Дата принятия: 01 февраля 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
01 февраля 2013 года г. Кировск
Судья Кировского городского суда Мурманской области Кулыгина С.Н., рассмотрев в помещении Кировского городского суда Мурманской области, расположенного по адресу: г. Кировск Мурманской области, пр. Ленина, 16а, материалы об административном правонарушении в отношении Хаётова Б.Ш., ...,
У С Т А Н О В И Л:
01.02.2013 года в 16 часов 00 минут в ... ремонтируемом здании гостиницы установлен гражданин республики Узбекистан Хаётов Б.Ш., который, будучи иностранным гражданином, не имея разрешения на работу иностранного гражданина на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, выполнял работы в качестве подсобного рабочего.
За допущенное правонарушение в отношении Хаётова Б.Ш. инспектором отделения противодействия незаконной миграции №1 ОИК УФМС России по Мурманской области составлен протокол об административном правонарушении, действия квалифицированы ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Хаётов Б.Ш., ознакомленный со своими правами, отвод судье не заявил, вину во вмененном ему правонарушении признал, пояснил, что не знал о том, что объект строительства, на котором он работал, используется в коммерческих целях, полагал, что данным объектом является частная гостиница.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения Хаётова Б.Ш., прихожу к выводу, что Хаётов Б.Ш. совершил правонарушение, предусмотренное ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в том, что он, будучи иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу.
В соответствии с ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии со ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (пункты 1 и 10) граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Для осуществления иностранным гражданином, имеющим патент, деятельности, не являющейся трудовой деятельностью у физических лиц, данный иностранный гражданин обязан получить разрешение на работу в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В этом случае разрешение на работу данному иностранному гражданину может быть выдано на срок не более одного года со дня въезда в Российскую Федерацию.
Факт совершения Хаётовым Б.Ш. административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств: протоколом по делу об административном правонарушении, паспортом на имя Хаётова Б.Ш., объяснениями правонарушителя Хаётова Б.Ш. с участием переводчика Т.И.Р., актом проверки соблюдения условий к трудовой деятельности от 01.02.2013, рапортом инспектора отделения противодействия незаконной миграции №1 ОИК УФМС Росси по Мурманской области от 01.02.2013
То обстоятельство, что на момент выявления административного правонарушения, вмененного в вину Хаётову Б.Ш., у него имелся патент на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, факт выдачи которого подтвержден копией самого патента, представленной в материалы дела, не свидетельствует об отсутствии в действиях Хаётова Б.Ш.состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как в силу п. 10 ст. 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент дает право на осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности только у физических лиц, тогда как Хаётов Б.Ш. осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на объекте строительства, связанного с осуществлением предпринимательской деятельности.
При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения Хаётова Б.Ш. за пределы Российской Федерации учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также обстоятельства, связанные с тем, что Хаётов Б.Ш. повторно совершил однородное административное правонарушение, а именно 31.07.2012 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, семьи на территории Российской Федерации не имеет.
В силу ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 3.10, 18.8, 29.9- 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Хаётова Б.Ш., ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ..., с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании ч.1 ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение гражданина Хаётова Б.Ш., ..., осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации
Штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на указанные реквизиты: УФК по Мурманской области (УФМС России по Мурманской области), ИНН 5190143444, КПП 519001001, р/счет 40101810000000010005 в ГРКЦ Банка России по Мурманской области г. Мурманска, БИК 044705001, код 1921 1690 0400 4600 0140, ОКАТО 47412000000.
Разъяснить Хаётову Б.Ш., что в соответствии со ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не уплата административного штрафа в течение тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с ч.2 ст. 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение административного выдворения возложить на Отдел судебных приставов г. Кировска Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области.
Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: С.Н. Кулыгина
