Дата принятия: 01 сентября 2014г.
Постановление
по делу об административном правонарушении
ст. Отрадная 1 сентября 2014г.
Судья Отрадненского районного суда Краснодарского края Северин Н.Н.,
рассмотрев поступивший из ОМВД России по Отрадненскому району административный материал в отношении иностранного лица - гражданина Грузии Лекишвили М. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Грузии, проживающего в ст. Отрадная, <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Лекишвили М.О. являясь гражданином Грузии, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечение определенного срока пребывания, а также в пребывании (проживании) на территории РФ без документов подтверждающих право на проживание (пребывание) в РФ.
19.08.2014 года в 19 часов 00 минут в ст. Отрадной по <адрес>, сотрудниками полиции ОМВД России по Отрадненскому району выявлен гражданин Грузии Лекишвили М.О., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечение определенного срока пребывания, а также в пребывании (проживании) на территории РФ без документов подтверждающих право на проживание (пребывание) в РФ.
В судебном заседании Лекишвили М.О., вину в совершении административного правонарушения, признал. При этом, пояснив, что жена и дети его являются гражданами РФ, поэтому просит суд его не выдворять.
Вина Лекишвили М.О. помимо его показаний подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 22 августа 2014 года, копией иностарнного паспорта Лекишвили М.О.
Вместе с тем, при назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, наличие смягчающих вину обстоятельств, а также личность виновного, который состоит в гражданском браке с ФИО3, гражданкой РФ, в составе семьи также имеет двоих детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В настоящее время Лекишвили М.О. оформляет документы для получения гражданства РФ.
Между тем, в соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в Риме 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Из материалов дела следует, что Лекишвили М.О. проживает на территории РФ с 1996 года, состоит в гражданском браке с ФИО3, гражданкой РФ, в составе семьи также имеет двоих детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Лекишвили М.О. на уважение семейной жизни.
В постановлении от 14 февраля 2013г. №4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий ( в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное- в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма- было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003г. №3-П, от 13 марта 2008г. №5-П, от 27 мая 2008г. №8-П, от 13 июля 2010г. №15-П, от 17 января 2013г. №1-П и др. )
Таким образом, принимая во внимание выраженную в постановлении Конституционного Суда Российской федерации от 17.01.2013г. №1-П от 14.02.2013г. №4-П правовую позицию о возможности, с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд считает возможным назначить Лекишвили М.О. наказание без административного выдворения за пределы РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,
постановил:
Лекишвили М. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Разъяснить правонарушителю, что при отсутствии документа, свидетельствующего об оплате штрафа по истечении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Получатель платежа УФК по Краснодарскому краю Отдел МВД России по Отрадненскому району.
Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар.
ИНН 2355004183, КПП 234501001, счет № 40101810300000010013,
БИК 040349001, КБК 18811690050056000140, ОКАТО 03237000000.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток.
Судья: Н.Н. Северин
