Дата принятия: 01 августа 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
01.08.2014 года п. Заокский Тульской области
Судья Заокского районного суда Тульской области Миллер В.Р.,
при секретаре Гореловой О.А.,
с участием прокурора Николаева П.А.,
защитника адвоката Евсина В.Ф., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ года,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лебедев С.А. на бездействие прокурора по рассмотрению заявлений, направленных прокуратурой <адрес> в адрес прокуратуры <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года,
установил:
Лебедев С.А. отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он прибыл для отбытия наказания в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> направило в адрес Заокского районного суда <адрес> жалобу Лебедева С.А. в порядке ст.125 УПК РФ. Жалобы поступила в канцелярию суда ДД.ММ.ГГГГ года.
В жалобе Лебедев С.А. указывает, что им было подано заявление о противоправных действиях сотрудников полиции. ДД.ММ.ГГГГ данное заявление из прокуратуры <адрес> было направлено для рассмотрения в прокуратуру <адрес>. Кроме того, им была подана жалоба на неполучение ответа на ранее поданное обращение и по другим вопросам, которая прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ была направлена в прокуратуру <адрес>. Ответы на данные обращениям им не получены. Просит суд признать бездействие прокурора <адрес> по не направлению ему решений по вышеуказанным обращениям незаконным.
Ходатайство Лебедев С.А. об истребовании из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> сведений о поступлении и вручении ему вышеуказанных решений было рассмотрено и отклонено судьей, ввиду достаточности доказательств для разрешения поставленного вопроса.
В судебное заседание заявитель Лебедев С.А. не явился. В жалобе просил о рассмотрении дела без его участия. От услуг защитника отказался. О наличии представителя суду не сообщил. О времени и месте судебного разбирательства был извещен.
Защитник Евсин В.Ф., назначенный Лебедев С.А., в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил суд удовлетворить ее по изложенным основаниям.
Прокурор Николаев П.А. просил оставить жалобу без удовлетворения, поскольку ответы на обращения Лебедев С.А. были направлены прокурором ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года. Поскольку заявитель настаивает на том, что ответы не получал, прокурор повторно направил ему ответы по указанным обращениям.
Заслушав мнения лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 125 УПК РФ постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.
Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры РФ в соответствии со ст. 129 Конституции РФ определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации".
Согласно ч. 1 и 2 ст. 10 Закона в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Частью 1 ст. 27 Закона предусмотрено, что при осуществлении возложенных на него функций прокурор рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба.
В целях установления в органах прокуратуры Российской Федерации единого порядка рассмотрения обращений и организации приема граждан приказом Генеральной прокуратуры РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 45 утверждена и введена в действие Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации.
В соответствии с п. 5.1 Инструкции обращения граждан разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
При отказе в удовлетворении обращения ответ заявителю должен быть мотивирован. В нем дается оценка всем доводам обращения, а отказ в его удовлетворении должен быть обоснован. В прокуратурах субъектов Российской Федерации решение об отказе в удовлетворении первичных обращений граждан принимает начальник управления (отдела), старший помощник прокурора, при повторном обращении в связи с отказом в удовлетворении требований - заместитель прокурора, прокурор или лица, их замещающие. В нижестоящих прокуратурах решение об отказе в удовлетворении обращений принимает и дает ответы заявителям заместитель прокурора, прокурор или лица, их замещающие (п. 6.5 Инструкции).
Как установлено судом и следует из представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ прокуратура <адрес> направила в адрес прокурора <адрес> обращение Лебедев С.А. от ДД.ММ.ГГГГ о противоправных действиях сотрудников полиции. Документы поступили в прокуратуру <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года.
ДД.ММ.ГГГГ за исх № прокурор <адрес> направил начальнику ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> для вручения осужденному Лебедев С.А. ответ по указанному обращению Факт направления ответа подтверждается выпиской из книги исходящей корреспонденции за ДД.ММ.ГГГГ года.
ДД.ММ.ГГГГ прокуратура <адрес> направила в адрес прокурора <адрес> обращение Лебедев С.А. от ДД.ММ.ГГГГ по поводу неполучения ответа на ранее поданное обращение и по другим вопросам. Документы поступили в прокуратуру <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года.
ДД.ММ.ГГГГ за исх № прокурор <адрес> направил начальнику ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> для вручения осужденному Лебедев С.А. ответ по указанному обращению. Факт направления ответа подтверждается выпиской из книги исходящей корреспонденции за ДД.ММ.ГГГГ года.
Изложенное свидетельствует о том, что обращения заявителя были рассмотрены уполномоченным на то должностным лицом органа прокуратуры и в пределах полномочий, предоставленных ему законом. Лебедев С.А. в установленный законом срок дан по существу обращений мотивированный ответ, направленный в его адрес почтовой связью. Не получение его заявителем не является основанием для признания наличия бездействий прокурора и не свидетельствует о ненадлежащем исполнении прокурором своих должностных обязанностей.
Обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что оспариваемыми действиями (бездействием) прокурора были нарушены права и свободы заявителя, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, на него незаконно возложена какая-либо обязанность, не установлено.
В силу изложенного основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
Между тем, согласно сообщению начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, в личном деле осужденного Лебедев С.А. отсутствуют сведения о получении ответов прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года.
Данное обстоятельство является основанием для повторного направления Лебедев С.А. ответов, что было совершено прокурором после получения копии рассматриваемой жалобы, до рассмотрения данного дела.
Руководствуясь ст. 125 УПК РФ, суд
постановил:
жалобу Лебедев С.А. на бездействие прокурора <адрес> по направлению ему ответов на обращения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Заокский районный суд <адрес> в течение 10 суток.
Судья: подпись
Копия верна:
Судья: Миллер В.Р.
