Дата принятия: 01 сентября 2014г.
Дело № 5-89/2014 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 сентября 2014 года Судья Усманского районного суда Липецкой области Путилин Н.М. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Обоимова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, работающего главой администрации сельского поселения Пашковского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, в этот же день в 10 часов 35 минут при осуществлении внеплановой проверки администрации сельского поселения Пашковского сельского Совета Усманского муниципального района Липецкой области, юридический и фактический адрес: <адрес>, главой администрации Обоимовым В.Н. не выполнены в срок п.1, п. 3 предписания внеплановой проверки администрации от ДД.ММ.ГГГГ., а именно: не ограждена территория зоны санитарной охраны первого пояса в радиусе 30 м. вокруг артскважины, размещённой на <адрес>; качество воды, подаваемой со скважин в распределительную водопроводную сеть с. Пашково, не доведено по органолептическим показателям, жёсткости, содержанию магния до требуемых нормативов в соответствии с СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». Согласно результатов лабораторного исследований воды с распределительной водопроводной сети - протоколы ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области № 181 и 182 от 23.07.2014г. вода не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по органолептическим показателям (запаху и привкусу ) - 3 балла при норме не более 2-х, по общей жёсткости ( 14,8 мг-экв/л при норме не более 7) и магния ( 60,8 мг/л при норме не более 50). Не выполнен п. 2 предписания от 12.05.2014 г., а именно: население с. Пашково, которое использует воду в питьевых целях с артскважины по ул. «60 лет образования СССР» с превышением ПДК нитратов в 1,3 раза и превышением общей жёсткости в 1,7-2 раза, не обеспечено качественной питьевой водой. Т.е. население с. Пашково не обеспечено качественной питьевой водой, что является нарушением п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, п. 3.1, п. 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
В протоколе об административном правонарушении Обоимов В.Н. свою вину в совершении административного проступка не отрицал и объяснил невыполнение предписаний отсутствием денежных средств в бюджете сельского поселения.
В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Грязинском, Добринском, Усманском районах Колесникова В.А. пояснила, что вина Обоимова В.Н. в совершении административного правонарушении доказана и подтверждается материалами дела.
Обоимов В.Н., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил и судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Грязинском, Добринском, Усманском районах и изучив представленные материалы, судья считает доказанной вину Обоимова В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ по следующим основаниям:
В силу ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 до 500 рублей; на должностных лиц – от 1000 до 2000 рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от 10000 до 20000 рублей.
Помимо признания Обоимовым В.Н. своей вины в совершении административного проступка, его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, выразившаяся в невыполнении в срок п.1, п. 3 предписания внеплановой проверки администрации от ДД.ММ.ГГГГ и п. 2 предписания от ДД.ММ.ГГГГ года, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г., предписанием от ДД.ММ.ГГГГ г., предписанием от ДД.ММ.ГГГГ г., распоряжением о проведении внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ г., актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ г., предписанием от ДД.ММ.ГГГГ г., протоколами лабораторных исследований, испытаний от ДД.ММ.ГГГГ г., уставом сельского поселения, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № л о вступлении Обоимова В.Н. в должность главы администрации сельского поселения Пашковского сельского Совета.
При данных обстоятельствах суд находит установленной вину Обоимова В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ – невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающим обстоятельством является, что Обоимов В.Н. признал вину в совершении административного правонарушения.
Отягчающие административную ответственность обстоятельства отсутствуют.
В связи с чем, считаю целесообразным назначение минимального наказания предусмотренного санкцией ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.5 ч.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Обоимова В.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в УФК МФ РФ по Липецкой области (Управление Роспотребнадзора по Липецкой области) на расчетный счет 40101810200000010006 ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области, ОКТМО 42648000, КБК 141 1 16 0700001 6000 140, ИНН 4825040932, КПП 482501001, БИК 044206001.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Липецкий областной суд путем подачи жалобы через Усманский районный суд.
Судья Путилин Н.М.
Мотивированное постановление изготовлено 04.09.2014 года.
