Дата принятия: 01 октября 2014г.
Дело № 5-456/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Мурманск 01 октября 2014 года
Судья Первомайского районного суда города Мурманска Гулевский Г.Н.,
(город Мурманск, проспект Ленина, дом № 2)
рассмотрев административное дело в отношении:
Рыжовой О.В, *** года рождения, уроженки ***), гражданки ***, проживающей по Адрес***, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
*** гражданкой *** Рыжовой О.В., прибывшей в *** из *** в регионе деятельности *** таможни, по пассажирской таможенной декларации от *** №*** на таможенную территорию Таможенного союза был ввезен автомобиль марки «***»), с иностранными регистрационными номерами «***», *** объем двигателя *** с установленным сроком временем ввоза до ***.
Гражданка Рыжова О.В. в таможенный орган за продлением срока временного ввоза автомобиля марки «*** с иностранными регистрационными номерами №***, объем двигателя *** не обращалась, указанный автомобиль с таможенной территории ТС не вывозила, иные действия, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза, с данным автомобилем не совершала.
*** автомобиль марки «*** с иностранными регистрационными номерами №***, объем двигателя *** был обнаружен на территории автосалона ***», расположенного по Адрес*** с объявлением о продаже.
*** в отношении *** О.В. по данному факту было возбуждено дело №*** об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.
*** по результатам административного расследования в отношении Рыжовой О.В. составлен протокол №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.
Административное дело в отношении Рыжовой О.В. поступило в суд *** и подсудно *** районному суду ***.
Правонарушитель Рыжова О.В. о месте, дате и времени рассмотрения дела извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайство об отложении рассмотрения дела от нее не поступило и судья, в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии Рыжовой О.В., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении.
Факт совершения Рыжовой О.В. административного правонарушения доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:
- определением о возбуждении в отношении Рыжовой О.В. дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №*** от ***; (л.д.1-3)
- протоколом изъятия вещей и документов от *** и приложенной к нему фототаблицей, в котором зафиксировано изъятие транспортного средства «***»), с иностранными регистрационными номерами «№***, объем двигателя *** комплекта ключей с брелоком сигнализации; объявление о продаже автомобиля на листе формата ***
- копией пассажирской таможенной декларации от *** №***, из которой следует, что гражданка *** Рыжова О.В., прибывшая в *** из ***, указала временно ввозимое транспортное средство «***»), с иностранными регистрационными номерами «№***, объем двигателя *** Таможенным органом проставлена отметка «ввезено временно на срок до ***
- распечаткой из базы данных *** России, согласно которой, по состоянию на *** собственником автомобильного средства «***»), с иностранными регистрационными номерами «№***, объем двигателя *** является Рыжова О.В.; (л.д. 43-45)
- протоколом опроса ФИО1 от ***, согласно которого он работает менеджером по продажам в ООО «***», в *** года в автосалон пригнали автомобиль «*** с иностранными регистрационными номерами «№***, объем двигателя *** для продажи по запчастям. При помещении автомобиля на стоянку в салон никаких договоров и документов не составлялось, срок нахождения автомобиля на стоянке также не обговаривался, данных человека, пригнавшего автомобиль у него также не имеется, кроме мобильного телефона. О том, что временное ввезенные транспортные средства не подлежат продаже и иным действиям на территории Российской Федерации он не знал; (л.д. 48-51)
- служебной запиской Отдела таможенных платежей *** таможни от *** №***, согласно которой в отношении временно ввезенного *** автомобиля «*** с иностранными регистрационными номерами «№***, объем двигателя *** подлежат уплате при невывозе в установленный срок, а именно до ***, таможенные пошлины, налоги в сумме ***
- протоколом об административном правонарушении в отношении Рыжовой О.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ №*** от ***, в котором описаны обстоятельства совершения данного административного правонарушения; (л.д. 75-77)
Изучив материалы дела, судья считает вину Рыжовой О.В. в совершении административного правонарушения полностью установленной и доказанной.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию.
Согласно пункта 2 статьи 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза транспортных средств.
Согласно пункту 4 статьи 358 ТК ТС, временно ввезенные товары для личного пользования могут обратно вывозиться с таможенной территории Таможенного союза через любой таможенный орган.
