Дата принятия: 01 августа 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Георгиевск «01» августа 2013 года
Судья Георгиевского городского суда Ставропольского края Брянцева Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 Кодекса РФ об АП в отношении ФГУП ППЗ «<данные изъяты>» Российской академии сельскохозяйственных наук, расположенного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения заместителя руководителя государственной инспекции труда, заместителя главного государственного инспектора труда (по охране труда) в Ставропольском крае Нестеренко В.П. № от ДД.ММ.ГГГГ, проведена проверка ФГУП ППЗ «<данные изъяты>» по установлению соответствия принимаемых работодателем актов и мер действующему законодательству о труде, соблюдения прав и законных интересов работников в соответствии с ежегодным графиком проведения плановых проверок хозяйствующих субъектов на 2013г.
Государственным инспектором отдела (по охране труда) Фоминой С.А. в ходе проведения проверки выявлено несоблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами с указанием положений (нормативных) правовых актов, а именно нарушены требования п.9.3.2, п.9.3.21 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 31.12.1999 г. №98, ст. ст.22, 212, 215 Трудового кодекса РФ, выразившиеся в эксплуатации в центральной мастерской бригады трудоемких процессов ФГУП ППЗ «<данные изъяты>» крана подвесного, электрического, одноблочного грузоподъемностью 3 тонны, заводской номер №.
Выявленные нарушения заключаются в не обеспечении проведения периодического технического освидетельствования крана (Полное техническое освидетельствование (ПТО) и Частичное техническое освидетельствование (ЧТО)); в не проведении обследования крана на предмет промышленной безопасности, у которого истек срок нормативной службы. При этом, заключение экспертизы промышленной безопасности по результатам технического диагностирования проведено 10.02.2009 г., тогда как дата следующего обследования должна быть осуществлена не позднее 10.02.2011 г.
Таким образом, руководство организации не обеспечило содержание грузоподъемного механизма в исправном состоянии и не создало безопасные условия его работы, что не отвечает требованиям безопасности.
Указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью работников ФГУП ППЗ «<данные изъяты>» <данные изъяты> при выполнении работ на указанном оборудовании и может привести к несчастному случаю на производстве.
Обращаясь в суд, государственный инспектор труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Ставропольском крае Фомина С.А. просит по результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении привлечь ФГУП ППЗ «<данные изъяты>» <данные изъяты> к административной ответственности и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося в прекращении эксплуатации производственного оборудования: крана подвесного, электрического, одноблочного, грузоподъемностью 3 тонны в количестве 1-й единицы, для предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью работников предприятия.
Представитель правонарушителя ФГУП ППЗ «<данные изъяты> Мартиросова ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не опровергала факта выявленных государственным инспектором нарушений. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса РФ об АП признает. Выявленные нарушения действительно создают угрозу жизни и здоровью работникам ФГУП ППЗ «<данные изъяты>, в связи с чем, руководство предприятия обязуется их устранить в кратчайшие сроки.
Изучив материалы дела, выслушав участников рассмотрения материала, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.5.27 Кодекса РФ об АП за нарушение законодательства о труде и об охране труда предусмотрена административная ответственность для юридических лиц в виде штрафа или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.
Нарушения требований ч.1 ст.5.27 КРФ об АП со стороны ФГУП ППЗ «<данные изъяты> зафиксированы в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, акте плановой выездной проверки по установлению соответствия принимаемых работодателем актов и мер действующему законодательству о труде, соблюдения прав и законных интересов работников в соответствии с ежегодным графиком проведения плановых проверок хозяйствующих субъектов на 2013г., составленного государственным инспектором труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в<адрес> ДД.ММ.ГГГГ, не оспоренных в установленном законом порядке ФГУП ППЗ «<данные изъяты>.
Так, в результате проверки, проведенной государственным инспектором труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Ставропольском крае Фоминой С.А., выявлено не соблюдение ФГУП ППЗ «<данные изъяты> положений федеральных законов, нормативных правовых актов, нормативных технических документов в части эксплуатации в центральной мастерской бригады трудоемких процессов ФГУП ППЗ «<данные изъяты>» крана подвесного, электрического, одноблочного грузоподъемностью 3 тонны, заводской номер № год изготовления 1978 г., отработавшего нормативный срок службы, при этом, не прошедшего периодического технического освидетельствования, а также обследования на предмет промышленной безопасности и экспертизы промышленной безопасности по результатам технического диагностирования.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФГУП ППЗ «<данные изъяты> состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст.3.12 Кодекса РФ об АП административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных Кодексом РФ об АП, если менее строгий вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного взыскания.
В данном случае, по мнению суда, вид административного наказания – приостановление деятельности по эксплуатации производственного оборудования - крана подвесного, электрического, одноблочного, грузоподъемностью 3 тонны, предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса РФ об АП сможет обеспечить устранение всех выявленных нарушений в области безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов.
В связи с установленными обстоятельствами по материалу, суд окончательно приходит к выводу о возможности применения к ФГУП ППЗ «<данные изъяты>, такой меры административного наказания, как административное приостановление деятельности в виде прекращения эксплуатации производственного оборудования крана подвесного, электрического, одноблочного, грузоподъемностью 3 тонны, сроком на 30 дней.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.12, ч.1 ст.5.27, ст.ст.29.9 - 29.11 Кодекса РФ об АП суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Федеральное государственное унитарное предприятие племенной птицеводческий завод «<данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса РФ об АП и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации производственного оборудования: крана подвесного, электрического, одноблочного, грузоподъемностью 3 тонны, заводской номер №, находящегося в центральной мастерской бригады трудоемких процессов, на срок 30 суток.
Копию постановления направить для исполнения в Георгиевский городской отдел ФССП по СК.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Брянцева
