Дата принятия: 01 июля 2014г.
Дело № 5-1119/2014
Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Вологда 01 июля 2014 года
Судья Вологодского городского суда Вологодской области Гоглева Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО4», 167026, <адрес>, ОГРН № внесено в единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, ИНН № КПП №, р/с № в Коми отделении № Сбербанка России по части 2 статье 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 26 мин. на Эжвинский таможенный пост Санкт-Петербургской таможни (далее - Эжвинский т/п) ведущим специалистом по таможенному оформлению ФИО5 (далее - ФИО6 ФИО1 с применением электронной формы декларирования была подана предварительная декларация на товары (далее - ДТ) с порядковым номером 2533 на товары химической продукции, в том числе, товар № «пеногаситель/деаэратор BIM AF 4130...». В ДТ была заявлена таможенная процедура «выпуск для внутреннего потребления». На момент подачи ДТ, товар не прибыл в место доставки.
ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 04 мин. вышеуказанная ДТ была зарегистрирована Эжвинским т/п с присвоением регистрационного номера- №
Поставка товара осуществлялась в рамках исполнения внешнеторгового контракта № № заключённого ДД.ММ.ГГГГ между компанией «BIM Finland Оу» («БИМ Финланд Ой») (поставщик, Финляндия) и ФИО7 (покупатель, Россия). В соответствии с приложением от ДД.ММ.ГГГГ № к контракту № 17/0104.12, поставщик обязался поставить в период с ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО8 товар «BIM AF 4130» по цене 2180 Евро за тонну нетто.
В ходе проведения документального контроля, было выявлено, что декларантом в ДТ были заявлены следующие сведения о товаре № «пеногаситель/деаэратор BIM AF 4130...»: 1) в графе 31 сведения о товаре: «пеногаситель/деаэратор BIM AF 4130. Силиконовое средство, водный раствор для процесса производства целлюлозы. Состав: силиконовые соединения - 10- 15%; вода - 85-90%. Применяется в целлюлозно-бумажной промышленности для предотвращения пенообразования, улучшения промывки и обезвоживания целлюлозной массы - 5000 кг, 5 кубических пластиковых ёмкостей. Изготовитель - BIM Finland Оу. Марка - BIM AF 4130; 2) в графе 33 сведения о коде товара по ТН ВЭД ТС - 3910 00 000 8; 3) в графе 35 сведения о весе брутто товара - 5285 кг; 4) в графе 38 сведения о весе нетто товара - 5000 кг; 5) в графе 42 сведения о цене товара - 10900 Евро; 6) в графе 45 сведения о таможенной стоимости товара - 553322,15 руб.; 7) в графе 47 сведения об исчислении таможенных платежей: - размер ставки ввозной таможенной пошлины - 5%, НДС - 18%; - сумма ввозной таможенной пошлины - 27666,11 руб. и НДС - 104577,89 руб. (общая сумма таможенных платежей, подлежащий уплате - 132244 руб.).
В качестве документов, подтверждающих заявленные в ДТ № сведения, декларантом вместе с ДТ были представлены следующие основные документы в электронной виде: TIR № АХ75455413 от 14.03.2014, CMR № 14248-12, инвойс от ДД.ММ.ГГГГ № 1010826, контракт от ДД.ММ.ГГГГ № 17/0104.12, приложение от ДД.ММ.ГГГГ № 6, техническая документация изготовителя.
ДД.ММ.ГГГГ товары с оригиналами товаросопроводительных документов, продекларированные по ДТ № № поступили в место доставки и в отношении их была завершена процедура таможенного транзита.
В результате проверки оригиналов товаротранспортных документов и представленной декларантом вместе с ДТ технической документации изготовителя, а также, с учётом ранее проведённой идентификационной таможенной экспертизы (заключение таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № 148/03-2013) было принято решение о заявлении декларантом в графе 33 ДТ по товару № «пеногаситель/деаэратор BIM AF 4130...» верного кода по ТН ВЭД ТС - 3910 00 000 8 (силиконы в первичных формах: - прочие: — прочие).
Согласно Единому таможенному тарифу таможенного союза, утверждённому Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № 54, коду ТН ВЭД 3910 00 000 8 с ДД.ММ.ГГГГ соответствует ставка ввозной таможенной пошлины в размере 8,8% (Решение Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № 45).
В соответствии с Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, утверждённой Решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № 257, в графе 47 ДТ указываются сведения об исчислении таможенных платежей, иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, а также особенностях уплаты в соответствии с Классификатором особенностей уплаты таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы. При этом: - в колонке «Ставка» указывается установленный размер ставки таможенного платежа, иного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы; - в колонке «Сумма» указывается сумма таможенного платежа, иного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы.
Таким образом, ФИО12» заявило недостоверные сведения в графе «В» и <адрес>30/150314/0002533 о размере ставки ввозной таможенной пошлины (5%), суммах ввозной таможенной пошлины - 27666,11 руб. и НДС - 104577,89 руб.
С учётом верного размера ставки ввозной таможенной пошлины (8,8%), в отношении товара № «пеногаситель/деаэратор BIM AF 4130», продекларированного по ДТ № 10210330/150314/0002533, сумма ввозной таможенной пошлины составляет 48692,35 руб. и НДС - 108362,61 руб. (общая сумма таможенный платежей, подлежащих уплате за товар - 157054,96 руб.).
Согласно объяснениям ФИО1 C.JI. от 15.03.2014, заполнение электронных граф ДТ в части указания размера ставки ввозной таможенной пошлины и суммы таможенных платежей происходит автоматически в штатном программном средстве ФИО9» после выбора кода товара по ТН ВЭД ТС. По мнению ФИО1, неверный расчёт ставки и общей суммы таможенных платежей программных средством, возможно, был связан со сбоями в программах на её рабочем месте.
Представитель Федеральной таможенной службы Северо-Западного таможенного управления Санкт-Петербургская таможня по доверенности ФИО3 в судебном заседании пояснил, что совершенное правонарушение не повлекло вредных последствий, правонарушение совершено в результате невнимательности декларанта, который при составлении декларации обязан вносить достоверные сведения.
Согласно ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
В соответствии с п.4 ст. 188 ТК ТС - при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с кодексом ТК ТС.
В соответствии со ст. 189 ТК ТС - декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств - участников таможенного союза.
Согласно п. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Согласно п. 1 ст. 77 ТК ТС - для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяется ставки, действующие на день регистрации таможенной декларации таможенным органом, установленные Единым таможенным тарифом таможенного союза, если иное не предусмотрено ТК ТС и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза.
Диспозиция ч.2 ст. 16.2 КоАП России предусматривает ответственность Заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
Таким образом, должностным лицом Эжвинского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни были обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера и по данному факту
В силу статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно разъяснению, данному Верховным Судом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в Постановлении Пленума «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершённого административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Принимая во внимание, что в действиях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях хотя формально и установлен состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но, учитывая степень вины общества, то обстоятельство, что привлекаемым лицом приняты все необходимые меры для их устранения, о чём свидетельствуют представленные документы, судья приходит к выводу о малозначительности выявленных нарушений, в связи с чем считает возможным освобождение ФИО13» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 16.2 часть 2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
п о с т а н о в и л :
Освободить ФИО14» от административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, и объявить ему устное замечание.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО15 - прекратить.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.
Судья Н.В. Гоглева