В соответствии с пунктом 15 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражения факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от *** №*** (далее – инструкция), при выпуске временно ввозимых авто-, мототранспортных средств для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, с освобождением от уплаты таможенных платежей, в основном и дополнительных листах основного формуляра декларации должностным лицом таможенного органа в графу "Для служебных отметок" вносится запись: "Срок временного ввоза до ______" с указанием даты (день, месяц и год) включительно, до истечения которой декларант обязан обратиться в таможенный орган за продлением срока временного ввоза, вывезти авто-, мототранспортные средства с таможенной территории либо совершить иные действия, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза. Первоначальный срок временного ввоза, устанавливаемый таможенным органом, составляет три месяца.
В соответствии с пунктом 17 Инструкции для продления срока временного ввоза транспортных средств для личного пользования декларант до истечения срока временного ввоза обязан обратиться в таможенный орган с заявлением произвольной формы о необходимости продления указанного срока и представить должностному лицу таможенного органа декларацию (для транспортных средств) или иной документ (для авто-, мототранспортных средств), оформленные таможенным органом при временном ввозе такой категории товаров для личного пользования, а также выполнить иные таможенные операции, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза.
В установленный таможенным органом срок – до ***, временно ввезенное Рыжовой О.В. транспортное средство «*** с иностранными регистрационными номерами «№***, объем двигателя *** не было вывезено с таможенной территории Таможенного союза, в таможенный орган за продлением срока временного ввоза Рыжова О.В. до истечения срока не обращалась, иные операции, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза, в течение установленного срока не совершала. То есть Рыжова О.В. не исполнила обязанность, установленную пунктами 15 и 17 Инструкции.
Субъектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.18 КоАП России, в рассматриваемом случае является лицо, на которое возложена обязанность по соблюдению правил и норм, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, в отношении временно ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза физическими лицами транспортных средств.
Следовательно, Рыжова О.В. является субъектом ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.18 КоАП России.
В соответствие с письмом Генерального консула генерального консульства *** в ***) от *** №***, следует, что Рыжова О.В является гражданкой ***, но постоянно проживает в ***. Состоит с *** на консульском учете в генеральном консульстве *** в ***
Согласно подпункту 14 статьи 4 ТК ТС, лицо государства – члена Таможенного союза – … физическое лицо, имеющее постоянное место жительства в государстве – члене Таможенного союза…
Согласно подпункту 14 статьи 4 ТК ТС, иностранное лицо – лицо, не являющееся лицом государства – члена Таможенного союза…
То есть, гражданка Российской Федерации Рыжова О.В., в соответствии с действующим таможенным законодательством, обладает статусом иностранного лица.
Таким образом, Рыжова О.В., являясь декларантом, поместив товар (транспортное средство) под таможенную процедуру временного ввоза, обязана была обратиться в таможенный орган за продлением срока временного ввоза, либо вывезти автомобиль с таможенной территории в установленный таможенным органом срок – до ***, либо поместить автомобиль под иную таможенную процедуру, предусмотренную таможенным законодательством, с одновременной подачей таможенной декларации, однако данную обязанность не выполнила.
Действия правонарушителя судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, Рыжова О.В. совершила невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.
Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим наказание Рыжовой О.В., судьёй признается совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих наказание Рыжовой О.В., судьёй не установлено.
На основании изложенного, с учетом обстоятельств совершения правонарушения, судья считает возможным назначить гражданке Рыжовой О.В. наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 3.7, ч. 2 ст. 16.24, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Рыжову О.В признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Предметы административного правонарушения:
- автомобиль «***»), с иностранными регистрационными номерами «№***, объем двигателя ***?, комплект ключей с брелоком сигнализации, хранящиеся на складе временного хранения т/п *** – государственная граница), - конфисковать.
Объявление о продаже автомобиля на листе формата *** хранящееся в материалах дела – хранить в материалах дела.
Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Первомайского
районного суда г. Мурманска подпись Г.Н. Гулевский
КОПИЯ ВЕРНА
Судья: Г.Н. Гулевский
