Дата принятия: 01 сентября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административной ответственности
р.п. Усть-Абакан 01 сентября 2014 года
Судья Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия Борец С.М.,
при секретаре Евсеевой А.И.
с участием переводчика *Переводчик*,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административной ответственности в отношении
гражданина *** Чэнь Ф.,... г., административных взысканий по ст.18.8 КоАП РФ не имеющего,
привлекаемого по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
*** в 10 часов 00 минут в ходе проведения проверочных мероприятий на тепличном комплексе, расположенном в ... (распоряжение ОИК УФМС России по ... от ***. №***), был выявлен гражданин *** Чэнь Ф., нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, дающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации. Гражданин *** Чэнь Ф., прибыл на территорию Российской Федерации *** через КПП «***», на миграционный учёт по месту временного пребывания в ... не встал и по окончанию срока действия визы *** самостоятельных мер по выезду из Российской Федерации не предпринял.
Однократная виза выдана *** сроком действия с *** по *** года.
В судебном заседании гражданин *** Чэнь Ф. вину признал полностью, пояснив, что на миграционный учёт по месту временного пребывания в ... не вставал. По окончанию срока действия визы из РФ не выехал, т.к. не было денег, и не знал по какое число мог в РФ находится. Согласен в настоящее время самостоятельно выехать домой в .... Малолетних детей и супруги в РФ не имеет.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья, находит вину доказанной.
По смыслу ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 названного Закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 17 Постановления Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 года № 335 «Об утверждении положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы» уполномоченный государственный орган выдает однократные, двукратные и многократные визы.
Однократная виза дает иностранному гражданину право на въезд в Российскую Федерацию 1 раз, двукратная виза - право на двукратный въезд в Российскую Федерацию и многократная виза - право на неоднократный (более 2 раз) въезд в Российскую Федерацию.
Суммарный срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации по многократной визе устанавливается при оформлении визы уполномоченным государственным органом, но не более чем 90 дней в течение каждого периода в 180 дней, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
Согласно однократной туристической визы гражданин *** Чэнь Ф. мог находиться на территории России в период с *** по *** года, однако до настоящего времени добровольно за пределы Российской Федерации не выехал.
Своими действиями гражданин *** Чэнь Ф. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации. Нарушение выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Факт правонарушения и вина Чэнь Ф. в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в котором описано событие правонарушения, содержатся объяснения Чэнь Ф. о признании факта правонарушения; копией паспорта на имя ***, однократной туристической визой.
Вина Чэнь Ф. в нарушении режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации установлена.
Действия Чэнь Ф. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания,
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение Чэнь Ф., обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим наказание, суд учитывает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.
Наказание по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Принимая во внимание, что Чэнь Ф. вину признал, ранее к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ не привлекался, супруги и детей на территории РФ не имеет, согласен самостоятельно выехать из РФ, суд считает возможным назначить ему основное наказание в виде минимального штрафа – ***., с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, что будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11, 30.1 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина Чэнь Ф. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Назначить Чэнь Ф, административное наказание в виде административного штрафа в размере ***, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Разъяснить, что Чэнь Ф. обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней со дня вступления в силу настоящего постановления.
Контроль за исполнением постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, возложить на УФМС России по ....
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.М. Борец
