Дата принятия: 01 июля 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-279/2014
Дело № 5-279/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
01 июля 2014 года г.о. Самара<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 40 Промышленного судебного района г.Самары Ерофеева Е.В., г. Самара, ул. Теннисная, 14 А, с участием <ФИО1>, по доверенности от 05.05.2014г. и <ФИО2> по доверенности от 05.05.2014г., помощника прокурора Промышленного района г.Самары <ФИО3>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении главного врача <ОБЕЗЛИЧЕНО> - Корякина <ФИО4>, <ДАТА3> рождения, уроженца: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,
у с т а н о в и л:
26.05.2014г. прокурором Промышленного района г.Самары составлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении главного врача <ОБЕЗЛИЧЕНО> - Корякина С.А., за невыполнение законных требований прокурора.
Из постановления от 26.05.2014г. следует, что во исполнение задания прокуратуры Самарской области от 07.02.2014 за исх. № ИсРАИнд-3939-2014/07-21-14 «О порядке исполнения решения коллегии прокуратуры Самарской области от 28.11.2013 «О состоянии законности и практике прокурорского надзора в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов», проведении оперативно-профилактических акций для получения информации о фактах и местах криминального распространения наркотиков и их потребления» прокуратурой района проверяется соблюдение законодательства в означенной сфере.
В рамках исполнения вышеуказанного задания прокуратурой района в адрес главного врача <ОБЕЗЛИЧЕНО> Корякина С.А. 27.03.2014 за исх. № 17к/14 направлен запрос о предоставлении в прокуратуру района информации о количестве лиц, зарегистрированных на территории Промышленного района г.Самары, состоящих на динамическом и профилактическом учёте в <ОБЕЗЛИЧЕНО> с приложением полного списка вышеуказанных лиц с указанием их Ф.И.О., даты рождения в срок до 01.04.2014. Однако, запрашиваемые сведения в прокуратуру района <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представлены.
В связи с непредставлением запрашиваемых сведений, для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, прокуратурой района в адрес главного врача <ОБЕЗЛИЧЕНО> Корякина С.А. 14.04.2014 за исх. № 17к/14 направлено требование о явке в прокуратуру района, либо направлении его представителя по доверенности к 12час. 00мин. 16.04.2014г.
В назначенное прокуратурой района время Корякин С.А., либо его представитель по доверенности в прокуратуру района не явились.
Прокуратурой района в адрес главного врача <ОБЕЗЛИЧЕНО> Корякина С.А. 06.05.2014г. за исх. № 17к/14 направлено требование о явке в прокуратуру района либо направлении его представителя по доверенности к 12час. 00мин. 12.05.2014г.
Согласно письму <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 08.05.2014г. за исх. № 339 за подписью главного врача Корякина С.А., последний ставит прокуратуру района в известность о невозможности явки в прокуратуру района в связи с нахождением с 12.05.2014г. по 14.05.2014г. в командировке и ходатайствует о переносе явки на 19.05.2014. Однако, 19.05.2014г. Корякин С.А. либо его представитель по доверенности в прокуратуру района не явились.
За умышленное невыполнение требований прокурора, следующих из его полномочий, установленных федеральным законом, статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность.
Таким образом, умышленное бездействие главного врача <ОБЕЗЛИЧЕНО> Корякина С.А. образует состав данного правонарушения.
<ФИО1>, представитель Корякина С.А. при рассмотрении дела вину не признала, пояснив, что действительно 26.05.2014г. прокурором Промышленного района г. Самары <ФИО5> вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении главного врача <ОБЕЗЛИЧЕНО> Корякина С.А. С данным постановлением не согласны, считают его незаконным по следующим основаниям: В своём запросе прокурор запросил информацию от главного врача <ОБЕЗЛИЧЕНО> Корякина С.А по предоставлению пофамильного списка наркозависимых лиц, состоящих на профилактическом и динамическом учёте.
В предоставлении запрашиваемых сведений было отказано, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на
неприкосновенность частной жизни, личную, семейную тайну, защиту чести и
доброго имени.
Согласно п. 7 ст. 19 ФЗ № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» пациент имеет право на защиту сведений, составляющих врачебную тайну, а также в соответствии со ст. 71 указанного закона врач обязан хранить врачебную тайну, действовать исключительно в интересах пациента.
