Дата принятия: 01 октября 2014г.
Дело № 5-29/2014
Поступило 04.09.2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
01 октября 2014 года с. Кожевниково
Судья Кожевниковского районного суда Томской области Иванникова С.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Прокопьевой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ФХ Прокопьевой Г.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в , владеющей русским языком, зарегистрированной и проживающей по адресу: ,
У С Т А Н О В И Л:
17 июля 2014 года в 11 часов 20 минут на а/д Томск – Каргала - Колпашево 56 км юридическое лицо ФХ Прокопьева Г.А. на автомобиле , государственный регистрационный знак № с прицепом , государственный регистрационный знак №, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществляло перевозку тяжеловесного груза, без специального разрешения (пропуска), учитывая, что получение такого разрешения обязательно, нагрузка на 2-ю и 3-ю ось составила 8.37 и 8.27 тонн, при допустимой 7.5 и 7.5, общая масса 34.69 тонн, при допустимой 40 тонн, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Прокопьева Г.А. вину в совершении правонарушения фактически признала, пояснив, что грузоотправителем было загружено около 35 тонн зерна, что является допустимой массой, по осям вес ей не был известен. Возможно, что зерно распределилось в кузове неравномерно из-за чего, возникли перегрузки на две оси. В содеянном раскаивается, просит производство по делу прекратить в связи с малозначительностью, поскольку негативных последствий не наступило.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – глава ФХ Прокопьеву Г.А., свидетеля Ч.., исследовав материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29 данного Федерального закона, пользователями автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений.
В силу ч. 5 ст. 31 указанного Федерального закона порядок выдачи специального разрешения, указанного в части 1 настоящей статьи, порядок осуществления весового и габаритного контроля, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядок установления постоянного маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272, под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.
Приложением N 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства РФ N 272 от 15 апреля 2011 года, определены предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств.
Факт совершения ФХ Прокопьевой Г.А. данного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от 17 июля 2014 года юридическое лицо ФХ Прокопьевой Г.А. 17 июля 2014 года в 11 часов 20 минут а/д Томск – Каргала - Колпашево 56 км на автомобиле , государственный регистрационный знак № с прицепом , государственный регистрационный знак №, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществляло перевозку тяжеловесного груза, без специального разрешения (л.д. 29),
Согласно акту № о превышении транспортным средством установленных ограничений от 17 июля 2014 года, пунктом весового контроля в районе 56 км. автодороги Томск-Каргала-Колпашево, принадлежащего ОГКУ «Управление автомобильных дорог Томской области» на автомобильной дороге, спроектированной под предельно допустимую осевую нагрузку 100/10 кН/тс, зафиксировано, что нагрузка по осям составила: 1 ось – 5,54 т, 2 ось 8,37 т, 3 ось – 8,27 т, 4 ось – 6 т, 5 ось – 6,51 т, при допустимых: 1 ось – 10 т, 2 ось – 7,5 т, 3 ось – 7,5 т, 4 ось – 10 т, 5 ось – 10 тонн. Замерено весами ВА – 15С-2 № 1691, 1682, дата поверки 05 мая 2014 года, свидетельство 9714. Допустимая масса автомобиля 40 тонн, фактическая масса автомобиля составила 34,69 тонн. Специальное разрешение на перевозку тяжеловесного груза отсутствует. Объяснения водителя отсутствуют (л.д. 11);
В протоколе весового контроля № от 17 июля 2014 года автомобиля , государственный регистрационный знак № с прицепом , государственный регистрационный знак №, зафиксировано, что нагрузка по осям составила: 1 ось – 5,54 т, 2 ось 8,37 т, 3 ось – 8,27 т, 4 ось – 6 т, 5 ось – 6,51 т, фактическая масса автомобиля составила 34,69 тонн (л.д.12),
Согласно свидетельству о поверке №, весы №, прошли поверку 05 мая 2014 года в установленном законом порядке, срок действия до 05 мая 2015 года (л.д. 14).
Согласно объяснению Ч. последний работает в должности водителя в ФХ Прокопьевой Г.А. 17 июля 2014 года он управлял вышеуказанным автомобилем и полуприцепом, в котором перевозил зерно в В результате взвешивания транспортного средства сотрудниками ДПС установлен перевес допустимых норм на 2 и 3 ось. С нарушением согласен (л.д. 7),
Свидетельствами о регистрации транспортного средства , государственный регистрационный знак № с прицепом , государственный регистрационный знак №, подтверждается принадлежность их ФХ Прокопьевой Г.А. (л.д. 10),
Таким образом, субъектом совершенного административного правонарушения является юридическое лицо ФХ Прокопьевой Г.А., что также подтверждается путевым листом № от 17 июля 2014 года, приказом о приеме работника Ч. на работу, и трудовой книжкой последнего (л.д. 15, 21-24).
Согласно ответам ЕГРЮЛ от 21 июля 2014 года, ФХ Прокопьевой Г.А. имеет статус юридического лица (л.д. 17-18).
Оценивая вышеуказанные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит наличие в действиях юридического лица ФХ Прокопьевой Г.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ доказанным.
Согласно положениям ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.
Учитывая незначительное расстояние, которое предстояло преодолеть вышеуказанному транспортному средству, фактическую массу автомобиля, не превышающую допустимой нормы, суд считает, что не имелось сверхдопустимой нагрузки на дорожное полотно, а потому никаких негативных последствий при совершении данного правонарушения не наступило.
С учетом конституционных принципов соразмерности и справедливости при назначении наказания, отсутствие вредных последствий, полагает, что совершенное административное правонарушение является малозначительным, в связи с чем на основании ст. 2.9 Коап РФ считает необходимым освободить Фермерское хозяйство Прокопьевой Г.П. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием, производство по делу прекратить.
Руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Освободить Фермерское хозяйство Прокопьевой Г.А. от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения, объявив устное замечание, прекратив производство по делу.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Кожевниковский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.
Судья Иванникова С.В.
