Дата принятия: 01 сентября 2014г.
Дело № 5-721/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п.г.т. Погар 01 сентября 2014 года
Судья Погарского районного суда Брянской области Вороно Е.Н., рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении Матвеева Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <данные изъяты>
по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу по делу об административном правонарушении в отношении Матвеева Г. от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут в зоне таможенного контроля (ЗТК) таможенного поста <данные изъяты> с целью въезда с территории Украины на таможенную территорию Таможенного союза гражданин <данные изъяты> Матвеев Г. представил транспортное средство – автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак №. В ходе проведения таможенного контроля гражданину Матвееву Г. в установленном порядке было предложено заявить сведения о перемещаемых через таможенную границу товарах для личного пользования, предъявить перемещаемые товары, а также представить таможенному органу, необходимые для таможенного контроля документы на товары. В представленной в пассажирской таможенной декларации от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Матвеев Г. заявил только сведения о перемещаемом им транспортном средстве. При проведении таможенного контроля, в рамках системы управления рисками, было принято решение о проведении таможенного осмотра транспортного средства с применением инспекционно-досмотрового комплекса (ИДК), в ходе которого было выявлено возможное наличие в салоне автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак № незадекларированного товара и было принято решение о проведении таможенного досмотра. По результатам осмотра был составлен акт таможенного осмотра №№.
В ходе таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза гражданином Матвеевым Г. для личного пользования в сопровождаемом багаже, проведенного в рамках системы управления рисками, было установлено, что в своем багаже гражданин Матвеев Г. ввозит на таможенную территорию Таможенного союза незадекларированный им товар: сигареты <данные изъяты>, пачки золотистого цвета, с акцизной маркой республики Молдова, на пачках имеется штрих код №, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ, указано количество сигарет в пачке-20 шт., PRODUCATOR: A/T B.A.T.-<данные изъяты>, <адрес>. Всего -2 блока, 400 штук сигарет, весом -0,48 кг.
Результаты досмотра были зафиксированы актом таможенного досмотра №№.
В своем объяснении от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Матвеев Г. пояснил, что обнаруженный товар является табачными изделиями - сигаретами, принадлежит лично ему, и пояснил, что он ввозится им для личного потребления. Документов, подтверждающих стоимость указанного товара (товарные чеки, квитанции, накладные, кассовые чеки и т.д.) гражданин Матвеев Г. не представил.
Предметом правонарушения по данному делу признан товар: 20 пачек сигарет <данные изъяты>, пачки золотистого цвета, с акцизной маркой республики Молдова, на пачках имеется штрих код №, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ г.
Таким образом, в действиях Матвеева Г. были обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку он не заявил сведения о товаре (сигареты), перемещаемом им через таможенную границу РФ, подлежащем обязательному письменному декларированию, чем нарушил требования ст. ст. 123, 179 ТК ТС.
Матвеев Г. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель <данные изъяты> ФИО9 в судебном заседании пояснила, что вина Матвеева Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью подтверждается материалами административного дела.
Суд, выслушав представителя <данные изъяты>, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. В соответствии с ч.1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. В соответствии с ч.3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Согласно Приложения 2 к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. года (ред. от 19.10.2011 г.) «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашения) запрещен ввоз на таможенную территорию Таможенного союза более 200 сигарет или 50 сигар, или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Приложением 3 Соглашения установлен перечень товаров, согласно которому в РФ физические лица могут ввозить без уплаты таможенных платежей в сопровождаемом и несопровождаемом багаже табак и табачные изделия - 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Исходя из п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.
Таким образом, предметом административного правонарушения признаются незадекларированные в письменной форме товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу таможенного союза, подлежащие таможенному декларированию, включая ту их часть, которая разрешена таможенным законодательством Таможенного союза к перемещению через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей.
В силу статьи 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Определением государственного таможенного инспектора ОТО и ТК таможенного поста <данные изъяты> ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Матвеева Г. было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и проведено административное расследование.
В соответствии с актом таможенного осмотра № №, проведенного с использованием инспекционно-досмотрового комплекса, установлено возможное наличие в автомобиле <данные изъяты> государственный регистрационный знак № незадекларированного товара.
Актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №№ установлено, что в своем багаже гражданин Матвеев Г. ввозит на таможенную территорию Таможенного союза незадекларированный таможенному органу товар: сигареты <данные изъяты>, пачки золотистого цвета, с акцизной маркой республики Молдова, на пачках имеется штрих код №, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ, указано количество сигарет в пачке-20 шт., PRODUCATOR: A/T B.A.T.-<данные изъяты>, <адрес>. Всего -2 блока, 400 штук сигарет, весом -0,48 кг.
Согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ., у гражданина Матвеева Г. изъят принадлежащий ему товар: сигареты <данные изъяты>, пачки золотистого цвета, с акцизной маркой республики Молдова, на пачках имеется штрих код №, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ, указано количество сигарет в пачке-20 шт., PRODUCATOR: A/T B.A.T.-<данные изъяты>, <адрес>. Всего -2 блока, 400 штук сигарет, весом -0,48 кг.
Как следует из объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, гражданина Матвеева Г. от ДД.ММ.ГГГГ., последний свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, признал и пояснил, что данное правонарушение он совершил не умышленно, данные сигареты он вез для личного употребления. Матвеев Г. считал, что сигареты, ввозимые для личного употребления, не подлежат письменному декларированию. Наступления вредных последствий от ввоза на таможенную территорию Таможенного союза сигарет он не осознавал и не предвидел.
Из протокола опроса свидетеля по делу об административном правонарушении таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста <данные изъяты> ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут в зоне таможенного контроля (ЗТК) таможенного поста <данные изъяты> с целью въезда с территории Украины на таможенную территорию Таможенного союза гражданин <данные изъяты> Матвеев Гарри представил транспортное средство – автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак №. В ходе проведения таможенного контроля гражданину Матвееву Г. в установленном порядке было предложено заявить сведения о перемещаемых через таможенную границу товарах для личного пользования, предъявить перемещаемые товары, а также представить таможенному органу, необходимые для таможенного контроля документы на товары. В представленной в пассажирской таможенной декларации от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Матвеев Г. заявил только сведения о перемещаемом им транспортном средстве. При проведении таможенного контроля, в рамках системы управления рисками, было принято решение о проведении таможенного осмотра транспортного средства с применением инспекционно-досмотрового комплекса (ИДК), в ходе которого было выявлено возможное наличие в салоне автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак № незадекларированного товара и было принято решение о проведении таможенного досмотра. По результатам осмотра был составлен акт таможенного осмотра №№.
В ходе таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза гражданином Матвеевым Г. для личного пользования в сопровождаемом багаже, проведенного в рамках системы управления рисками, было установлено, что в своем багаже гражданин Матвеев Г. ввозит на таможенную территорию Таможенного союза незадекларированный им товар: сигареты <данные изъяты>, пачки золотистого цвета, с акцизной маркой республики Молдова, на пачках имеется штрих код №, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ, указано количество сигарет в пачке-20 шт., PRODUCATOR: A/T B.A.T.-<данные изъяты>, <адрес>. Всего -2 блока, 400 штук сигарет, весом -0,48 кг.
Результаты досмотра были зафиксированы актом таможенного досмотра №№.
В своем объяснении от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Матвеев Г. пояснил, что обнаруженный товар является табачными изделиями - сигаретами, принадлежит лично ему, и пояснил, что он ввозится им для личного потребления. Документов, подтверждающих стоимость указанного товара (товарные чеки, квитанции, накладные, кассовые чеки и т.д.) гражданин Матвеев Г. не представил. Основные правила перемещения товаров через таможенную границу таможенного Союза размещены на информационных стендах, расположенных в зоне таможенного контроля таможенного поста <данные изъяты>. К данным стендам доступ свободный. Пассажирские таможенные декларации находятся в зале оформления в свободном доступе. В ходе проведения таможенного контроля гражданину Матвееву Г. было предложено заполнить пассажирскую таможенную декларацию, указав в ней о наличии у него в сопровождаемом багаже товаров, подлежащих письменному декларированию, однако он не задекларировал перемещаемый им товар. Данные факты послужили основанием для возбуждения в отношении гражданина Матвеева Г. дела об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП России.
Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ ЭКС Регионального филиала в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ представленные на исследование образцы товара являются сигаретами с фильтром, относящимися к табачным изделиям стоимостью 35,00 руб. за единицу изделия (одну пачку).
Согласно служебной записке от ДД.ММ.ГГГГ № начальника учетно-регистрационного отделения <данные изъяты> ФИО10 следует, что Матвеев Г. в срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, не подвергался административному наказанию.
Вышеизложенное позволяет суду прийти к выводу, что Матвеев Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания Матвееву Г. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения впервые, признание вины и чистосердечное раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Матвееву Г., не установлено.
С учетом этих обстоятельств судья считает необходимым назначить Матвееву Г. административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Матвеева Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание по ней в виде конфискации предметов административного правонарушения:
- 18 пачек сигарет <данные изъяты>, пачки золотистого цвета, с акцизной маркой республики Молдова, на пачках имеется штрих код №, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ г.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Погарский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Е.Н. Вороно
