Дата принятия: 01 сентября 2014г.
Дело № 5-255/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Камышин, ул. Красная, 17. «03» сентября 2014 года
Судья Камышинского городского суда Волгоградской области Рагузин Алексей Васильевич,
рассмотрев административный материал, поступивший в суд 28 июля 2014 года, в отношении Кондренко Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 09-10 часов старшим государственным инспектором ДН ОГИБДД МО МВД России «Камышинский» ФИО6 в отношении <данные изъяты> Кондренко С.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, согласно которому Кондренко С.А. не принял мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, ДТП, по представлению № .... от ДД.ММ.ГГГГ г.
Кондренко С.А. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, о чем свидетельствует возврат почтовой корреспонденции, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался, в связи с чем суд признает неявку Кондренко С.А. по неуважительной причине и дело подлежит рассмотрению в его отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит виновность Кондренко С.А. доказанной и квалифицирует его действия по ст. 19.6 КоАП РФ.
Согласно ст. 19.6 КоАП РФ, непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 30 мин. ОГИБДЦ Межмуниципального отдела МВД России Камышинский», в ходе проведения повседневного надзора за состоянием улично-дорожной сети городского поселения <данные изъяты> были выявлены недостатки содержания улично-дорожной сети. На проезжей части .... отсутствует горизонтальная дорожная разметка в соответствии с имеющейся дислокацией горизонтальной дорожной разметки.
ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 30 мин. в .... на улице ...., напротив ...., водитель ФИО7 управляя мопедом «ЗИД 50-50», совершил наезд на пешехода, в результате причинив тем самым телесные повреждения. В ходе проведения дополнительного осмотра места дорожно- транспортного происшествия, а также дорог и улиц городского поселения <данные изъяты> были выявлены недостатки содержания улично-дорожной сети .... в соответствии с дислокацией отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1 ПДД, 1.5 ПДД, 1.6 ПДД, 1.14.1 ПДД РФ.
По результатам проведения проверки, за нарушения правил содержания дорожной сети городского поселения <данные изъяты>, в частности за отсутствие горизонтальной дорожной разметки, к административной ответственности в соответствии со ст. 12.34 КоАП РФ привлечен, должностное лицо, <данные изъяты> Кондренко С.А. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в адрес <данные изъяты> Кондренко С.А., вынесено представление № .... о принятии мер по устранению причин совершения дорожно-транспортных происшествий, административных правонарушений и условий, способствовавших их совершению.
В нарушение Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. В соответствии с 4.1 ст. 12 Закона России «от 10 декабря 1995 года №196 ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленными правилами, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В соответствии с п. 4 ст. 6 Закона N 196-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности.
Пунктом 5 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон 131-ФЗ) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесены к вопросам местного значения городского округа.
В силу п. 3 ст. 17 Закона N 131-ФЗ полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно.
Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и улиц, устанавливающие допустимые условия обеспечения безопасности дорожного движения, регламентированы Государственным стандартом Российской Федерации - ГОСТ Р 52766- 2007. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов.
В соответствии с п. 6.2.2 ГОСТ Р 52289-2004 в населенных пунктах горизонтальную разметку применяют на магистральных дорогах и улицах, дорогах и улицах местного значения, а в сельских поселениях - на дорогах и улицах, по которым осуществляется движение маршрутных транспортных. В соответствии с требованием п.п. 4.2.2 дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток (при условии отсутствия снега на покрытии) ГОСТ 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» ГОСТ Р 51256-2011 "Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Классификация. Технические требования".
В нарушение п. 13 основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных и иных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ «Должностные лица, ответственные за состояние дорог обязаны содержать дороги в безопасном для дорожного движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов норм и правил, принимать соответствующие меры к своевременному устранению помех для движения».
До ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. в нарушение действующего законодательства, должностным лицом <данные изъяты> Кондренко С.А., внесенное представление № .... от ДД.ММ.ГГГГ года, не рассмотрено, о принятых мерах об устранении причин и условий способствующих совершению административного правонарушения и дорожно-транспортных происшествий, должностному лицу внесшему представление не сообщено. ДД.ММ.ГГГГ во время проведения контрольной проверки по устранению причин совершения административного правонарушения и дорожно- транспортных происшествий на .... городского поселения <данные изъяты> на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, что создает помехи для движения транспортных средств, угрожает безопасности дорожного движения.
Таким образом в судебном заседании виновность Кондренко С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАПРФ нашла подтверждение.
При назначении Кондренко С.А. вида и размера наказания, суд исходит из характера совершенного административного правонарушения, личности правонарушителя, отсутствия по делу обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, а также наступивших последствий.
Таким образом, суд считает возможным назначить Кондренко С.А. наказание в виде административного штрафа, поскольку считает, что именно такое наказание будет способствовать его исправлению и достижению целей административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать должностное лицо – <данные изъяты> Кондренко Сергея Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.
Разъяснено, что в соответствии со ст. 32 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и направление копии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в течение 60 дней со дня уплаты. В соответствии со ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок пятнадцать суток.
Наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области (МО МВД РФ «Камышинский»)
ИНН/КПП получателя: 3436014247/343601001,
ОКТМО: 18715000
Номер счета получателя платежа: 40101810300000010003.
Наименование Банка: РГКЦ ГУ Банка РФ по Волгоградской области,
БИК 041806001
КБК 18811690040046000140.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд в течение 10 суток.
Судья
Камышинского городского суда А.В. Рагузин
