Дата принятия: 01 октября 2014г.
Дело № 5-2133/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Волгоград 01 октября 2014 года
Судья Дзержинского районного суда г. Волгограда Гринченко Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося 26 января 1975 года в г.Волгограде, гражданина Российской Федерации, работающего техническим директором ООО <данные изъяты>", зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 не произвел декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.
01 июля 2014 в 14 часов, при осуществлении таможенного контроля, с применением рентгеноаппаратуры, пассажиров, прибывших рейсом № 7742 Анталья (Турция) - Волгоград (Россия), проводимого в постоянной зоне таможенного контроля зала прилёта ОАО «МАВ» на таможенном посту Аэропорт Волгоград Астраханской таможни, было выявлено, что ФИО1 ввез на таможенную территорию Таможенного союза в РФ без декларирования, для личного пользования, в принадлежащей ему ручной клади, товары – 11 бутылок с алкогольными напитками, общим объемом 10 литров, а именно: вино – Озон объемом 0,75 л., в количестве 4 шт.; виски – Джек дениелс, объемом 1 л., в количестве 1 шт.; коньяк Бисквит, объемом 1л., в количестве 1 шт.; коньяк Хенесси объемом 1л., в количестве 1 шт.; джин Бифиттер объемом 1л., в количестве 1 шт., виски Фамоус объемом 1л., в количестве 1 шт., виски Джемессон объемом 1л., в количестве 1 шт., виски Бушмилс объемом 1л., в количестве 1 шт. Результаты досмотра оформлены актом таможенного досмотра № 10311110/010714/Ф000036.
Таким образом, в результате таможенного досмотра установлено, что количество, ввезенного ФИО1, товара превышает нормы, разрешенные к перемещению таких товаров, так как, в соответствии с п.п. 3.4 п. 3 Приложения № 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», ввоз на таможенную территорию Таможенного союза алкогольной продукции общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, запрещен.
В судебном заседании ФИО1 не оспаривал факт ввоза незадекларированного товара. Однако просил суд обязать таможенный пост возвратить ему изъятые предметы, не являющиеся предметом административного правонарушения, а именно: 1 бутылку коньяка Бисквит, объемом 1л., 1 бутылку коньяка Хенесси объемом 1л., 1 бутылку виски Фамоус объемом 1 л.
Представитель Астраханской таможни ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании полагал возможным назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. Против возвращения алкогольной продукции в объеме 3 литра не возражал.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного производства, судом по настоящему делу установлено следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии п.п. 2, 3 п.2, п. 3 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза, а также в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования, подлежат таможенному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
В соответствии с п.п. 36 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.
При этом при прохождении таможенного контроля ФИО1, в нарушение п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, не задекларировал в письменной форме товары для личного пользования, подлежащие таможенному декларированию.
В соответствии со ст. 152 Таможенного кодекса Таможенного союза перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений.
В соответствии с п.п. 8 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, запреты и ограничения - комплекс мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры нетарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования, которые установлены международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза.
Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о нарушении ФИО1 норм, установленных Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» и требования ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, выразившееся в невыполнении установленного требования об обязательном письменном декларировании товара для личного пользования, перемещаемого через таможенную границу таможенного союза, в отношении которого применяются запреты и ограничения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России.
Согласно докладной записке ОТО и ТК таможенного поста Аэропорт Волгоград от 15.07.2014 № 42-22/464 в результате анализа стоимости товара, проведенного с помощью программ «Мониторинг-Анализ ЦБД ГТД», «Автоматизированная система контроля таможенной стоимости», установлено, что общая таможенная стоимость изъятого товара на ДД.ММ.ГГГГ составила 5391,93 руб.
Вышеизложенное подтверждается следующими доказательствами:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 01.07.2014 года;
- докладными записками;
- актом таможенного досмотра № 10311110/010714/Ф000036;
- протоколом опроса ФИО1;
- протоколом опроса свидетеля ФИО4;
- протоколом опроса свидетеля ФИО5;
- протоколом изъятия вещей и документов.
Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - то есть недекларирование по установленной форме товаров подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Санкция ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания, в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения административного наказания в виде административного штрафа.
При назначении наказания, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих ответственность по делу об административном правонарушении не установлено. Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание ФИО1 своей вины и раскаяние в содеянном.
В связи с чем, судья полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. При этом судья находит подлежащим удовлетворению ходатайство ФИО1 о возврате ему трех литров алкогольной продукции, поскольку свободный ввоз указанного объема спиртного прямо предусмотрен действующим законодательством.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: вино – Озон объемом 0,75 л., в количестве 4 шт., виски – Джек дениелс, объемом 1 л., в количестве 1 шт., джин Бифиттер объемом 1л., в количестве 1 шт., виски Джемессон объемом 1л., в количестве 1 шт., виски Бушмилс объемом 1л., в количестве 1 шт.
Обязать таможенный пост Аэропорт Волгоград Астраханской таможни по вступлении постановления в законную силу возвратить ФИО1 следующее имущество: коньяк Бисквит, объемом 1л., в количестве 1 шт., коньяк Хенесси объемом 1л., в количестве 1 шт., виски Фамоус объемом 1л., в количестве 1 шт.
По вступлении постановления в законную силу, предметы административного правонарушения: вино – Озон объемом 0,75 л., в количестве 4 шт., виски – Джек дениелс, объемом 1 л., в количестве 1 шт., джин Бифиттер объемом 1л., в количестве 1 шт., виски Джемессон объемом 1л., в количестве 1 шт., виски Бушмилс объемом 1л., в количестве 1 шт., находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств, расположенной по адресу: <адрес> расположенную по адресу: г. союза ________ений- уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья: Е.В. Гринченко