав собранные по делу доказательства, прихожу к следующему.
Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
В соответствии с п. 5.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала.
На доготовочных организациях, работающих на полуфабрикатах, работа на сырье не проводится.
В силу п. 3.11 СП 2.3.6.1079-01 в помещениях, размещенных в жилых домах и зданиях иного назначения, сети бытовой и производственной канализации организации не объединяются с хозяйственно-фекальной канализацией этих зданий.
На основании п. 14.1 СП 2.3.6.1079-01 во всех организациях, независимо от форм собственности, организуется производственный контроль. Производственный контроль осуществляется в соответствии с санитарными правилами "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП 1.1.1058-01", зарегистрированными в Минюсте России 30 октября 2001 г., регистрационный N 3000.
Согласно п. 12.2 СП 2.3.6.1079-01 мероприятия по дезинсекции и дератизации проводятся постоянно и регулярно в установленном порядке.
В соответствии с п. 7.8 СП 2.3.6.1079-01 для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) в организации запрещается принимать:
- продовольственное сырье и пищевые продукты без документов, подтверждающих их качество и безопасность;
- мясо и субпродукты всех видов сельскохозяйственных животных без клейма и ветеринарного свидетельства;
- рыбу, раков, сельскохозяйственную птицу без ветеринарного свидетельства;
- непотрошеную птицу (кроме дичи);
- яйца с загрязненной скорлупой, с насечкой, "тек", "бой", а также яйца из хозяйств, неблагополучных по сальмонеллезам, утиные и гусиные яйца;
- консервы с нарушением герметичности банок, бомбажные, "хлопуши", банки с ржавчиной, деформированные, без этикеток;
- крупу, муку, сухофрукты и другие продукты, зараженные амбарными вредителями;
- овощи и фрукты с наличием плесени и признаками гнили;
- грибы несъедобные, некультивируемые съедобные, червивые, мятые;
- пищевые продукты с истекшими сроками годности и признаками недоброкачественности;
- продукцию домашнего изготовления.
Вина ООО К бар В в совершении указанного административного правонарушения нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.
ООО К располагало возможностями, позволяющими соблюсти действующее законодательство и санитарно – эпидемиологические требования к организации питания населения в баре В однако эти требования общество нарушило, что создало угрозу безопасности здоровья населения. А потому действия ООО К подлежат квалификации по ст. 6.6 КоАП РФ.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываю характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств признаю совершение административную правонарушения обществом впервые, признание вины.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Учитывая изложенное и конкретные обстоятельства дела, полагаю целесообразным назначить ООО К наказание, не связанное с административным приостановлением деятельности бар В и считаю возможным ООО К подвергнуть административному штрафу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО К виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.М. Липатов