Запрашиваемая информация является конфиденциальной и не подлежит разглашению, в связи с тем, что полученные персональные данные граждан и сведения, составляющие врачебную тайну, подлежат распространению неопределённому кругу лиц (сотрудникам и работникам органов полиции, опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, участковым уполномоченным полиции).
В соответствии со статьёй 7 и 9 Федерального закона №152 -ФЗ от 27.07.2006 года «О персональных данных» в соответствии, с которым «операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных.
Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных».
В <ОБЕЗЛИЧЕНО> утвержден и подписан приказ от 09.01.2014г. №111 «О назначении ответственного за организацию обработки персональных данных в <ОБЕЗЛИЧЕНО> в соответствии с которым ответственным за организацию обработки персональных данных в <ОБЕЗЛИЧЕНО> является <ФИО6>
На основании трудового договора главный врач <ОБЕЗЛИЧЕНО> Корякин С.А, исполняет ряд должностных обязанностей, в перечень которых не входит осуществление организации за обработкой персональных данных в <ОБЕЗЛИЧЕНО>
В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области №399 от 22.06.2012 года «О предоставлении сведений о больных отдельными заболеваниями, состоящих на диспансерном учёте» база данных передана в медицинский информационно-аналитический центр (МИАЦ) министерства здравоохранения Самарской области по защищенному каналу. На основании этого, проведение сверки списка граждан, состоящих на учёте в <ОБЕЗЛИЧЕНО> и зарегистрированных (проживающих) на территории районов г. Самары, может проводится через министерство здравоохранения Самарской области по запросу в министерство здравоохранения Самарской области.
В соответствии с письмом от 20.05.2014г. № 30/1050 Министерства здравоохранения Самарской области единая база данных находится только в ГБУЗ «Самарский областной информационно-аналитический центр» и в целях соблюдения требований действующего законодательства по согласованию с исполнителем требования, сверка производится с ответственным работником прокуратуры г. Самары.
Правомерность в отказе предоставления сведений о персональных данных пациентов <ОБЕЗЛИЧЕНО> подтверждается судебной практикой: апелляционного Постановления Самарского областного суда от 11.03.2014г. по делу №22-994/2014 года, по апелляционной жалобе главного врача <ОБЕЗЛИЧЕНО> на постановление Самарского районного суда г. Самары от 31.01.2014 года, где отделу по расследованию СУ ГУ МВД по Самарской области, совершенных на территории Самарского района, отказано в разрешении производства выемки медицинских документов и представлении сведений о лицах, состоящих на учёте в <ОБЕЗЛИЧЕНО> и граждан проживающих на территории Самарского района. Решением городского суда Республики Саха по гражданскому делу 2-10789-2013 по которому суд решил «В удовлетворении заявления прокурора г.Якутска в интересах Российской Федерации об оспаривании действий ГБУЗ Республики Саха (Якутия) «Якутский республиканский наркологический диспансер» в предоставлении списка граждан состоящих на учёте, и возложении обязанности предоставить список граждан, проживающих на территории г. Якутска отказать. Решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 31.08.2011г. по гражданскому делу №2-1144/2011 года в удовлетворении исковых требований Прокурора Куйбышевского района г. Самары к ГУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» о признании действия незаконным и возложении обязанности по предоставлению сведений о детях, находящихся в трудной жизненной ситуации исполнению требований законодательства - отказать и Определением Самарского областного суда по гражданскому делу №2-1144/2011г. оставившим данное решение в силе.
Вместе с тем в постановлении прокуратуры указывается на то, что «Корякиным С.А. не исполняются требования прокуратуры района. Однако, запрос от 27.03.2014 за исх. № 17к/14 о предоставлении в прокуратуру района информации о количестве лиц, зарегистрированных на территории Промышленного района г.Самары, состоящих на динамическом и профилактическом учёте в <ОБЕЗЛИЧЕНО> с приложением полного списка вышеуказанных лиц с указанием их Ф.И.О., даты рождения, был получен по факсу и содержал исправления, в части срока исполнения, а именно необходимые сведения нужно представить до 04.04.2014г. по факсу. В связи с чем, 03.04.2014г. в прокуратуру района был предоставлен ответ от 03.04.2014г. за исх. № 232, о невозможности предоставления сведений по вышеуказанным причинам.
Позже из прокуратуры было получено требование о необходимости явки 16.04.2014г. в прокуратуру Промышленного района г.Самара КорякинаС.А. либо его представителя. Она, как лицо, имеющее доверенность на представление интересов, 16.04.2014г. явилась в прокуратуру к помощнику прокурора <ФИО7> Пообщавшись с <ФИО7>, они поднялись на 2-й этаж к зам.прокурора <ФИО8> и там, в ходе устной беседы они договорились, что будут работать по конкретным лицам, т.е. в случае необходимости предоставления сведений о конкретном лице, данные сведения будут предоставляться <ОБЕЗЛИЧЕНО>
После, в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> поступило требование о необходимости явки в прокуратуру 12.05.2014г. Главный врач Корякин С.А. в свою очередь направил в прокуратуру ходатайство о переносе явки на 19.05.2014г., в связи с нахождением с 12.05.2014г. по 14.05.2014г. в командировке и невозможности явки в прокуратуру для дачи объяснений.
Вместе с тем, должного ответа на заявленное ходатайство, а именно, во сколько часов 19.05.2014г. и в какой кабинет необходимо прибыть, в <ОБЕЗЛИЧЕНО> не поступило. В связи с чем, она, как заместитель главного врача, выйдя из отпуска 19.05.2014г., 20 или 21 мая 2014г. лично позвонила помощнику прокурора и уточнила когда же им необходимо явиться, на что был получен ответ, что ей необходимо прибыть 26.05.2014г. к помощнику прокурора <ФИО9>.
26.05.2014г., явившись в прокуратуру, в отношении главного врача было вынесено постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.
Данное постановление считает незаконным, просит производство по делу прекратить.
Помощник прокурора Промышленного района г.Самара <ФИО3> пояснил, что во исполнение задания прокуратуры Самарской области от 07.02.2014г. за исх. №ИсРАИнд-3939-2014/07-21-14 «О порядке исполнения решения коллегии прокуратуры Самарской области от 28.11.2013 «О состоянии законности и практике прокурорского надзора в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов», проведении оперативно-профилактических акций для получения информации о фактах и местах криминального распространения наркотиков и их потребления» прокуратурой района проверяется соблюдение законодательства в означенной сфере.
Пунктом 1 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 27, 30 и 33 вышеуказанного закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
В рамках исполнения вышеуказанного задания прокуратурой района в адрес главного врача <ОБЕЗЛИЧЕНО> Корякина С.А. 27.03.2014 за исх. № 17к/14 направлен запрос о предоставлении в прокуратуру района информации о количестве лиц, зарегистрированных на территории Промышленного района г. Самары, состоящих на динамическом и профилактическом учёте в <ОБЕЗЛИЧЕНО> с приложением полного списка вышеуказанных лиц с указанием их Ф.И.О., даты рождения в срок до 01.04.2014. Однако, запрашиваемые сведения в прокуратуру района <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представлены.
В связи с непредставлением запрашиваемых сведений для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, прокуратурой района в адрес главного врача <ОБЕЗЛИЧЕНО> Корякина С.А. 14.04.2014г. за исх. №17к/14 направлено требование в порядке ст.ст. 6, 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» о явке в прокуратуру района либо направлении его представителя по доверенности к 12час.00мин. 16.04.2014г. В назначенное прокуратурой района время главный врач<ОБЕЗЛИЧЕНО> Корякин С.А. либо его представитель по доверенности в прокуратуру района не явились.
Прокуратурой района в адрес главного врача <ОБЕЗЛИЧЕНО> Корякина С.А. 06.05.2014г. за исх. № 17к/14 направлено требование в порядке ст.ст. 6, 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» о явке в прокуратуру района либо направлении его представителя по доверенности к 12час.00мин. 12.05.2014г.
Согласно письму <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 08.05.2014 за исх. № 339 за подписью главного врача Корякина С.А., последний поставил прокуратуру района в известность о невозможности явки в прокуратуру района в связи с нахождением с 12.05.2014г. по 14.05.2014г. в командировке и ходатайствовал о переносе явки на 19.05.2014г. Однако, 19.05.2014г. КорякинС.А. либо его представитель по доверенности в прокуратуру района не явились.
Вышеуказанным умышленным бездействием Корякин С.А. препятствует прокуратуре района осуществлять прокурорский надзор за соблюдением законодательства о противодействии незаконному обороту наркотиков, ограничивает работу органов профилактики, нарушает права неопределенного круга лиц, а также несовершеннолетних лиц, находящихся в социально-опасном положении.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 ФЗ «О прокуратуре РФ» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. 30 указанного Федерального закона, подлежат обязательному исполнению в установленный срок.
Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.
В связи с изложенным считает, что в действиях Корякина С.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Заслушав объяснения <ФИО1>, представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу, <ФИО3>, помощника прокурора Промышленного района г.Самары и изучивматериалы дела, суд приходит к следующему.
Санкция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Объективная сторона правонарушения по данной статье заключается в нарушении (или невыполнении) законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении. Правонарушение может быть выражено как в активном действии, так и в бездействии граждан, должностных лиц, обязанных исполнять требования указанных выше лиц.
С субъективной стороны невыполнение законных требований характеризуется умыслом.
Изучение материалов дела об административном правонарушении свидетельствует, о том, что в них не содержится бесспорных доказательств, подтверждающих, что Корякин С.А. умышленно не выполнил требование прокурора, вытекающего из его полномочий установленных федеральным законом.
Так из представленных материалов усматривается, что основанием для привлечения главного врача <ОБЕЗЛИЧЕНО> - Корякина С.А. к административной ответственности, предусмотренной статьей 17.7 КоАП РФ, послужило то, что последний, не предоставил по требованию прокуратуры Промышленного района г.Самары полную информацию о количестве лиц, зарегистрированных на территории Промышленного района г.Самары, состоящих на динамическом и профилактическом учёте в <ОБЕЗЛИЧЕНО> с приложением полного списка вышеуказанных лиц с указанием их Ф.И.О., даты рождения в срок до 01.04.2014г.
Вместе с тем, из представленного на обозрение судазапроса от 27.03.2014г. за исх. № 17к/14, полученного <ОБЕЗЛИЧЕНО> по факсу, о предоставлении в прокуратуру района информации о количестве лиц, зарегистрированных на территории Промышленного района г.Самары, состоящих на динамическом и профилактическом учёте в <ОБЕЗЛИЧЕНО> с приложением полного списка вышеуказанных лиц с указанием их Ф.И.О., даты рождения, видно, что данный запрос содержит исправления, в части срока исполнения, а именно прокуратура просит представить необходимые сведения до 04.04.2014г. по факсу.
03.04.2014г., в установленный в требовании срок, в прокуратуру района был предоставлен ответ, о невозможности предоставления сведений, что подтверждается копией ответа №232 от 03.04.2014г.
Отказ в предоставление сведений <ОБЕЗЛИЧЕНО> основывается на следующем:
В соответствии со ст.23 Конституции РФ каждый имеет право на
неприкосновенность частной жизни, личную, семейную тайну, защиту чести и
доброго имени.
Согласно п. 7 ст. 19 ФЗ № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» пациент имеет право на защиту сведений, составляющих врачебную тайну, а также в соответствии со ст. 71 указанного закона врач обязан хранить врачебную тайну, действовать исключительно в интересах пациента.
На основании ст.13 Федерального Закона № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя допускается: по запросу органов дознания и следствия, суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством, по запросу органов прокуратуры в связи с осуществлением ими прокурорского надзора, по запросу органа уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением уголовного наказания и осуществлением контроля за поведением условно осужденного, осужденного, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, и лица, освобожденного условно-досрочно. Запрашиваемая информация является конфиденциальной и не подлежит разглашению. В связи с тем, что полученные персональные данные граждан и сведения, составляющие врачебную тайну, подлежат распространению неопределённому кругу лиц (сотрудникам и работникам органов полиции, опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, участковым уполномоченным полиции, сотрудникам ГИБДД).
В соответствии со статьёй 7 и 9 Федерального закона №152 -ФЗ от 27.07.2006 года «О персональных данных» «операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных. Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных».
В <ОБЕЗЛИЧЕНО> утверждён и подписан приказ от 09.01.2014 года №111 «О назначении ответственного за организацию обработки персональных данных в <ОБЕЗЛИЧЕНО> в соответствии, с которым ответственным за организацию обработки персональных данных в <ОБЕЗЛИЧЕНО> является <ФИО6>
В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области №399 от 22.06.2012 года «О предоставлении сведений о больных отдельными заболеваниями, состоящих на диспансерном учёте» база данных передана в медицинский информационно-аналитический центр министерства здравоохранения Самарской области по защищенному каналу.
В связи с изложенным, проведение сверки списка граждан, состоящих на учёте в <ОБЕЗЛИЧЕНО> и зарегистрированных (проживающих) на территории районов г.Самары, может проводится через министерство здравоохранения Самарской области по запросу непосредственно в министерство здравоохранения Самарской области.
Кроме того, из письма Министерства здравоохранения Самарской области №30/1050 от 20.05.2014г. следует, что Министерство готово представить информацию, запрашиваемую прокуратурой. С учетом нахождения единой базы только в ГБУЗ «Самарский областной информационно-аналитический центр» и в целях соблюдении требований действующего законодательства по согласованию с исполнителем требования, сверка производится с ответственным работником прокуратуры г. Самары по имеющейся информации в указанном учреждении.
Изложенное подтверждает, что Корякин С.А., информацией, запрашиваемой прокуратурой Промышленного района г.Самара не обладает, в связи с чем представить ее не может. Вся информация находится в ГБУЗ «Самарский областной информационно-аналитический центр». Данное учреждение было специально для этого создано.
Изложенное подтверждает, что основания для привлечения Корякина С.А. к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ в данной части отсутствуют.
Так же суд не находит оснований для привлечения Корякина С.А. к ответственности за неявку в прокуратуру, по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что 14.04.2014г. в адрес главного врача <ОБЕЗЛИЧЕНО> Корякина С.А. было направлено требование, о необходимости явки 16.04.2014г. в прокуратуру Промышленного района г.Самара Корякина С.А.либо его представителя.
Как следует из пояснений <ФИО1>, представителя Корякина С.А., 16.04.2014г., она, как лицо имеющее доверенность на представление интересов главного врача, явилась в прокуратуру к помощнику прокурора <ФИО7> Пообщавшись с <ФИО7>, они поднялись на 2-й этаж к зам.прокурора <ФИО8> и там, в ходе устной беседы договорились, что будут работать по конкретным лицам, т.е. в случае необходимости предоставления сведений о конкретном лице, данные сведения будут предоставляться <ОБЕЗЛИЧЕНО> Не доверять данным пояснениям у суда нет оснований. Кроме того, как усматривается из материалов дела <ФИО10>, либо его представитель вызывался к помощнику прокурора <ФИО7>, тогда как рапорт о неявке составлен помощником прокурора <ФИО11>, которой данное лицо не вызывалось.
06.05.2014г. в адрес главного врача <ОБЕЗЛИЧЕНО> Корякина С.А. повторно было направлено требование, о необходимости явки 12.05.2014г. в прокуратуру Промышленного района г.Самара Корякина С.А. либо его представителя.
Корякин С.А., в свою очередь, направил в прокуратуру ходатайство о переносе явки на 19.05.2014г., в связи с нахождением с 12.05.2014г. по 14.05.2014г. в командировке и невозможности явки в прокуратуру для дачи объяснений.
Вместе с тем, должного ответа на заявленное ходатайство, а именно, во сколько часов 19.05.2014г. и в какой кабинет необходимо прибыть, в <ОБЕЗЛИЧЕНО> не поступило.
Изложенное свидетельствует об отсутствии в данном деянии субъективной стороны правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ а именно умысла, на невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При данных обстоятельствах дело подлежит прекращению, в связи с отсутствием в действиях главного врача <ОБЕЗЛИЧЕНО> - Корякина С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.7, 29.9, 29.10 и 29.11 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении главного врача <ОБЕЗЛИЧЕНО> - Корякина <ФИО4> прекратить, ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г.о. Самары, через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: Е.В. Ерофеева