Постановление от 01 октября 2014 года

                            Административное дело № 5-187/2014г.
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    город Пермь                                1 октября 2014 года
 
        Судья Кировского районного суда г. Перми Елохова Л.Н., при секретаре Селетковой Н.Л., с участием помощника прокурора Кировского района г. Перми Толстой Е.Ю., лица, привлекаемого к административной ответственности – Попова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
 
        Попова М.А., <данные изъяты>,
 
        привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
 
у с т а н о в и л а:
 
    ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ЦПЭ ГУ МВД России по Пермскому краю было обнаружено, Попов М.А., зарегистрированный пользователь социальной сети «...» под псевдонимом «...», на своей странице на интернет-сайте ... (социальная сеть «...»), разместил и хранил в целях массового распространения, доступный для свободного просмотра и копирования другими пользователями информационно-телекоммуникационной сети «...» видеоклип «...» продолжительностью 12 минут 52 секунды, который решением Канавинского районного суда г. Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ экстремистским материалом.
 
    Таким образом, Попов М.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.29 КоАП РФ.
 
    Попов М.А. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ признал, пояснив, что является пользователем социальной сети «...», зарегистрирован в данной сети давно, под псевдонимом «...», адрес нахождения его страницы в сети .... Примерно в ДД.ММ.ГГГГ, когда точно не может пояснить, от других пользователей социальной сети «...» добавил и разместил себе на страницу в раздел «...» видеоматериал «...», и с того времени указанный видеофайл находится на его странице. Данный видеофайл он просматривал, но не до конца, так как не было времени. Зачем оставил его у себя на странице в видеозаписях, не знает, другим пользователям для просмотра данный файл не направлял. К его странице в соцсети «...» доступ имеют все пользователи. О том, что видеофайл «...» признан экстремистским материалом ему известно не было, о существования официального сайта Министерства Юстиции, где имеется информация об экстремистких материалах, не было известно. Данная видеозапись находится у него только в социальной сети «...», из Интернета на свой компьютер, а также на внешние носители информации данную видеозапись не копировал и не сохранял. Социальными сетями, в том числе, сетью «...» пользуется при помощи своего стационарного компьютера, расположенного по адресу: <АДРЕС>, а также со своего смартфона «...», где стоит сим-карта оператора связи «...» с доступом в .... Вину не признает, так как по телевидению по новостям демонстрируют различные видеофильмы, которые намного хуже, чем видеоматериал «...». Кроме того, если бы знал, что в будущем данный видеоролик станет экстремистским, то сразу бы удалил его. В настоящее время данный видеоматериал им удален со страницы.
 
    Аналогичные объяснения были даны Поповым М.А. помощнику прокурора ДД.ММ.ГГГГ в рамках проведения проверки федерального законодательства о противодействии экстремистской деятельности (л.д. 27-28).
 
    Факт совершения Поповым М.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, подтверждается постановлением №... о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Попова А.М. по ст. 20.29 КоАП РФ, в котором изложены аналогичные обстоятельства данного правонарушения (л.д. 3-7);
 
    а также материалом проверки (КУСП ГУ МВД России по Пермскому краю №... от ДД.ММ.ГГГГ):
 
    - рапортами оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Пермскому краю П. от ДД.ММ.ГГГГ, а также и.о. начальника ЦПЭ ГУ МВД России Решетникова от ДД.ММ.ГГГГ о том, что сотрудниками ЦПЭ ГУ МВД России по Пермскому краю на интернет-сайте ... (социальная сеть «...»), на странице зарегистрированного пользователя под псевдонимом «...» (с персональной информацией «...») обнаружен для свободного доступа и копирования видеофайл «...» продолжительностью 12 минут 52 секунды, признанный по решению Канавинского районного суда г. Н.Новгород от ДД.ММ.ГГГГ экстремистским материалом. В ходе первичных оперативно-розыскных мероприятий (наведение справок) установлено, что лицом, использующим псевдоним «...» в социальной сети «...» является Попов М.А. (л.д. 11-12, 13, 14-15);
 
    - актом осмотра ... от ДД.ММ.ГГГГ. Осмотром установлено: после набора в адресной строке ... открывается страница социальной сети «...» пользователя с псевдонимом «...»; ниже находятся запись: «....», затем надпись «...». В левой части страницы находится фотография пользователя, ниже расположены надписи: ... При щелчке левой кнопки мыши на надпись «...» появляются все видеозаписи пользователя в количестве №.... При переходе к записям пользователя ... и вводе: «...» выводится первая по счету видеозапись: «...» продолжительностью 12 минут 52 секунды (л.д. 16-17);
 
    - снимками экрана (скриншоты) (л.д. 18-20, 33-34);
 
    - решением Канавинского районного суда г. Н.Новгород от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №..., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, о признании видеоклипа «...», размещенного в международной компьютерной сети ... на сайте в социальной сети ... экстремистским материалом (л.д. 22-26);
 
    - справкой помощника прокурора Кировского района г. Перми о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32);
 
    - распечаткой с официального сайта Министерства юстиции России, согласно которой в федеральный список экстремистских материалов под №... включен видеоклип «...», размещенный в международной компьютерной сети ... на сайте в социальной сети ... (л.д. 35).
 
        Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает, что все равны перед законом и судом; при этом государство гарантирует равенство прав и свобод человека и
 
                                - 2 -
 
    гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
 
        В соответствии со статьей 28 Конституции России каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
 
        В силу части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
 
    В соответствии с п. 9 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее Федеральный закона № 149-ФЗ) распространение информации - это действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
 
        В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
 
    Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).
 
        Согласно п. 6 ст. 10 указанного ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности установлены в Федеральном законе от 25.07.2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее Федеральный закон N 114-ФЗ).
 
        Согласно ст. 1 Федерального закона N 114-ФЗ под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и(или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, расовой, национальной или религиозной группы.
 
        Статья 13 упомянутого Федерального закона устанавливает, что на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
 
    Статьей 20.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.
 
    Установлено, что вступившим в законную силу решением Канавинского районного суда г. Н.Новгород от ДД.ММ.ГГГГ видеоклип «...», размещенный в международной компьютерной сети ... на сайте в социальной сети ... был признан экстремистским материалом, соответствующая информация была включена в Федеральный список экстремистских материалов (п.1178).
 
    Изложенное свидетельствует о том, что распространение признанного экстремистским материалом видеоклипа «Последнее интервью Приморских Партизан» запрещено.
 
    ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что на ... (социальная сеть «...») на странице по адресу ..., зарегистрированной под псевдонимом «...», размещен видеоклип «...».
 
    Установлено, что лицом, использующим псевдоним «...» в социальной сети «...» по указанному выше адресу является Попов М.А.
 
    Представленными актом осмотра ... и распечатками содержания указанного сайта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Поповым М.А. была предоставлена возможность доступа неопределенного круга лиц к ознакомлению с указанным экстремистским материалом «...».
 
    Данные обстоятельства Попов М.А. не оспаривает.
 
    Таким образом, Попов М.А. совершил хранение в целях массового распространения экстремистского материала, включенного в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, путем обеспечения свободного доступа через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет неограниченному кругу лиц к ресурсам его компьютера, к страницам своего сайта, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Обстоятельств, которые бы свидетельствовали о действии Попова М.А. в условиях крайней необходимости, судьей не установлено, материалы дела об административном правонарушении, в том числе пояснения самого Попова М.А., не содержат.
 
    Попов М.А. является активным пользователем компьютерной сети «...». Федеральный список экстремистских материалов размещен в международной компьютерной сети «...» на сайте федерального органа и находится в свободном доступе для ознакомления всеми пользователями сети «...». Препятствий у Попова М.А. с ознакомлением данного списка экстремистских материалов не установлено.
 
    При назначении наказания Попову М.А. судья учитывает характер и степень общественной опасности данного административного правонарушения, затрагивающие интересы государства.
 
    Обстоятельствами, в соответствии ст. 4.2 КоАП РФ смягчающими ответственность Попова М.А., являются: раскаяние в совершении административного правонарушения, полное признание своей вины, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения.
 
    Обстоятельств, в силу ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих ответственность, не установлено.
 
    Таким образом, принимая во внимание все установленные обстоятельства правонарушения по ст.20.29 КоАП РФ и данные о личности Попова М.А., судья считает
 
                                 - 3 -
 
    возможным назначить Попову М.А. наказание в виде административного штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения - экстремистского материала, не усматривая оснований для назначения иного вида наказания, предусмотренного санкцией ст.20.29 КоАП РФ, в виде административного ареста.
 
    При определении размера штрафа судья учитывает семейное и имущественное положения Попова М.А. и полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальных пределах, установленных санкцией ст.20.29 КоАП РФ.
 
    С учетом установленных обстоятельств данного правонарушения, судья не усматривает оснований для применения в отношении Попова М.А. ст.2.9 КоАП РФ и освобождения от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, поскольку совершение им правонарушение создает существенную угрозу охраняемым законом интересам.
 
    Руководствуясь ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья
 
п о с т а н о в и л а:
 
    Попова М.А., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить Попову М.А. наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (Одной тысячи) рублей, с конфискацией с ... экстремистского материала – видеоклипа «...» продолжительностью 12 минут 52 секунды с адреса ... пользователя под псевдонимом «...» со всех внутренних и внешних носителей информации, находящихся на используемом Поповым М.А. домашнем компьютере, находящемся по адресу: <АДРЕС>
 
    Реквизиты получателя административного штрафа: ....
 
    Постановление может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.    
 
    В соответствии с ч.1 ст.32.4 КоАП РФ исполнение постановление в части конфискации предмета административного правонарушения возложить на подразделение службы судебных приставов по Кировскому району г. Перми.
 
    Согласно ст.32.2 КоАП РФ после вступления постановления в законную силу административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Согласно ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
 
    Судья            Елохова Л.Н.