Постановление от 01 июля 2014 года

Дело №5-8/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    Судья Альменевского районного суда Курганской области Перевалов Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании 01 июля 2014 года в с. Альменево Альменевского района Курганской области, ул. Советская, д.2 дело об административном правонарушении в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица – Альменевского центрального потребительского общества, расположенного в <адрес>, основной государственный регистрационный номер <данные изъяты>,
 
у с т а н о в и л:
 
    Начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Щучанском, Шумихинском, Альменевском, Сафакулевском районах Захаровой С.И. ДД.ММ.ГГГГ года составлен протокол № № об административном правонарушении в отношении юридического лица - Альменевского центрального потребительского общества по ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Составлен протокол о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно протокола, в результате административного расследования, проведенного в отношении Альменевского центрального потребительского общества, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»: п.5.11 – некачественно проводится текущая уборка в помещениях (на стенах, потолке плесень, паутина); п.6.4, п.6.15 – некачественно проводится санитарная обработка технологического оборудования (грязные производственные столы, решетки и формы для хлеба, холодильное оборудование, весы, стеллажи для посуды) в конце рабочего дня не проводится дезинфекция всей столовой посуды и приборов; п.5.14 – уборка рабочих мест проводится техничкой, а не работниками на рабочем месте; п.5.6 - в кондитерском цехе полы с выбоинами; п.3.3 – овощной цех, производственный цех для приготовления теста не оборудованы раковинами с подводкой горячей и холодной воды, в мясорыбном цехе к моечной ванне, раковине в горячем цехе не оборудована подводка горячей воды; п.2.3, п.5.1, п.8.1 – планировочные и конструкторские решения помещений не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции (вторичную обработку овощей проводят в моечном отделении кухонной и столовой посуды, в горячем цехе размещено холодильное оборудование с сырым мясом, фаршем, полуфабрикатами, пельменями, отсутствуют условия для приготовления холодных закусок, приготовления кондитерских изделий. Размещение производственных и складских помещений, их планировка и оборудование не обеспечивают соблюдение требований санитарного законодательства, технологических регламентов производства, качество и безопасность готовой продукции, а также условия труда работающих; п.5.15 – отсутствуют дезинфицирующие средства; п.6.6 – колода для разруба мяса без подставки, с трещинами, не спиливается, не зачищается, не посыпается солью; п.6.5 – разделочные доски и ножи, производственные столы не промаркированы; п.6.10 – эмалированная кухонная посуда со сколами; п.6.11 – отсутствуют 2-х секционная ванна для мытья стеклянной (чайной) посуды и столовых приборов; п. 7.11, п.7.12, п.7.23 – при хранении продуктов не соблюдается классификация хранения продуктов по видам продукции, не соблюдаются условия хранения (муку хранят в мешках на полу, готовые пирожки с мясом в коробке мясорыбного цеха); п.8.19 – для обработки яйца отсутствуют разрешенные для этих целей дезинфицирующие средства, необработанные яйца в кассетах хранят в производственном цехе; п.8.16, п.9.1, п.9.3 – не ведется документация по ежедневному проведению оценки качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий, где указывается время изготовления продукта, его наименование, результат органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку; п.8.18 – готовую начинку для пиццы весом 0,5 кг. и весом 1 кг. хранят с утра; п.8.23 – нарушается технология приготовления гарниров; п.9.13 – пищевые отходы собирают в немаркированную грязную емкость без крышки; п.13.4 – работники организации не соблюдают правила личной гигиены, не подбирают волосы под колпак или косынку; п.15.1 абз.14 - не организована стирка санитарной одежды; п.2.6 – мусоросборники переполнены, без крышек, установлены на земле. Указанные нарушения представляют угрозу здоровью и жизни потребителей.
 
    Представитель административного органа – Управления Роспотребнадзора Захарова С.И. в судебном заседании пояснила, что в ходе административного расследования выявлены существенные нарушения санитарных правил и гигиенических нормативов при эксплуатации помещения столовой Альменевского центрального потребительского общества, которые угрожают жизни и здоровью потребителей и могут привести к возникновению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний. Считает необходимым приостановить деятельность помещения столовой, связанной с организацией питания населения, т.к. менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    Представитель административного органа – Управления Роспотребнадзора Куликовских А.А. в судебном заседании пояснила, что пищевые продукты, отобранные из столовой Альменевского ЦПО в ходе административного расследования, а также пробы смывов по микробиологическим показателям не соответствуют требованиям санитарного законодательства, что может привести к возникновению и распространению инфекционных и неинфекционных заболеваний. Просила приостановить деятельность помещения столовой, связанной с организацией питания населения, т.к. менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    Представитель юридического лица – Альменевского центрального потребительского общества Михайлова Т.В. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласилась, пояснила, что действительно данные нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов имеют место. С ДД.ММ.ГГГГ помещение столовой закрыто в связи с проведением ремонта, приступили к устранению выявленных нарушений требований санитарного законодательства.
 
    Суд, заслушав объяснение представителя юридического лица, представителей территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Щучанском, Шумихинском, Альменевском, Сафакулевском районах Захаровой С.И., Куликовских А.А., исследовав материалы дела, считает, что факт совершения юридическим лицом – Альменевским центральным потребительским обществом - административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, действительно имеет место.
 
    Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, регламентировано в статье 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Данная статья устанавливает ответственность за правонарушения, посягающие на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, допущенные при организации питания населения, в том числе, выражающиеся в нарушениях, регламентирующих указанные правоотношения санитарно-эпидемиологических правил.
 
    Согласно п.1 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 3 ст.39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
    Согласно ст.11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
 
    Как следует из п. 1 ст.17 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
 
    Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 года № 31 утверждены Санитарные правила – СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», разработанные с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российский Федерации и определяющие основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников.
 
    Данные санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
 
    В соответствии с п.2.3 СанПин 2.3.6.1079-01 - ориентация, размещение производственных и складских помещений, их планировка и оборудование должны обеспечивать соблюдение требований санитарного законодательства, технологических регламентов производства, качество и безопасность готовой продукции, а также условия труда работающих.
 
    Согласно п.2.6 СанПин 2.3.6.1079-01 - для сбора мусора и пищевых отходов на территории следует предусмотреть раздельные контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. Допускается использование других специальных закрытых конструкций для сбора мусора и пищевых отходов. Мусоросборники очищаются при заполнении не более 2/3 их объема, после этого подвергаются очистке и дезинфекции с применением средств, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке. Площадка мусоросборников располагается на расстоянии не менее 25 м от жилых домов, площадок для игр и отдыха.
 
    Согласно п. 3.3 СанПин 2.3.6.1079-01 - количество воды, используемой организацией, должно полностью обеспечивать ее потребности. Расход воды холодильными установками следует принимать по технической характеристике этих установок. Подводку горячей воды следует проектировать к моечным ваннам и производственным раковинам, а также к поливочным кранам для мытья жироуловителей, грязеотстойников и мезгосборников. Все производственные цеха оборудуются раковинами с подводкой горячей и холодной воды. При этом следует предусматривать такие конструкции смесителей, которые исключают повторное загрязнение рук после мытья. Горячая и холодная вода подводится ко всем моечным ваннам и раковинам с установкой смесителей, а также, при необходимости, к технологическому оборудованию. Температура горячей воды в точке разбора должна быть не ниже 65°С. Для сетей горячего водоснабжения используются материалы, выдерживающие температуру выше 65°С.
 
    Согласно п. 5.1 СанПин 2.3.6.1079-01 - объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала. На доготовочных организациях, работающих на полуфабрикатах, работа на сырье не проводится.
 
    В соответствии с п.5.6 СанПин 2.3.6.1079-01 - стены и потолки складских помещений оштукатуриваются и белятся. Стены на высоту не менее 1,7 м окрашиваются влагостойкими красками для внутренней отделки. Полы выполняются из влагостойких материалов повышенной механической прочности (ударопрочные) с заделкой сопряжении строительных конструкций мелкоячеистой металлической сеткой, стальным листом или цементно-песчаным раствором с длинной металлической стружкой. Полы по путям загрузки сырья и продуктов питания в складских и производственных помещениях не должны иметь порогов. Загрузочная оборудуется платформой, навесом.
 
    В соответствии с п. 5.11 СанПин 2.3.6.1079-01 - все помещения организаций необходимо содержать в чистоте. Текущая уборка проводится постоянно, своевременно и по мере необходимости. В производственных цехах ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. После каждого посетителя обязательна уборка обеденного стола.
 
    Согласно п. 5.14 СанПин 2.3.6.1079-01 - в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний уборка производственных, вспомогательных, складских и бытовых помещений проводится уборщицами, а уборка рабочих мест - работниками на рабочем месте. Для уборки туалетов выделяется специальный персонал. Уборщицы должны быть обеспечены в достаточном количестве уборочным инвентарем, ветошью, моющими и дезинфицирующими средствами.
 
