Дата принятия: 01 октября 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
01 октября 2014 года пгт. Забайкальск
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-1537/14 (№ 10612000-876/2014) в отношении
гражданки РФ Гордовой Ирины Юрьевны, <данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Гордова И.Ю. совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении их через таможенную границу РФ.
09 июня 2014 года в 15 час. 00 мин. местного времени в зале таможенного оформления «Въезд в РФ» таможенного поста МAПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Гордовой И.Ю., следующей в качестве пассажира на транспортном средстве.
Гордова И.Ю. пассажирскую таможенную декларацию не предъявила и на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, подлежащих обложению таможенными платежами, не предъявленных к таможенному оформлению и контролю, запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, ответила отрицательно.
В результате таможенного контроля при взвешивании багажа перемещаемого Гордовой И.Ю., состоящего из 3 мест выявлено, что общий вес товара составил 70 кг.
В связи с этим, проведен таможенный досмотр в рамках профиля риска № 11/10000/15112011/00228.
В ходе таможенного досмотра установлены различные предметы народного потребления, в том числе клетка металлическая для птицы в разобранном виде, состоящей из металлического каркаса, металлической крыши, двух металлических жердочек, пластмассового дна и поддона, двух деревянных круглых палочек. Клетки упакованы в картонную коробку, количество 6 штук, весом 20 кг.
Данные клетки со слов Гордовой И.Ю. ввезены с превышением установленной нормы.
Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, изъяты и помещены на ответственное хранение на СВХ «Континент-плюс».
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 19 августа 2014 года в отношении Гордовой И.Ю. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Надлежаще извещенная Гордова И.Ю. в судебное заседание не явилась по неизвестным причинам, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 12-14), Гордова И.Ю. вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что товар ей принадлежит и перемещается для личного пользования, превышением установленной нормы беспошлинного ввоза явились следующие товары: клетки для попугаев общим весом 20 кг. послужили перевесом.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 150 ТК ТС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
Положениями ст. 355 ТК ТС м соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу:
критерии отнесения товаров к товарам для личного пользования;
стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей;
случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования;
порядок применения таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования.
Согласно приложению 3 к указанному Соглашению товары для личного пользования перемещаемые физическими лицами освобождаются от уплаты таможенных платежей в сопровождаемом багаже товаров, таможенная стоимость которых не превышает 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг.
Согласно ст. 8 Соглашения таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из веса товара, превысившие допустимые нормы на 11,8 кг., признал нарушение ст.ст. 352, 354, 355 ТК ТС и названного Соглашения в связи с тем, что перемещаемый через таможенную границу Таможенного союза Гордовой И.Ю. подлежащий декларированию перемещался через таможенную границу Таможенного союза с недекларированием по установленной, а именно письменной форме.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку, как следует из акта таможенного досмотра и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Гордовой И.Ю. перемещались товары, превышающие нормы перемещения таких товаров.
Принимая во внимание вес перемещения товаров народного потребления, Гордова И.Ю. обязана была задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Гордовой И.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина Ефремовой Т.П. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 6-7), протоколами опроса свидетелей (л.д. 15-16, 17-19), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 20-21), актом приема - передачи на ответственное хранение (л.д. 22), заключением эксперта, согласно которого рыночная стоимость товара по состоянию на 09 июня 2014 года, составила 10800 рублей 00 коп. (л.д. 49-57).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Ефремовой Т.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
Действиям Ефремовой Т.П. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства - признания вины, отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Издержки, понесенные ООО <данные изъяты> по хранению товара, подлежат отнесению на счет федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Гордову Ирину Юрьевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения (наименования указаны в соответствии с заключением эксперта):
- клетка для птиц размером 66х44х33 см. в количестве 6 шт.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Издержки, понесенные ООО <данные изъяты> по хранению товара, в размере 1672 руб. 80 коп., отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда Цыбенов Ц.Ж.