Дата принятия: 01 октября 2014г.
Дело № 5-302/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
01 октября 2014 года с.Хову-Аксы
Судья Чеди-Хольского районного суда Республики Тыва Кара-Сал В.Д.,
с участием помощника прокурора Чеди-Хольского района Республики Тыва Сат А.Б.,
при секретаре Дак А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Олака А. К.-ооловича, <данные изъяты>
о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ,
установил:
Согласно постановления прокурора района Олака А. К.-оолович, генеральный директор <данные изъяты> за нарушения ст. 136 ТК РФ по выплате работникам заработной платы в общей сумме 1248496 рублей, подвергался административному наказанию по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ по постановлению Государственной инспекции труда в Республике Тыва от 16 мая 2014 года к административному штрафу в размере 1000 рублей, от 09 июня 2014 года к административному штрафу в размере 2000 рублей, от 25 августа 2014 года к административному штрафу в размере 2000 рублей, несмотря на внесенные 30 апреля 2014, 20 мая 2014 года, 27 июня 2014 года и 30 июля 2014 года представления прокуратуры Чеди-Хольского района об устранении нарушений законодательства об оплате труда, вновь нарушил требования ст. 136 ТК РФ, при оплате труда работникам ООО «Надежда» и не принял меры по выплате образовавшейся задолженности по заработной плате.
В судебном заседании Олака А.К. вину свою признал и согласился с постановлением прокурора.
Суд, выслушав Олака А.К., мнение помощника прокурора полагавшей привлечь Олака А.К. к административной ответственности и изучив материалы дела, приходит к следующему;
В силу статей 21 и 22 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором.
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии с ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.
Согласно пункту 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" под аналогичным правонарушением, указанным в ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, следует понимать совершение должностным лицом такого же, а не любого нарушения законодательства о труде и охране труда.
Согласно постановлению от 16 мая 2014 года № государственного инспектора труда в РТ Государственной инспекции труда в Республике Тыва Олака А.К. за нарушения ст.136 ТК РФ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и подвергнут к штрафу в сумме 1000 рублей.
Согласно постановлению от 09 июня 2014 года № 4-181-14-ППР/22/6/2 государственного инспектора труда в РТ Государственной инспекции труда в Республике Тыва Олака А.К. за нарушения ст.136 ТК РФ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и подвергнут к штрафу в сумме 2000 рублей.
Согласно постановлению от 25 августа 2014 года № 4-249-14-ППР/4/73/2 государственного инспектора труда в РТ Государственной инспекции труда в Республике Тыва Олака А.К. за нарушения ст.136 ТК РФ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и подвергнут к штрафу в сумме 2000 рублей.
24 апреля 2014 года за исх № прокурором Чеди-Хольского района генеральному директору ООО «Надежда» Олака А.К. внесено предостережение о недопустимости нарушения трудового законодательства, а именно ст.136 ТК РФ в котором указывается о необходимости принятия конкретных мер по устранению нарушений трудового законодательства.
Согласно ответа Олака А.К. от 26 марта 2014 года сумма задолженности по заработной плате перед работниками на 26 марта 2014 года составляет 884587 рублей 05 копеек, за январь, февраль 2014 года.
Согласно справки генерального директора <данные изъяты>» Олака А.К. по состоянию на 01.04.2014г. образовалась задолженность по заработной плате своим работникам с января 2014 года по март 2014 года в сумме 927 403,06 рублей. Дебиторская задолженность населения перед <данные изъяты>» на 24.04.2014г. составляет 1 477 910,24 рублей. Фонд оплаты за март 2014г. составляет 516 102 рублей. Задолженность образовалась перед 36 работниками. Для взыскания дебиторской задолженности подано всего 3 иска. Касса за март 2014 года – 507 921,47 рублей, из них выплачено зарплаты 354552,62 рублей, ГСМ – 17619,8 рублей и на хозяйственные расходы.
Согласно ответа генерального директора <данные изъяты> Олака А.К. по состоянию на 20.05.2014г. образовалась задолженность по заработной плате своим работникам с января 2014 года по апрель 2014 года 10510171,40 рублей, Дебиторская задолженность населения перед <данные изъяты>» на 20.05.2014г. составляет 1 700 913,89 рублей. Фонд оплаты за апрель 2014г. составляет 380 930,55 рублей. Задолженность образовалась перед 43 работниками. Для взыскания дебиторской задолженности подано всего 9 иска. Касса за май 2014 года – 203887,48 рублей, из них выплачено зарплаты 163760,54 рублей, ГСМ – 35126,94 рублей и на хозяйственные расходы.
Таким образом, Олака А.К. в нарушение положений ст.22, 136 ТК РФ после привлечения его к административной ответственности за нарушения законодательства о труде, повторно совершил правонарушение предусмотренное ст.5.27 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ и примечанием к ней административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Статьей 2.2. КоАП РФ установлено, что административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
В соответствии со ст. 103 ГК РФ и пункта 10.1. устава <данные изъяты> единоличным исполнительным органом общества является его генеральный директор, который осуществляет текущее руководство деятельностью общества и в полномочия которого входит утверждение штатного расписания.
Таким образом, в нарушение законодательства об оплате труда, а именно ст.ст.22, 136 ТК РФ явилось последствием ненадлежащего исполнения генеральным директором <данные изъяты>» Олака А.К. своих служебных обязанностей, в том числе непринятие им своевременных мер к исполнению обязанности по своевременной выплате работникам заработной платы.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими наказание, является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
Постановил:
Признать Олака А. К.-ооловича, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения, получения копии постановления.
Судья Кара-Сал В.Д.
