Дата принятия: 01 сентября 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
с. Фершампенуаз 01 сентября 2014 года
Судья Нагайбакского районного суда Челябинской области Михайлова Н.П., при секретаре Жулидовой Н.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Мухтаровой ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <данные изъяты>
Мухтаровой ФИО9, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, незамужней<данные изъяты> привлекавшейся к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу 2000 рублей,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом в с. Фершампенуаз УФМС России по Челябинской области ФИО7 в отношении Мухтаровой ФИО10 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Мухтарова ФИО11 допустила повторно нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившегося в проживании на территории РФ без постановки на миграционный учет.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мухтарова А.Я. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласилась. Суду пояснила, что въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, встала на миграционный учет. По истечению срока пребывания в Российской Федерации не выехала по семейным обстоятельствам, в органы Федеральной миграционной службы не обращалась. Проживала постоянно в <адрес>.
Судья, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что в действиях Мухтаровой ФИО12 усматривается
состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Согласно ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Повторным совершением однородного административного правонарушения в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
Как установлено в судебном заседании Мухтарова ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ находится в России и проживает на территории <адрес>. Виза, или разрешение на временное проживание (пребывание), или вид на жительство, ей не выдавались.
Постановлением начальника УФМС России по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Мухтарова ФИО14 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей. Штраф уплачен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается квитанцией.
Вина Мухтаровой ФИО15 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается материалами дела, в том числе сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями УФМС, согласно которых разрешенный срок пребывания на территории Российской Федерации был в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями Мухтаровой ФИО16 о том, что она находится на территории России без каких-либо оснований и за получением документов, подтверждающих право пребывания на территории страны, в соответствующие органы не обращалась, копией личной карточки Мухтаровой А.Я., копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ОУФМС России по <адрес>,.
Каких-либо сомнений в виновности Мухтаровой ФИО17 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ не имеется. Квалификация правонарушения является верной.
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, описано событие административного правонарушения. Протокол составлен в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, права и обязанности, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, надлежаще разъяснены.
Представленные доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины Мухтаровой Афаг Яхьи Кызы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ. Каких - либо существенных процессуальных нарушений, которые могли бы повлиять на установление фактических обстоятельств дела, в судебном заседании не установлено.
В соответствии с санкцией ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве наказания установлено административное выдворение за пределы РФ, которое назначается правонарушителю вместе со штрафом.
Характер совершенного административного правонарушения в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, данные о личности Мухтаровой ФИО18 дают основания для применения меры наказания в виде выдворения правонарушителя за пределы РФ, соответствии ее как требованиям законодательства РФ, так и положениям международного права (ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод).
При решении вопроса о назначении наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ исходит из характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.
К обстоятельствам смягчающим ответственность следует отнести признание вины.
Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 3.5, ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, судья
постановил:
признать Мухтарову ФИО19 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим банковским реквизитам:
ИНН 7458000693 КПП 745801001, ОКАТО 75242890000 счет получателя 40101810400000010801, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по челябинской области г. Челябинск, БИК 047501001, Административный штраф КБК 18811690050056000140.
Административное выдворение осуществить в виде принудительного перемещения за пределы Российской Федерации, до выдворения содержать Мухтарову Афаг Яхью Кызы в специальном учреждении УФМС России по Челябинской области.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии через Нагайбакский районный суд.
Судья:
