Дата принятия: 01 октября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
1 октября 2014 года г. Мценск
Судья Мценского районного суда Орловской области Ноздрина О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда Орловской области административное дело в отношении
М.А.Н., Дата года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <...>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,
об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В период с Дата по Дата М.А.Н., являющийся гражданином <...> и временно пребывающий на территории Российской Федерации, употребил без назначения врача психотропное вещество «<...>», что было установлено при проведении медицинского освидетельствования Дата в наркологическом отделении БУЗ <...> по адресу: <адрес>.
М.А.Н. при рассмотрении дела признал свою вину в совершении установленного деяния, не оспаривал факт употребления им без назначения врача психотропного вещества «<...>». В содеянном раскаивается.
Кроме показаний М.А.Н., его вина в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от Дата года; рапортом старшего оперуполномоченного по ОВД <...> МРО УФСКН России <...> от Дата об обнаружении признаков правонарушения; протоколом № от Дата медицинскогоосвидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, проведенного в наркологическом отделении БУЗ <...>, которым установлен факт употребления М.А.Н. психотропного вещества «<...>»; письменным объяснением М.А.Н. от Дата года; миграционной картой и свидетельством о регистрации по месту пребывания на территории РФ.
Все перечисленные доказательства отвечают требованиям относимости и допустимости, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 20.20, ст. 20.22 настоящего Кодекса, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, - влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст. 40 Федерального закона от 08.01.1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
<...> списка №3, утверждённого постановлением Правительства РФ № 681 от 30.06.1998 года,является психотропным веществом, свободный оборот которого на территории РФ ограничен.
При таких обстоятельствах в действиях М.А.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - потребление психотропных веществ без назначения врача, совершенное иностранным гражданином.
При назначении М.А.Н. наказания судья учитывает характер правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, личность М.А.Н., который ранее не привлекался к административной ответственности, его семейное и имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, смягчающее обстоятельство - раскаяние, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа, и не назначать ему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
При этом, отказывая в назначении наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, суд исходит из следующего.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Кроме того, в соответствии со статьей 7 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966, в толковании Комитета ООН по правам человека, статьей 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 года лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в толковании Европейского Суда по правам человека, к бесчеловечному обращению или наказанию относятся случаи, когда такое обращение или наказание, как правило, может носить преднамеренный характер, продолжаться на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения или наказания человеку могут быть причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением или наказанием признается, в частности, такое обращение или наказание, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.
В силу статьи 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в толковании Комитета ООН против пыток, при оценке наличия или отсутствия указанных выше обстоятельств необходимо принимать во внимание как общую ситуацию, касающуюся соблюдения прав и свобод человека в запрашивающем государстве, так и конкретные обстоятельства дела, которые в своей совокупности могут свидетельствовать о наличии или об отсутствии серьезных оснований полагать, что лицо может быть подвергнуто вышеупомянутому обращению или наказанию.
В связи с этим судами могут учитываться, например, показания лица, в отношении которого принято решение о выдаче, свидетелей, заключение Министерства иностранных дел Российской Федерации о ситуации с соблюдением прав и свобод человека в запрашивающем государстве, гарантии запрашивающего государства, а также доклады и иные документы, принятые в отношении такого государства международными внедоговорными (Совет по правам человека, созданный в качестве вспомогательного органа Генеральной Ассамблеи ООН) и договорными органами (Комитет ООН по правам человека, действующий на основании Международного пакта о гражданских и политических правах; Комитет ООН против пыток, действующий на основании Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания; Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, действующий во исполнение Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания от 26.11.1987).
Аналогичная правовая позиция содержится в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.06.2012 № 11 "О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания".
В ходе рассмотрении настоящего дела судом установлено, что М.А.Н. имеет постоянную регистрацию по адресу: <адрес>. В настоящее время в указанной части <...> ведутся боевые действия, в связи с чем, как пояснили в судебном заседании М.А.Н. и <...> М.А.Н., они <...> уехали с месте жительства в РФ, в настоящее время ими подготовлены документы для обращения в УФМС России с ходатайством о предоставлении им статуса беженцев Российской Федерации.
На основании изложенного, и согласно приведенным выше доказательствам, суд считает возможным не назначать административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, ст.29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать М.А.Н. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <...> (<...>) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для оплаты штрафа: Расчетный счет № №; Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России <...>; Наименование получателя платежа - УФК <...> (Управление ФСКН России <...>, л/с №); ИНН №; КПП №, БИК №; ОКТМО №; КБК №; Наименование платежа: штраф.
Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Ноздрина О.О.