Дата принятия: 01 октября 2014г.
Дело №5-81/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
01 октября 2014 года п.Вурнары
Чувашской Республики
Судья Вурнарского районного суда Чувашской Республики Кушникова Н.Г.,
рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Гафарова Д.З.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, состоящего на миграционном учете по месту пребывания по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, гражданина <данные изъяты>, ранее ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности привлекавшегося по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, русским языком владеющего.
Права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, разъяснены.
Отводов не заявлено.
Ходатайство не поступило.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения Гафарова Д.З.о., судья
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: <адрес> в магазине «<данные изъяты>» выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, незаконно осуществляющий трудовую деятельность в качестве «охранника» магазина. На момент проверки Гафаров Д.З.о. занимался охраной вещей в торговом зале. При проверке документов Гафарова Д.З.о. установлено, что он не имеет патента либо разрешение на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, тем самым он нарушил требования ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Гафаров Д.З.о. ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть в течение одного года повторно совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, тем самым он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании Гафаров Д.З.о. вину в совершении административного правонарушения признал и суду пояснил, что в магазине «Ангел» он присматривал за вещами, чтобы их не украли посетители. Он не знал о том, что не может «находиться» в магазине, так как после первого привлечения к административной ответственности ему об этом не разъясняли. В Россию он приехал ДД.ММ.ГГГГ и не успел оформить разрешение на осуществление трудовой деятельности. Он женат и имеет одного несовершеннолетнего ребенка, которые также являются гражданами Республики Азербайджан и в настоящее время находятся в РФ и проживают с ним.
Частью 1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Основанием административной ответственности по ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях является повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч.1 настоящей статьи.
Частью 4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что иностранные граждане имеют право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Согласно ч.1 ст.13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» граждане РФ имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, законно находящихся на территории РФ иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Вина Гафарова Д.З.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами.
Гафаров Д,З.о. имеет паспорт гражданина <данные изъяты>, выданный ему ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно миграционной карте № Гафаров Д.З.о. прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ года.
Как следует из бланка уведомления иностранного гражданина в месте пребывания, Гафарова Д.З.о. ДД.ММ.ГГГГ ТП в п.Вурнары МО УФМС России по Чувашской Республике в г.Канаш поставлен на учет в <адрес> сроком до <данные изъяты> года.
Постановлением начальника ТП в п.Вурнары МО УФМС России в г.Канаш от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении гражданин <данные изъяты> Гафаров Д.З.о. признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.
Из рапорта инспектора ТП в пос. Вурнары МО УФМС России по Чувашской Республике в гор. Канаш ФИО3 следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов 20 минут при проверке соблюдения требований миграционного законодательства РФ по адресу: <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> Гафаров Д.З.о., незаконно осуществляющий трудовую деятельность в качестве «охранника». На момент проверки Гафаров Д.З.о. занимался охраной вещей в торговом зале, не имеет разрешение на работу в РФ.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гафарова Д.З.о. инспектором ТП в п. Вурнары МО УФМС России по Чувашской Республике в гор. Канаш ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за то, что ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов 20 минут при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: <адрес> в магазине «Ангел» выявлен гражданин <данные изъяты> Гафаров Д.З.о., незаконно осуществляющий трудовую деятельность в качестве «охранника». На момент проверки Гафаров Д.З.о. занимался охраной вещей в торговом зале. При проверке документов Гафаров Д.З.о. установлено, что он не имеет патента либо разрешение на работу в РФ, тем самым он нарушил требования ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». При проверке имеющихся сведений УФМС России по Чувашской Республике установлено, что гражданин <данные изъяты> Гафаров Д.З.о. повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, что подтверждается постановлением № № от ДД.ММ.ГГГГ года.
В своем объяснении Гафаров Д.З.о. указал, что ДД.ММ.ГГГГ находился в торговом зале магазина «<данные изъяты>», смотрел за вещами, так как нет охранника, патент, разрешение не имеет.
Согласно ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающее административную ответственность.
Санкция ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.
Из примечания к названной статье следует, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Гафарова Д.З.о., не имеется.
При данных обстоятельствах судья считает необходимым назначить Гафарову Д.З.о. наказание в виде административного штрафа с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде принудительного перемещения его через Государственную границу Российской Федерации.
Учитывая то обстоятельство, что Гафаров Д.З.о. проживает по месту миграционного учета, женат и имеет ребенка, которые также проживают с ним в РФ, оснований для помещения его в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по ЧР до исполнения решения суда, суд не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Гафарова Д.З.о. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде принудительного перемещения его через Государственную границу Российской Федерации.
Сумму штрафа внести на счет УФК по Чувашской Республике (УФМС России по Чувашской Республике), ИНН 2128705960, КПП 213001001, ОКТМО, расчетный счет получателя платежа: 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР Банка России г.Чебоксары, БИК 049706001, код бюджетной классификации: 19211640000016022140, наименование платежа: административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Г. Кушникова
