Дата принятия: 01 сентября 2014г.
Дело № 5-697/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Ярославль 01 сентября 2014 года
Судья Фрунзенского районного суда г.Ярославля Бекенев Д.В.,
при секретаре Комисаровой Е.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Холбобоева Н.,
переводчика ФИО1
инспектора отдела УФМС России по Ярославской области во Фрунзенском районе г.Ярославля Кудрявцевой Е.Е.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении
Холбобоева Н.,
УСТАНОВИЛ:
Инспектором отдела УФМС России по Ярославской области во Фрунзенском районе г.Ярославля составлен протокол НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Холбобоева Насриддина, согласно которому ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в 10 часов 30 минут, у <адрес> при проверке соблюдения иностранными гражданами миграционного законодательства Российской Федерации сотрудниками отдела ФГКУ УВО УМВД России по г.Ярославлю выявлен гражданин Таджикистана Холбобоев Н., имеющий патент НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, срок действия которого в соответствии с п.5 ст.13.3 Федерального закона РФ №115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» закончился ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. По истечении срока пребывания на территории Российской Федерации ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Холбобоев Н. не выехал за пределы Российской Федерации, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по настоящее время документов, подтверждающих право на пребывание на территории России, не имеет. В соответствии со ст.25.10 Федерального закона РФ №114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» Холбобоев Н. является незаконно находящимся на территории России, уклоняется от выезда из Российской Федерации.
В судебном заседании Холбобоев Н. пояснил, что он уплачивал авансовые платежи с целью продления срока действия патента в полном объеме, но не знал, что данные платежи являются фиксированными и их нужно вносить единовременно.
Инспектор отдела УФМС России по Ярославской области во Фрунзенском районе г.Ярославля Кудрявцева Е.Е. пояснила, что при выдаче иностранным лицам патента, предоставляющего право работать по найму у физических лиц, в обязательном порядке разъясняется необходимость внесения ежемесячного авансового платежа в размере 1216 рублей.
В подтверждение виновности Холбобоева Н. суду представлены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; письменные объяснения Холбобоева Н.; патент НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; квитанции об оплате авансовых платежей; другие материалы дела.
Изучив представленные материалы административного дела, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно пункту 5 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента либо при продлении срока действия патента в соответствии со статьями 13.1, 13.2 или 13.3 данного Федерального закона.
Пунктом 5 статьи 13.3 вышеуказанного Федерального закона №115-ФЗ установлено, что патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
Как установлено судом, Холбобоев Н. прибыл в Российскую Федерацию ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с целью осуществления трудовой деятельности, встал на миграционный учет, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ему был выдан патент. Согласно приложенной квитанции первый авансовый платеж Холбобоев Н. оплатил ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, соответственно за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Последующие авансовые платежи Холбобоев Н. произвел ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в размере 600 рублей, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в размере 616 рублей, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в размере 1216 рублей, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в размере 608 рублей, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в размере 608 рублей.
Таким образом, на момент проведения проверки сотрудниками УФМС и составления протокола об административном правонарушении в отношении Холбобоева Н. срок действия патента, выданного последнему, был продлен, Холбобоев Н. платил налог ежемесячно, время просрочки платежей было незначительным; в судебном заседании он пояснил, что не знал, что должен был вносить авансовые платежи в полном объеме до 12 числа каждого месяца, полагал, что можно уплачивать их частями.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии у Холбобоева Н. умысла на нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а следовательно, и об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а потому производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Холбобоева Н. прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.В. Бекенев
