Дата принятия: 01 августа 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
01 августа 2014 года пгт. Забайкальск
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-1079/14 (10612000-743/2014) в отношении гражданки РФ
Подшиваловой Эльвиры Анатольевны, <данные изъяты> <данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Подшиваловой Э.А. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
17 мая 2014 года с 02 часов 50 минут на направлении досмотровый зал «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданкой РФ Подшиваловой Э.А., следующей на транспортном средстве <данные изъяты> с регистрационным знаком <данные изъяты> в качестве пассажира.
В результате досмотра багажа, находящегося при гражданке РФ Подшиваловой М.А. обнаружены товары народного потребления, а именно:
1. Бюстгальтеры, предположительно из синтетического материала, различных цветов и размеров, упакованы в прозрачные полиэтиленовые пакеты - 390 шт. Общим весом - 30 кг.
2. Брюки мужские, предположительно из синтетической ткани, серого цвета, разного размера, на поясе-резинке. На задней стороне, а так по бокам брюк имеются карманы, с правой стороны кармана пришиты ярлыки с надписями на иностранном языке «Q-BOYSwear», «BESTWEAR», а также имеются заклепки, предположительно металлические. На поясе прикреплен ярлык предположительно из бумаги зеленого цвета с надписями на иностранном языке «FASHIONCLASSICWEAR». Общее количество - 30 шт., общий вес - 12 кг.
Общий вес товара составил - 39 кг.
Вышеуказанный товар изъят и помещен на хранение ООО «Континент плюс».
Согласно заключению таможенного эксперта от 11.06.2014 г. № 11-0-0137-14, установлено наименование, представленного на экспертизу образца товара, явившегося предметом административно правонарушения:
1. бюстгальтер женский, изготовленный из кружевного синтетического трикотажного полотна машинного вязания черного цвета с добавлением эластомерных нитей с маркировкой «GIGOTTO» - 390 шт.,
2. брюки мужские, изготовленные из смесовой ткани темно-зеленого цвета с преобладанием хлопковых волокон с маркировкой «SHENGXINGMA»- 30 шт.
Установлена рыночная стоимость товара, по состоянию на 17 мая 2014 года в Забайкальском крае составила 53 280, 00 (пятьдесят три тысячи двести восемьдесят) рублей 00 копеек.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 17 мая 2014 года в отношении Подшиваловой Э.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Надлежаще извещенная Подшивалова Э.А. в судебное заседание не явилась по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в ее отсутствие не заявляла. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 12-14), Подшивалова Э.А. вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что товар ей не принадлежит и перемещается ей не для личного пользования, а для дальнейшей передачи другому лицу на территории Российской Федерации за вознаграждение.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества товаров, а также из частоты пересечения физического лица и перемещения им товаров через таможенную границу и пояснений Подшиваловой Э.А. признал, что данные товары перемещаются еюне для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Подшиваловой Э.А. перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует её потребительской необходимости.
Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Подшивалова Э.А. обязана была задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Подшиваловой Э.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина Подшиваловой Э.А. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 6-7), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 21-23), актом приема - передачи (л.д. 24), протоколами опроса свидетелей (л.д. 15-17, 18-20), заключением эксперта (л.д. 39-50).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина в Подшиваловой Э.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, поскольку, учитывая количества перемещаемого товара, характер товаров (их однородность), частоту пересечения таможенной границы, а также из пояснений Подшиваловой Э.А., которая признала, что данные товары перемещаются ею не для личного пользования.
Действиям Подшиваловой Э.А. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения.
Издержки по хранению товара отнести на счет федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Подшивалову Эльвиру Анатольевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:
- бюстгальтер женский, изготовленный из кружевного синтетического трикотажного полотна машинного вязания черного цвета с добавлением эластомерных нитей с маркировкой «GIGOTTO» - 390 шт.,
- брюки мужские, изготовленные из смесовой ткани темно-зеленого цвета с преобладанием хлопковых волокон с маркировкой «SHENGXINGMA»- 30 шт.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Издержки по хранению товара, понесенные ООО «Континент плюс», в размере 2227 руб. 68 коп. отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда: Ц.Ж. Цыбенов
