Дата принятия: 01 октября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 октября 2014 г. с. Красный Яр
Красноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Зотовой Н.А., при секретаре Власовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении Мирзарахимова ФИО6, <>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ. в Красноярский районный суд Астраханской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Мирзарахимова У.Б. с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ. в <> час. на <> км. автодороги «<>» был установлен факт уклонения Мирзарахимовым У.Б. от выезда за пределы Российской Федерации в связи с истечением срока его пребывания в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ., чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Допрошенный Мирзарахимов У.Б. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что имеет патент на право пребывания в Российской Федерации, ежемесячно оплачивал налог. Об изменении с ДД.ММ.ГГГГ г. суммы, подлежащей оплате, не знал, после февраля ДД.ММ.ГГГГ г. узнав об изменении суммы платежей, подлежащей оплате в случае продления права пребывания в Российской Федерации, стал оплачивать налог в требуемом размере.
Специалист - эксперт УФМС России по Астраханской области ФИО7 в судебном заседании пояснил, что в связи с изменением в действующем законодательстве, изменился размер авансового платежа по уплате налога на доходы физических лиц для продления срока действия патента, Мирзарахимов У.Б. допустил просрочку авансового платежа по уплате налога с ДД.ММ.ГГГГ г., поскольку платеж должен был быть совершен до ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <> рублей.
Суд, выслушав Мирзарахимова У.Б., специалиста - эксперта ФИО7 исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что Мирзарахимов У.Б. действительно уклонился от выезда из Российской Федерации в связи с истечением срока его пребывания в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ г., чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Вина Мирзарахимова У.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается: рапортом <> ФИО9. от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., копией паспорта Мирзарахимова У.Б. №, копией миграционной карты серии № на имя Мирзарахимова У.Б., патентом, квитанциями, пояснениями Мирзарахимова У.Б., данными в судебном заседании, пояснениями специалиста-эксперта УФМС России по Астраханской области ФИО7. в судебном заседании.
В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст.25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом, в силу п.5 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей
5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации (пункт 9 ст.13.3).
Приказом Минэкономразвития России от 07.11.2013 N 652 утверждены коэффициенты-дефляторы на 2014 г. В целях НДФЛ данный коэффициент равен 1,216. Таким образом, в 2014 г. авансовые платежи по НДФЛ для указанных иностранных граждан составят 1216 рублей в месяц.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях Мирзарахимова У.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного 4.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
При назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении наказания Мирзарахимову У.Б. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, который является гражданином иностранного государства, ранее не привлекался к административной ответственности, не имеет родственников на территории Российской Федерации, поэтому суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с принудительным выдворением.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судом учитываются <>
Отягчающих наказание обстоятельств в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать МИРЗАРАХИМОВА ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного
ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <> рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в <> до выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф внести на имя получателя: <>
Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу) в Красноярский районный суд Астраханской области.
Разъяснить Мирзарахимову У.Б., что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу он будет нести административную ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающую ответственность в виде административного
штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток.
Постановление вынесено и отпечатано на компьютере в совещательной комнате.
Судья ЗОТОВА Н.А.