    Согласно п. 5.15 СанПин 2.3.6.1079-01 - в организациях применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре изготовителя.
 
    В соответствии с п. 6.4 СанПин 2.3.6.1079-01 - санитарная обработка технологического оборудования проводится по мере его загрязнения и по окончании работы. Производственные столы в конце работы тщательно моются с применением моющих и дезинфицирующих средств, промываются горячей водой при температуре 40-50°С и насухо вытираются сухой чистой тканью.
 
    Согласно п. 6.5 СанПин 2.3.6.1079-01 - в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку. Разделочные доски и ножи маркируются в соответствии с обрабатываемым на них продуктом: "СМ" - сырое мясо, "СР" - сырая рыба, "СО" - сырые овощи, "ВМ" - вареное мясо, "ВР" - вареная рыба, "ВО" - вареные овощи, "МГ" - мясная гастрономия, "Зелень", "КО" - квашеные овощи, "Сельдь", "X" - хлеб, "РГ" - рыбная гастрономия. Допускается наносить на разделочный инвентарь цветовую маркировку вместе с буквенной маркировкой в соответствии с обрабатываемым на них продуктом. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен хранится раздельно.
 
    Согласно п. 6.6 СанПин 2.3.6.1079-01 - колода для разруба мяса устанавливается на крестовине или специальной подставке, скрепляется металлическими обручами, ежедневно по окончании работы зачищается ножом и посыпается солью. Периодически по мере необходимости колоду спиливают и обстругивают. После каждой технологической операции разделочный инвентарь (ножи, доски и др.) подвергают санитарной обработке: механической очистке, мытью горячей водой с моющими средствами, ополаскиванию горячей проточной водой. Хранят инвентарь в специально отведенном месте.
 
    В соответствии с п. 6.10 СанПин 2.3.6.1079-01 - посуду с трещинами, сколами, отбитыми краями, деформированную, с поврежденной эмалью не используют.
 
    Согласно п. 6.11 СанПин 2.3.6.1079-01 - механическая мойка посуды на специализированных моечных машинах производится в соответствии с прилагающимися инструкциями по их эксплуатации. Для мытья посуды ручным способом необходимо предусмотреть трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные - для стеклянной посуды и столовых приборов. Мытье столовой посуды и приборов в двухсекционной ванне допускается в организациях с ограниченным ассортиментом.
 
    Согласно п. 6.15 СанПин 2.3.6.1079-01 - в конце рабочего дня проводится дезинфекция всей столовой посуды и приборов средствами в соответствии с инструкциями по их применению.
 
    Как следует из п. 7.11 СанПин 2.3.6.1079-01 - продукты следует хранить согласно принятой классификации по видам продукции: сухие (мука, сахар, крупа, макаронные изделия и др.); хлеб; мясные, рыбные; молочно-жировые; гастрономические; овощи и фрукты. Сырье и готовые продукты следует хранить в отдельных холодильных камерах. В небольших организациях, имеющих одну холодильную камеру, а также в камере суточного запаса продуктов допускается их совместное кратковременное хранение с соблюдением условий товарного соседства (на отдельных полках, стеллажах). При хранении пищевых продуктов необходимо строго соблюдать правила товарного соседства, нормы складирования, сроки годности и условия хранения. Продукты, имеющие специфический запах (специи, сельдь и т.д.), следует хранить отдельно от продуктов, воспринимающих посторонние запахи (масло сливочное, сыр, яйцо, чай, соль, сахар и др.).
 
    В соответствии с п. 7.12 СанПин 2.3.6.1079-01 - хранение особо скоропортящихся продуктов осуществляется в соответствии с гигиеническими требованиями, предъявляемыми к условиям, срокам хранения особо скоропортящихся продуктов.
 
    Согласно п. 7.23 СанПин 2.3.6.1079-01 - крупу и муку хранят в мешках на подтоварниках в штабелях на расстоянии до пола не менее 15 см.
 
    Как следует из п. 8.1 СанПин 2.3.6.1079-01 - при приготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо строго соблюдать поточность технологических процессов. Приготовление блюд, кулинарных и кондитерских изделий осуществляется персоналом организации общественного питания, имеющим гигиеническую подготовку. Не рекомендуется привлекать персонал для одновременного осуществления работ в рамках различных технологических процессов по обработке пищевых продуктов.
 
    Согласно 8.16 СанПин 2.3.6.1079-01 - при приготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо строго соблюдать поточность технологических процессов. Приготовление блюд, кулинарных и кондитерских изделий осуществляется персоналом организации общественного питания, имеющим гигиеническую подготовку. Не рекомендуется привлекать персонал для одновременного осуществления работ в рамках различных технологических процессов по обработке пищевых продуктов. При жарке изделий во фритюре рекомендуется использовать специализированное оборудование, не требующее дополнительного добавления фритюрных жиров. При использовании традиционных технологий изготовления изделий во фритюре применяется только специализированное технологическое оборудование. При этом проводится производственный контроль качества фритюрных жиров.
 
    В соответствии с п. 8.18 СанПин 2.3.6.1079-01 - при приготовлении начинки для пирожков и блинчиков фарш из предварительно отваренного мяса или ливера жарят на противне не менее 5-7 мин., периодически помешивая. Готовую начинку следует использовать в течение 2 ч. после жарки.
 
    Как следует из п. 8.19 СанПин 2.3.6.1079-01 - при приготовлении начинки для пирожков и блинчиков фарш из предварительно отваренного мяса или ливера жарят на противне не менее 5-7 мин., периодически помешивая. Готовую начинку следует использовать в течение 2 ч. после жарки. Обработка яйца, используемого для приготовления блюд, осуществляется в отведенном месте в специальных промаркированных емкостях в следующей последовательности: теплым 1-2%-ным раствором кальцинированной соды, 0,5%-ным раствором хлорамина или другими, разрешенными для этих целей моющими и дезинфицирующими средствами, после чего ополаскивают холодной проточной водой. Чистое яйцо выкладывают в чистую, промаркированную посуду. Хранение необработанных яиц в кассетах, коробах в производственных цехах не допускается. Яичный порошок после просеивания, разведения водой и набухания в течение 30-40 мин. сразу же подвергают кулинарной обработке.
 
    Согласно п. 8.23 СанПин 2.3.6.1079-01 - промывка гарниров (макароны, рис и др.) осуществляется только горячей кипяченой водой.
 
    Согласно п. 9.1 СанПин 2.3.6.1079-01 - ежедневно проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. При этом указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку.
 
    В соответствии с п. 9.3 СанПин 2.3.6.1079-01 - готовые первые и вторые блюда могут находиться на мармите или горячей плите не более 2-3 ч. с момента изготовления. Салаты, винегреты, гастрономические продукты, другие холодные блюда и напитки должны выставляться в порционированном виде в охлаждаемый прилавок-витрину и реализовываться в течение одного часа.
 
    Как следует из п. 9.13 СанПин 2.3.6.1079-01 - пищевые отходы собирают в специальную промаркированную тару (ведра, бачки с крышками), которую помещают в охлаждаемые камеры или в другие специально выделенные для этой цели помещения. Бачки и ведра после удаления отходов промывают моющими и дезинфицирующими средствами, ополаскивают горячей водой 40-50°С и просушивают. Выделяется место для мытья тары для пищевых отходов. Для транспортирования отходов используют специально предназначенный для этой цели транспорт. Пищевые продукты, произведенные в организациях общественного питания, срок годности которых истек, подлежат утилизации или уничтожению в установленном порядке.
 
    В соответствии с п. 13.4 СанПин 2.3.6.1079-01 - работники организации обязаны соблюдать следующие правила личной гигиены: оставлять верхнюю одежду, обувь, головной убор, личные вещи в гардеробной; перед началом работы тщательно мыть руки с мылом, надевать чистую санитарную одежду, подбирать волосы под колпак или косынку или надевать специальную сеточку для волос; работать в чистой санитарной одежде, менять ее по мере загрязнения; при посещении туалета снимать санитарную одежду в специально отведенном месте, после посещения туалета тщательно мыть руки с мылом.
 
    Согласно п. 15.1 абз.14 СанПин 2.3.6.1079-01 - руководитель организации обеспечивает организацию регулярной централизованной стирки и починки санитарной и специальной одежды.
 
    Согласно телефонограмме от 19.06.2014 года, адресованной в Управление Роспотребнадзора по Курганской области, Князева О.Н. просит принять меры в отношении столовой Альменевского ЦПО, указывая при этом, что в столовой антисанитарные условия.
 
    Начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Щучанском, Шумихинском, Альменевском, Сафакулевском районах Захаровой С.И. ДД.ММ.ГГГГ года было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Альменевского ЦПО в срок до ДД.ММ.ГГГГ года, по результатам которого были выявлены нарушения действующих санитарных правил и нормативов.
 
    Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о допущенных Альменевским центральным потребительским обществом указанных нарушений. Протокол составлен должностным лицом структурного подразделения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области - территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Щучанском, Шумихинском, Альменевском, Сафакулевском районах. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области расположено по адресу: <данные изъяты>
 
    Согласно протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ года, в присутствии законного представителя юридического лица проведен осмотр помещений столовой Альменевского ЦПО, где установлено нарушение требований СанПин 2.3.6.1079-01.
 
    В судебном заседании установлено, что Альменевское центральное потребительское общество является юридическим лицом, осуществляет услуги в сфере общественного питания, имеет основной государственный регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ года, <данные изъяты>, что подтверждается исследованным свидетельством о постановке на учет в налоговом органе серии 45 № и уставом учреждения, зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ в межрайонной ИФНС России № по <адрес>.
 
    Председателем правления избрана Михайлова Т.В., что подтверждается выпиской из постановления заседания Совета Альменевского ЦПО от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Из объяснений председателя правления Альменевского центрального потребительского общества следует, что столовая с ДД.ММ.ГГГГ закрыта на ремонт. С замечаниями согласна.
 
    Из протокола лабораторных исследований смывов на БГКП № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что пробы смывов по микробиологическим показателям не соответствуют требованиям МУ 2657-82.
 
    Из протокола лабораторных исследований пищевых продуктов № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что проба пищевого продукта салата «Оливье» по микробиологическим показателям не соответствует требованиям СанПин 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов».
 
    Согласно протокола лабораторных исследований пищевых продуктов № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что проба пищевого продукта «голубцов» по микробиологическим показателям не соответствует требованиям СанПин 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов».
 
    Согласно заключению специалиста от ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения требований ст.ст.11,17 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.3, п. 2.6, п.3.3, п.5.1, п. 5.6, п. 5.11, п. 5.14, п.5.15, п. 6.4, п. 6.5, п. 6.6, п.6.10, п.6.11, п.6.15, п.7.11, п. 7.12, п.7.23, п. 8.1, п. 8.16, п. 8.18, п.8.19, п. 8.23, п. 9.1, п. 9.13, п. 13.4, п. 15.1 абз.14 СанПин 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Указанные нарушения представляют угрозу жизни и здоровью потребителей, в дальнейшем неизбежно повлекут к возникновению и распространению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний среди населения. Продолжение осуществления деятельности столовой Альменевского ЦПО в данных условиях считает недопустимым.
 
    Как следует из протокола о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ деятельность помещения столовой Альменевского центрального потребительского общества по организации общественного питания населения фактически прекращена ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением требований санитарного законодательства, представляющих угрозу здоровью или жизни потребителей.
 
    На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу о том, что виновность Альменевского центрального потребительского общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ доказана, у юридического лица имелась возможность для соблюдения санитарных правил и гигиенических норм, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Отмеченные существенные нарушения санитарных правил и гигиенических нормативов в помещении столовой Альменевского центрального потребительского общества по организации общественного питания населения, по мнению суда, свидетельствуют о наличии реальной угрозы жизни и здоровью населения и могут привести к возникновению и распространению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний среди населения.
 
    Действия Альменевского центрального потребительского общества необходимо квалифицировать по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
 
    Нарушений требований закона при составлении протокола об административном правонарушении, судом не установлено.
 
    При назначении административного наказания Альменевскому центральному потребительскому обществу суд учитывает тяжесть и общественную опасность совершенного правонарушения, обстоятельство, смягчающее ответственность – признание вины представителем юридического лица и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток.
 
    К такому выводу судья приходит, исходя из того, что деятельность по организации общественного питания населения в помещении столовой Альменевского центрального потребительского общества без выполнения комплекса санитарных мероприятий по устранению указанных нарушений создает реальную угрозу жизни и здоровью людей в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, возникновения и распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, поэтому менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    Руководствуясь ст.ст. 3.12, 6.6, 29.1-29.10, 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
постановил:
 
    Признать юридическое лицо – Альменевское центральное потребительское общество виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с оказанием услуг общественного питания населению в столовой, принадлежащей Альменевскому центральному потребительскому обществу, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, сроком на 30 суток.
 
    Срок приостановления деятельности исчислять с 8 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ со времени применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении – временного запрета деятельности.
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в срок 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Курганский областной суд через Альменевский районный суд.
 
    Судья Альменевского районного суда: Д.Н. Перевалов
 
    Копия верна. Судья: Д.Н. Перевалов